2026年市统计局党组理论学习中心组专题学习计划

2026年市统计局党组理论学习中心组专题学习计划

2026年是"十五五"规划的开局之年,是向着基本实现社会主义现代化目标迈进的启程之年,也是在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育、推进统计现代化改革的关键之年。对于市统计局而言,今年的理论学习具有筑基定向、立柱架梁的特殊重要意义。统计数据是经济社会发展的"晴雨表",是党委政府科学决策的"导航仪",理论学习的高度、深度和精准度,直接决定着统计服务大局的站位、数据质量的把控以及防治统计造假的定力。为进一步用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,根据党中央和省委、市委关于2026年理论学习的总体部署,结合全市统计工作实际,特制定市统计局党组理论学习中心组2026年度专题学习计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实党的二十届四中全会关于制定"十五五"规划的建议要求,认真执行中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议关于全面从严治党的新部署。以习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述为根本遵循,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,特别是关于防治统计造假、提高统计数据质量的核心要求。紧扣"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,以即将开展的树立和践行正确政绩观学习教育为契机,坚持把理论学习与推动"十五五"规划开好局起好步相结合,与巩固深化中央八项规定精神成果相结合,与提升统计监测评价效能、强化经济形势研判能力相结合。通过深学细悟、研机析理,引导全局党员干部特别是领导干部进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为防范和惩治统计造假、提升统计数据真实性、服务全市高质量发展的实际成效,为谱写中国式现代化本市篇章提供坚实可靠的统计保障。

二、学习专题

本年度,市统计局党组理论学习中心组将围绕以下十四个重点专题开展深入学习研讨,旨在通过系统钻研,不断提升领导干部的理论素养、政治能力和专业水平。

1.深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,准确把握"十五五"时期统计工作服务大局的使命担当。党的十八大以来,习近平总书记对中国式现代化作出了一系列重要论述,构建起了中国式现代化的理论体系。我们要深刻理解中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,特别是其中关于"全体人民共同富裕"、"物质文明和精神文明相协调"、"人与自然和谐共生"等内涵,这些都对统计指标体系的设计、监测评价的方向提出了新的更高要求。学习这一专题,重点要研读《习近平关于中国式现代化论述摘编》以及《习近平谈治国理政》中相关篇目。通过深入学习,要深刻认识到,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化开局起步的关键期,统计部门作为经济社会发展"晴雨表"和"测量仪",必须紧紧围绕中国式现代化在本市的生动实践,加快构建与之相适应的现代化统计调查体系。要思考如何通过健全完善共同富裕统计监测体系、数字经济核心产业统计核算体系、能源资源和碳排放统计核算体系,更精准地反映现代化建设的进程与成效。要引导中心组成员把思想和行动统一到党中央关于基本实现社会主义现代化的战略部署上来,自觉将统计工作放到全市乃至全国发展大局中去定位、去谋划,确保统计工作始终与党和国家事业发展同频共振,为推进中国式现代化贡献统计智慧和力量。

2.深入学习领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述,聚焦"十五五"规划纲要实施开展全周期统计监测。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记关于高质量发展的重要论述,系统回答了事关我国发展全局的一系列方向性、原则性、根本性问题。我们要深入研读习近平总书记《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》以及在全会上关于"十五五"规划建议的说明等重要文献。学习中要深刻把握高质量发展的核心要义,即发展从"有没有"转向"好不好",要完整、准确、全面贯彻新发展理念。对于统计工作而言,这意味着统计监测的重点要从主要关注经济增速转向关注结构优化、动能转换、效益提升、风险防范和民生改善。2026年是"十五五"规划的开局之年,统计部门要第一时间跟进学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及其说明,深刻理解国家战略意图。要提前介入、主动作为,围绕本市"十五五"规划纲要确定的主要指标、重点任务和重大项目,研究建立全周期的统计监测制度。要密切关注规划实施过程中的新情况、新问题,加强预警预判,及时反映规划实施的进展、成效和短板,为市委、市政府动态调整政策、精准施策提供客观准确的统计信息支撑,确保"十五五"规划起好步、打好底。

3.深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,坚决扛起防范和惩治统计造假的政治责任。根据党中央关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的统一部署,将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要学习内容。要通过深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,深刻领会"为民造福是最大政绩"的深刻内涵,准确把握"实干出政绩"的实践要求。特别是要结合《通知》精神,重点研读习近平总书记在各个历史时期关于求真务实、反对虚假浮夸的重要指示。统计工作是衡量经济社会发展成果的"标尺",数据真实是统计工作的生命线。要深刻认识到,统计造假、弄虚作假不仅是严重的作风问题,更是严重的政治问题,是政绩观偏差的典型表现。要结合中办、国办印发的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等重要文件开展学习研讨,从党性高度审视数据质量,查找在数据生产、审核、评估等环节可能存在的政绩观偏差问题。通过学习,教育引导全局党员、干部特别是领导干部,始终坚持实事求是,恪守统计职业道德,把树立和践行正确政绩观落实到确保数据源洁流清的实际行动中,坚决守住统计数据质量的生命线,以真实准确的统计数据反映实实在在的发展业绩。

4.深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,结合二十届中央纪委五次全会精神纵深推进统计部门全面从严治党。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,是我们党坚持跳出历史周期律、解决大党独有难题的伟大探索。我们要深入学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》,深刻理解我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。要重点学习领会中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报精神,准确把握2026年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务。统计部门不是"清水衙门",统计数据权力寻租的风险依然存在,防治统计造假的任务依然艰巨。学习中要结合近年来查处的统计违纪违法典型案例,深刻剖析问题根源,以案为鉴、以案促改。要深刻认识统计部门推进党的自我革命,必须把严的标准、严的措施贯穿于统计工作的全过程各方面,持续巩固深化党纪学习教育成果。要聚焦统计执法检查、数据评估、重大项目入库审核等关键环节,深入排查廉政风险点,健全完善内控机制。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,特别是要防止以"层层加码"要求数据增速而滋生统计造假的风险,营造风清气正的统计政治生态。

5.深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,提升统计服务决策的科学性精准性。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻阐明了调查研究的极端重要性,系统传授了开展调查研究的方式方法。要重点学习《习近平关于调查研究论述摘编》,以及总书记在工作和考察中深入基层、深入群众开展调查研究的生动实践和优良作风。统计工作本身就是一种特殊的调查研究,是通过科学的方法收集、整理、分析数据,从而认识世界、服务决策的活动。学习这一专题,要引导中心组成员深刻认识到,提高统计数据质量,不仅需要完善报表制度,更需要深入实际、深入基层、深入一线去验证数据、挖掘信息。要反思我们的常规统计调查是否能全面反映新经济、新业态的发展实际;我们的统计分析是否能穿透数据看本质,提出具有前瞻性、针对性的对策建议。要大力弘扬"四下基层"优良作风,结合第五次全国经济普查成果开发和数据发布,以及日常统计监测中发现的苗头性、倾向性问题,带头深入企业、深入乡村开展调研。要掌握"解剖麻雀"的方法,透过现象看本质,通过调研搞清楚数据背后的逻辑、规律和问题,不断提升统计分析的深度和厚度,使统计产品真正成为党委政府科学决策不可或缺的"智库"支撑。

6.深入学习领会习近平总书记关于经济工作的重要论述,加强对宏观经济的研判预警能力。习近平总书记在经济工作方面的重要论述,深刻回答了马克思主义经典作家未曾涉及、西方经济学无法解决的许多重大问题,是指导我们应对复杂局面、推动经济发展的强大思想武器。要系统学习中央经济工作会议精神以及总书记关于经济形势的科学判断,研读《习近平经济文选》等著作。统计部门是经济运行的"气象局",必须第一时间学习领会党中央对经济形势的分析判断和决策部署。通过学习,要深刻把握我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,以及中央关于稳中求进工作总基调的内涵要求。要结合本市产业结构特点和发展阶段,加强对重点行业、重点企业、重点区域的经济运行监测。要不断提高统计快速反应能力,对经济运行中的异常波动和潜在风险,早发现、早预警。要利用统计部门掌握数据的优势,加强经济政策效应评估,比如减税降费政策对企业效益的影响、促消费政策对市场的拉动效果等。通过学习研讨,切实提高运用统计数据分析问题、揭示规律、服务宏观决策的能力,为市委、市政府有效实施宏观调控提供及时、准确、完整的统计信息支持,当好经济运行的"侦察兵"和"参谋部"。

7.深入学习领会习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,持续巩固深化中央八项规定精神学习教育成果。作风建设永远在路上。习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,从人心向背、生死存亡的政治高度,深刻阐释了加强作风建设的重大意义。要深入学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述摘编》,深刻领会中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩。学习这一专题,要与贯彻落实中央关于持续推进整治形式主义为基层减负的要求紧密结合。统计工作的根基在基层,数据源头在基层。如果报表多、多头重复报送、过度留痕等形式主义问题延伸到基层,不仅加重基层负担,更可能导致数据填报"走过场",影响源头数据质量。要对照中央八项规定精神及其细则,深入查摆在统计调查项目设置、数据采集方式、工作部署安排等方面是否存在增加基层负担的问题。要坚决纠治以会议落实会议、以文件落实文件,简单以数据上报率、及时率作为唯一考核标准的做法。通过学习,牢固树立"统计为民"的理念,优化统计调查方法,大力推进电子统计台账建设,充分利用大数据、行政记录替代繁琐的手工填报,切实减轻基层负担,让基层统计人员有更多精力回归数据核查和源头数据质量把控的本职工作。

8.深入学习领会习近平总书记关于国家治理体系和治理能力现代化的重要论述,以高效能统计监督服务国家治理现代化。统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。习近平总书记关于国家治理体系和治理能力现代化的重要论述,为加强和完善统计监督指明了方向。要重点学习《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》中关于统计监督的相关要求,深刻理解统计监督在服务保障经济社会健康发展中的独特作用。统计监督不仅仅是查处统计违法行为,更重要的是通过数据监测和评价,反映各地区各部门贯彻执行国家重大决策部署的情况,揭示经济社会发展中存在的突出矛盾和风险隐患。学习中要围绕如何落实中办、国办《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,研究探讨如何进一步健全统计监督与其他监督形式的贯通协同机制。要思考如何利用统计数据对全市重大战略实施情况进行客观评价,如何通过统计监测预警地方政府债务、房地产市场、金融等领域风险。要通过学习,增强运用统计手段服务国家治理的自觉性和主动性,不断拓展统计监督的广度和深度,提升统计监督的权威性和有效性,使统计工作更好地融入国家治理体系,为推进治理体系和治理能力现代化提供坚强统计保障。

9.深入学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,筑牢统计网络安全和数据安全防线。安全是发展的前提。习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,系统擘画了维护国家安全的整体布局。要学习《习近平关于总体国家安全观论述摘编》,深刻领会国家安全涵盖的各个领域及其相互关系,特别是其中关于网络安全、数据安全的要求。随着大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在统计工作中的广泛应用,统计数据生产方式发生了深刻变革,但同时也带来了前所未有的安全挑战。统计网络和数据安全不仅关乎统计工作能否正常运行,更关乎国家秘密和企业商业秘密、个人隐私的保护。学习这一专题,要准确把握《网络安全法》《数据安全法》等法律法规对统计工作的具体要求。要清醒认识当前统计信息化建设面临的安全形势,梳理排查统计网络、数据处理平台、数据库管理等环节存在的风险隐患。要建立健全全流程数据安全管理制度,加强对统计人员的安全教育培训,提升全员安全意识和防护技能。要研究制定统计网络安全应急预案,定期开展应急演练,确保一旦发生安全事件能够快速响应、有效处置。通过学习,切实把安全发展理念贯穿到统计信息化建设的全过程,为推进统计现代化改革筑牢安全屏障。

10.深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,守正创新推进重点领域统计调查制度方法改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,为新时代改革开放提供了根本遵循。要学习《习近平关于全面深化改革论述摘编》,深刻理解改革的系统性、整体性、协同性要求,特别是其中关于处理好政府和市场关系的精辟论述。统计制度方法是统计工作的规范和准则,必须随着经济社会发展而不断改革创新。当前,新产业、新业态、新商业模式层出不穷,给传统统计方法带来了挑战。学习这一专题,要紧密跟踪国家统计局关于核算、工业、投资、贸易等领域的统计方法制度改革动态。要结合本市实际,研究如何在统计设计中更好体现新发展理念,比如如何科学测算数字经济、碳排放、生态产品价值等。要思考如何利用大数据、部门行政记录等丰富数据来源,改进数据采集和处理方式,提高统计生产效率和数据质量。要鼓励大胆探索和先行先试,对于国家部署的统计改革试点任务,要积极争取、精心组织。通过学习研讨,不断增强改革创新的意识和能力,推动统计制度方法更加科学、规范、高效,使统计工作更好地适应和引领经济发展新常态。

11.深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,牢牢掌握统计领域意识形态工作主动权。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,深刻阐明了意识形态工作的地位作用、目标任务、基本要求和主体责任。要学习《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》中关于意识形态工作的重要篇章,以及《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。统计数据不仅是经济信号,也是重要的政治信号和社会信号。统计数据发布和解读,直接关系到社会预期、市场信心和政府公信力。如果数据发布不当或解读失误,可能引发社会舆论炒作,甚至影响社会稳定。学习这一专题,要深刻认识做好统计新闻宣传和数据解读工作的极端重要性。要加强统计分析解读的专业性和权威性,用通俗易懂的语言讲清楚数据背后的经济逻辑和发展趋势,引导社会预期。要健全统计数据发布前的内部审核和风险评估机制,确保发布的数据准确、口径一致、解读到位。要密切关注涉及统计工作的网络舆情,对误读、误解甚至恶意攻击统计工作的言论,要及时研判、妥善应对。要通过学习,严格落实意识形态工作责任制,管好用好统计局的门户网站、微信公众号等宣传阵地,弘扬主旋律,传播正能量。

12.深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,畅通民情民意反映渠道。信访工作是送上门来的群众工作。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,饱含着对人民群众的深厚感情,为做好新时代信访工作提供了根本遵循。要学习《信访工作条例》以及总书记关于维护群众合法权益的重要指示精神。虽然统计局不是传统的信访大户,但随着社会公众对统计数据关注度的提高,关于数据查询、数据差异咨询甚至对某些统计指标质疑的情况会逐渐增多。此外,经济普查、人口普查等大型普查期间,也会遇到大量的政策咨询和问题反映。学习这一专题,要引导中心组成员深刻认识到,每一次数据咨询、每一个普查对象的疑问,都是送上门的群众工作,都是检验我们工作作风和服务意识的试金石。要建立健全统计咨询服务规范,提高窗口服务和电话咨询的专业化、规范化水平。对于公众提出的数据质疑,要耐心细致地做好解释说明工作,用专业赢得理解。对于普查对象反映的困难和问题,要积极协调解决。要通过学习,把解决群众诉求与改进统计工作结合起来,从群众反映的问题中反思统计制度方法和业务流程存在的不足,使统计工作更接地气、更贴民心。

13.深入学习领会习近平总书记关于科技自立自强的重要论述,强化统计信息化建设与技术支撑。科技是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。习近平总书记关于科技自立自强的重要论述,擘画了建设科技强国的宏伟蓝图。要学习习近平总书记在全国科技大会、两院院士大会上的重要讲话,深刻理解实现高水平科技自立自强的重大意义和战略举措。统计工作的现代化,离不开信息技术的强力支撑。从传统的手工汇总到计算机处理,再到今天的大数据、人工智能应用,技术变革始终是推动统计发展的关键力量。学习这一专题,要紧跟科技发展前沿,研究探讨5G、物联网、云计算、区块链等新技术在统计工作中的应用前景。要思考如何利用大数据技术从电商平台、移动支付、交通流量等海量数据中提取有价值的信息,作为传统统计调查的有益补充。要加强统计信息化基础设施建设,提升数据处理能力和存储能力。要推进电子统计台账建设,实现数据采集、审核、上报的全流程电子化管理。要通过学习,增强依靠科技力量破解统计难题的能力,不断推进统计工作的数字化、网络化、智能化转型,为提升统计数据生产效率和质量注入强大科技动能。

14.深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神,全面提升统计工作法治化规范化水平。习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神,是做好新时代统计工作的根本遵循。要系统梳理学习党的十八大以来总书记关于统计工作的一系列重要指示,特别是对统计造假、弄虚作假问题的重要批示精神。同时,要深入学习中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》以及《中华人民共和国统计法》及其实施条例等法律法规文件。学习这一专题,要深刻认识统计造假是严重的政治问题、纪律问题、作风问题,其危害