市委组织部2025年度政治生态分析研判报告

〔*〕市委组织部2025年度政治生态分析研判报告

2025年以来,市委组织部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起管党治党政治责任,将政治生态建设作为基础性、经常性工作,深度融入干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设等核心职能,通过系统谋划、精准施策、常态监督,持续推动组织系统政治生态向上向好。现将年度政治生态分析研判情况报告如下。

一、政治生态建设总体态势

一年来,部党组深刻把握"组织部门是政治机关"的根本定位,始终把政治忠诚作为首要品质,把净化政治生态作为生命工程,着力在"铸忠诚、强班子、严规矩、正风气、提效能"上综合施策,政治生态呈现出"根基牢固、导向鲜明、清风充盈、干事有力"的良好态势。

政治忠诚根基更加坚实。严格落实"第一议题"制度,全年召开理论学习中心组学习36次、专题研讨8次,带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,切实把"两个确立"的决定性意义转化为做到"两个维护"的思想自觉和行动自觉。通过开展沉浸式红色教育、专题读书班等活动,引导全体组工干部赓续红色血脉,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。

权力运行更加规范有序。修订完善《部务会议议事规则》《"三重一大"事项决策实施办法》,严格执行"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"原则,全年集体研究重大事项47项,涉及干部任免31批次,均严格落实"一把手"末位表态制度,确保决策科学民主、程序严谨规范。构建"三级责任闭环",通过部务会年度专题研究、班子成员分层谈话、重大事项全程纪实等方式,实现主体责任与"一岗双责"协同发力。

监督体系更加严密有效。联合驻部纪检监察组创新"嵌入式监督"模式,深度参与干部选任监督、廉政风险排查等核心业务,建立"四阶预警机制",全年开展警示教育6场,发送廉政提示信息1200余条,排查廉政风险点58个,制定防控措施130余条。严格执行干部选拔任用"凡提四必"要求,对42名拟提拔或进一步使用干部全部完成档案审核、个人有关事项核查等工作,坚决防止"带病提拔"。

干事氛围更加清朗浓厚。深入践行"讲政治、重公道、业务精、作风好"的组工要求,开展"践行优良部风、争当模范标兵"活动,评选表彰"担当作为好组工",大力弘扬极端负责、严谨细致的工作作风。持续整治形式主义官僚主义,精简发文数量23%、压缩会议时长30%,取消不必要的检查评比项目5项,切实减轻基层负担,全年未发生违反廉洁纪律案件。

二、政治生态建设主要举措及成效

(一)强化理论武装铸魂,筑牢政治忠诚根基

构建体系化学习机制。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入部务会、理论学习中心组、支部"三会一课"和各类培训必修内容,围绕党中央关于"健全全面从严治党体系"等重大部署,组织开展专题读书班、主题党日活动12次。建立培训内容即时响应机制,将37项中央重大决策部署第一时间纳入教学,确保学习内容与中央精神同步、与时代发展同频。

推动学用转化实效化。坚持问题导向、实践导向,部领导班子成员牵头成立6个调研小组,围绕"破解干部考核'一刀切'难题""提升非公企业党建有效性"等课题深入开展蹲点调研,形成高质量调研报告9篇,其中3篇获市委主要领导批示肯定。推动调研成果转化为《市管干部政治素质考察操作指引》《公务员平时考核实施细则》等5项制度机制,实现学习、调研、工作、创新的良性循环。

守牢意识形态阵地。将意识形态工作纳入领导班子述职述廉重要内容,定期分析研判组织领域潜在风险点,重点关注干部思想动态、网络舆情动向等问题。管好用好"我市先锋"微信公众号、党建云平台等宣传载体,严格信息发布审核,全年推送原创文章280余篇,阅读量超百万,策划推出"榜样力量"等系列专题报道,有效传播组织正能量。

(二)建强班子堡垒固本,规范权力运行机制

提升班子建设水平。高质量召开年度民主生活会和组织生活会,班子成员带头开展深刻的批评与自我批评,真刀真枪查摆问题56条,均建立台账、整改销号。深化"党建+业务"融合模式,在干部考察、人才服务等重大任务中设立"党员先锋岗""攻坚突击队",开展"一支部一品牌"创建活动,打造"组工红·匠心行"等特色党建品牌,实现党建工作与中心任务同频共振。

优化机关管理效能。推行"大部制"办公模式,整合设置5大组室,打破组室壁垒,实现人员动态调配和重点工作"专班制"运作。建立"全闭环"管理机制,实行"一日一提醒、一周一汇总、一月一总结",完善部务会议事规则及请示报告、督办落实、台账管理闭环销号制度,全面提升机关运转效能。构建"日常考核+季度考评+年度总评"评价体系,细化12项加减分情形,激发干部干事活力。

深化基层联系服务。建立"联点包片、一线服务"机制,采取"1名班子成员+6名业务骨干"方式,组团式联系全市80家单位,深入基层一线倾听实情、问计于民。通过实地走访、座谈调研等方式,精准考察单位班子运行及干部现实表现,建立专项台账并定期研判,为班子评价及干部能上能下提供依据。坚持严管厚爱相结合,针对性开展谈心谈话,着力解决干部实际困难,营造"组织想干部、干部想工作"的良好氛围。

(三)从严监督执纪问责,涵养清风正气生态

压实全面从严治党责任。年初召开部机关全面从严治党工作会议,制定印发《2025年度落实全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解表》,层层签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立"月调度、季通报、年考评"工作机制,全年开展专项督查4次,发现问题12个,均督促整改到位。

做实做细日常监督。严格落实谈心谈话制度,部主要领导与班子成员、处室负责人开展履职谈话、廉政谈话86人次;班子成员与分管处室干部开展日常提醒谈话130余人次,及时发现苗头性、倾向性问题,防微杜渐。打造"沉浸式纪律教育矩阵",以"清风小课堂"为载体开展警示教育30余场,组织参观廉政教育基地、观摩庭审等活动5次,实现机关干部全覆盖。

严肃整治不良风气。始终保持对诬告陷害"零容忍"的高压态势,严厉打击扰乱干部选拔任用、发展党员等工作的不实举报行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,消除负面影响。通过通报典型案例、规范信访举报秩序等方式,引导广大党员干部群众通过正常渠道如实反映问题,共同维护风清气正的政治环境。

(四)弘扬优良部风正气,凝聚干事创业合力

传承弘扬组工精神。深入开展"抓学习促提升、抓执行促落实、抓质效促发展、抓作风促形象"素质提升系列活动,通过每周常态化"材料写作大练兵""业务能力大练兵",推动干部在备课讲课、交流研讨中深化理解、共同进步。部领导带头出题、现场点评,推动干部从"要我学"向"我要学"转变,全面提升专业能力。

加强人文关怀凝聚。建设"组工之家",完善图书阅览室,组建文体兴趣小组,开展集体生日、不定期家访等活动,及时掌握干部工作和身心健康情况。建立健全干部困难帮扶机制,帮助协调解决实际困难,增强组织的凝聚力和向心力,让干部感受到组织温暖,激发干事创业内生动力。

三、政治生态建设存在的问题与不足

尽管2025年部机关政治生态建设取得显著成效,但对照新时代党的建设总要求和组织工作高质量发展需要,仍存在一些薄弱环节:

一是理论武装"深度"不足。部分干部对党的创新理论学习存在"浅尝辄止"现象,系统性、钻研性学习不够,运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决组织工作难点堵点问题的能力有待提升,理论学习与实践结合的紧密度不够,学用转化的实效性需进一步强化。

二是政治监督"精度"不够。监督体系虽已建立,但对干部八小时外"生活圈""社交圈"的监督存在盲区,日常监督多以提醒教育为主,针对性、震慑性不足。对基层党组织政治生态研判的精准度有待提升,尚未形成常态化、全覆盖的研判机制。

三是斗争精神"锐度"不强。部分干部面对组织工作中的难点问题和不良风气,存在"老好人"思想,敢于较真碰硬的斗争精神不足。在干部选拔任用、监督管理等工作中,对苗头性问题提醒多、较真少,纪律约束的刚性有待加强。

四是激励机制"温度"不够。激励干部担当作为的举措不够精准,对基层一线和艰苦岗位干部的关怀关爱机制不够完善,在容错纠错、澄清正名等方面的落实力度