州对县、市创建义务教育优质均衡发展县复核情况的报告
[*]州对[*]县、[*]市创建义务教育优质均衡发展县复核情况的报告
近年来,[*]州党委、政府坚持教育优先发展,将义务教育优质均衡发展纳入重要议事日程,多次召开会议研究部署义务教育优质均衡发展工作,指导县市推进创建任务。依据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》(教督〔2017〕6号)(以下简称《办法》)、《关于开展县域义务教育优质均衡创建工作的通知》(教基厅函〔2021〕43号)和自治区《关于申请认定全国义务教育优质均衡发展县(市、区)有关工作的通知》(新政教督办〔2018〕40号),2026年3月30日-4月2日,[*]州组成督导评估组对[*]县、[*]市义务教育优质均衡发展情况进行了实地督导评估,听取了[*]县、[*]市人民政府义务教育优质均衡发展推进情况汇报,查阅了相关印证材料,深入城区及乡镇14所义务教育学校([*]县、[*]市各7所),核实相关数据,随机访谈校长、中层干部、教师、学生,开展学生和家长问卷调查,对两个县市义务教育优质均衡发展的资源配置、政府保障程度、教育质量等情况进行了综合评估。现将复核结果报告如下:
一、主要指标达成情况
按照《办法》规定,督导评估组对[*]县、[*]市义务教育资源配置、政府保障程度、教育质量等三个方面31项指标进行核查。主要结果如下:
(一)关于资源配置。《办法》规定,资源配置评估指标7项,重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平,同时评估指标的校际均衡情况。每所学校至少6项指标达到上述要求,余项不能低于要求的85%;所有指标校际差异系数,小学均小于或等于0.5,初中均小于或等于0.45。
核查情况:[*]县现有义务教育阶段学校17所(小学11所、初级中学2所、九年一贯制学校3所、完全中学1所),7项指标均达到评估标准,小学、初中7项指标校际综合差异系数分别为0.34、0.18;[*]市现有义务教育阶段学校17所(小学11所、初级中学2所、九年一贯制学校3所、完全中学1所),7项指标均达到评估标准,小学、初中7项指标校际综合差异系数分别为0.38、0.23。
(二)关于政府保障程度。《办法》规定,政府保障程度评估指标15项,重点评估县级人民政府依法履职,落实国家有关法律、法规、政策要求,推进义务教育均衡发展成效等,均需达到相应要求。
核查情况:[*]县、[*]市15项指标均达到规定要求。县域内义务教育学校规划布局合理,学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准均达到"四统一"要求,办学条件持续改善,中小学划片就近入学、校额符合规定要求。建立健全教师激励措施,教师工资保障到位,高于当地公务员平均收入水平。集团化办学和"县管校聘"改革稳步推进,教师交流轮岗人数和骨干教师占比高于规定比例,留守儿童关心关爱体系健全,总体确保了教育公平。
(三)关于教育质量。《办法》规定,教育质量评估指标9项,重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平,均需达到相应要求。
核查情况:除学生学业质量需参加2026年国家义务教育质量监测外,[*]县、[*]市其它指标均达到规定要求。其中,初中三年巩固率、适龄残疾儿童入学率两个县市均达到100%。所属各中小学依法办学,实现"一校一章程"。各学校积极探索教育数字化、人工智能与教育教学的有机融合。教师培养培训工作扎实有效,教师培训经费保障充足到位。校园环境持续提升,结合地域特点和校情打造各类文化育人阵地,开展丰富多彩的校园文化活动,中小学德育工作成效显著。各学校开齐开足国家、地方和校本课程,教学常规管理规范,"双减"政策全面落实。
(四)关于社会认可度调查。《办法》规定,认定义务教育优质均衡发展县,需对社会认可度进行调查。调查内容包括:县级人民政府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享,以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效,社会认可度要达到85%以上。
核查情况:通过对[*]县、[*]市家长开展问卷调查,两个县市家长满意度超过85%以上,达到规定要求。同时,未发现"不予认定"事项。
二、主要做法和成效
(一)高位统筹部署,优质均衡发展推进有力。始终坚持教育优先发展战略,将义务教育优质均衡发展工作纳入重要议事日程,制定出台《创建义务教育优质均衡发展县实施方案》,建立健全"党委领导、政府主导、教育牵头、部门联动"的协同工作机制。县(市)党委常委会、政府常务会等会议常态化研究教育工作,解决教育布局优化、援建合作办学、县管校聘、校车配备运营等重难点问题。[*]县按照"应留必留、应并则并、先建后撤、积极稳妥"的原则,先后对8所中小学校实施布局优化调整,采取"优质校+乡镇学校"管理模式对2所乡镇六年级学生实施托管,有效促进城乡优质教育资源的整合共享。[*]市依托[*]省对口援疆优势,深化教育领域协作力度。[*]市一中、[*]小学分别与[*]市外国语学校、[*]市[*]区[*]小学达成深度合作协议,通过[*]教育协同,推动师资队伍和办学质量稳步提升。
(二)深耕研学实践,五育融合成效显著。认真贯彻执行党的教育方针,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面落实立德树人根本任务。[*]市立足地域文化底蕴,培育"瑶池·育"思政育人特色品牌,开发"天山脚下的生态与文化""[*]工匠精神"等跨学科主题特色课程68门,常态化开展"春以劳动实践、夏以游泳培训、秋以科技艺术、冬以冰雪活动"四季主题融合研学活动,师生在"行走的思政课"中厚植家国情怀,不断增强各族师生"五个认同"。[*]县搭建"红色铸魂、文化寻根、产业探秘、生态感知"四位一体的研学体系,开发涵盖"学工、学农、学军"、科技创新、生命安全、生态环保等多元领域的课程体系,研发46门特色课程,打造西域春工业、二十里店苗木、五工台非遗等18条精品研学路线。[*]州青少年示范性综合实践基地成功入选国家级资金支持营地名单,近年来开展活动520余场次,服务接待区、州研学师生超6.2万人次。加强劳育、美育、科学教育,成立各类学生社团800余个,开展体育艺术、科学实验、劳动实践等课后服务活动,有力提升学生综合素养。[*]市被评为首批全国中小学科学教育实验区,[*]县2所学校被命名为"全国中小学科学教育实验校",1所学校被评为全国"中华优秀传统文化传承学校"。
(三)改善办学条件,持续优化教育资源配置。近年来,在巩固义务教育基本均衡发展的基础上,对照优质均衡发展标准,着力补短板强弱项,优化教育资源均衡配置。[*]县全面实施学校标准化建设,新建5所学校综合艺体楼、教学楼,改造5所农村学校操场,实现全县标准化塑胶运动场全覆盖;新增特殊资源教室3个、心理咨询室12间。实施430间中小学教室护眼灯照明和学校厕所改造,13所中小学
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