某某市工信局2024年度法治政府建设报告（行政执法分析报告）

某某市工信局2024年度法治政府建设报告

2024年以来，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻落实中共中央、国务院及广东省法治政府建设工作要求，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设工作部署，扎实推进工信各项工作法治化水平，为全市工业和信息化工作开展提供强有力的法治保障。

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。今年以来，市工信局多次召开局党组（扩大）会议，认真学习贯彻党的...大和二十届三中全会精神，尤其是习近平法治思想以及习近平总书记关于法治中国方面重要论述精神，切实发挥局党组在推进全市工信系统法治建设中的领导核心作用。通过局官网宣传栏、办公场所的电视宣传屏、微信工作群等，向全局干部职工进行宣传普法，并结合下基层走访企业等日常工作，大力宣传党的...大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想，提高民营企业家以及企业员工法治意识和法治素养。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委具体工作部署，推动法治建设。一是强化组织领导。深化习近平法治思想的研究宣贯，局党组召开多次理论中心学习组学习会，专题学习习近平法治思想，切实发挥局党组在推进全市工信系统法治建设中的领导核心作用，严格落实第一议题制度，将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组年度学习计划，组织召开党组扩大会议、全体干部职工大会，把学习贯彻向纵深推进。二是从严从实组织参加党纪学习教育。于...月...日通过党组（扩大）会议形式启动部署党纪学习教育，举办领导班子党纪学习教育读书班，围绕《条例》交流学习体会。召开领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班，局主要领导作专题辅导，组织局党员干部前往党员教育基地、国安教育基地等接受教育，以典型案例明法纪。三是多渠道开展法治学习培训。组织召开局全体干部职工法律意识培训班，邀请局法律顾问对全体干部职工、县（市、区）工信部门、企业家代表等进行授课，重点针对《合同法》《安全生产法》等方面法律知识，切实提高干部职工、企业家法治知识水平，为依法行政提供强有力保障。充分利用"国家工作人员学法用法及考试平台""...省行政执法人员综合法律知识网上考试系统"，组织全局干部职工进行网上普法学习，并定期进行检验通报学习效果，确保理论学习入脑入心。

（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。围绕全局中心工作，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，明确局党组书记（局长）为本局推进法治政府建设的第一责任人，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，对工作任务进行分解和安排，层层抓好工作落实。一是认真落实推进法治建设第一责任人职责。成立法治政府建设工作领导小组，由局主要领导任组长，协调落实市委、市政府关于法治政府建设相关工作要求。2024年年初，组织召开依法行政年度工作会议，研究安排全年依法行政、法治宣传、法治教育等重点工作，将局依法行政工作纳入党组中心工作一同规划、一同落实、一同考核。局主要领导坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法规督办，定期听取工作汇报，研究解决重大行政决策、规范性文件等法治政府建设有关重大问题，有力地保证法治政府建设工作顺利开展。二是发挥带头作用，自觉做到遵法学法守法用法。把理论学法工作摆上重要日程，局主要领导亲自把关制定局的学习计划，带头领学《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《民用爆炸物品安全管理条例》《...省无线电管理条例》《...省促进中小企业发展条例》等工信领域相关法律法规，在学法上率先垂范，自觉先学一步、学深一层、学透一分，激励和教育广大干部学法用法尊法守法。三是强化廉政建设。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实党风廉政建设责任制，带头遵守中央八项规定精神，进一步完善机关工作管理制度，自觉遵守财经纪律，涉及"三重一大"事项，组织召开党组和班子会议进行研究决议。明确要求党员干部要自觉规范个人社交圈、生活圈、休闲圈，提升党员的思想境界和认知水平，筑牢党员干部廉洁自律意识。强化日常谈话提醒，2024年共开展...人次谈话提醒。

（四）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《...省政府法治政府建设实施纲要》《...市贯彻落实〈...省法治政府建设实施纲要〉分工方案》以及我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点。局党组高度重视，组织科室认真学习《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件精神，党支部结合"三会一课"，组织党员认真学习《纲要》的十个方面三十五个内容，提高全体工信干部的法治素养。一是加强法治保障工作。严格落实廉政工作制度、财务管理制度、保密工作制度等规章制度，进一步加强《...市工信局行政执法人员资格管理制度》《...市工信局行政执法全过程记录制度》等工作制度落实，规范行政办事执法的各项行为，实行用制度管人管事管钱。二是推进法治化营商环境建设。落实公平竞争审查工作，严格开展工信政策措施审查工作，对照公平竞争审查标准，对规范性文件、政策措施等进行公平竞争审查，2024年开展公平竞争审查的政策文件共...个，积极开展"放管服"改革工作。进一步强化全局规范性文件管理，从源头上确保规范性文件的合法性。2024年全局共对...个文件开展合法性审查，从源头上保障了制定出台文件的合法规范有效。三是坚持严格规范开展行政执法。严格落实《...市工信局行政执法全过程记录制度》《汕尾市工信局行政执法公示制度》等系列规章制度，认真落实"双随机一公开"工作制度，依托"...执法"等软件，强化民爆物品和无线电等重点领域执法工作。坚持严格履行法律规定的行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法权，做到严格执法，没有出现越权行政，没有吃、拿、卡、要等行为。全年开展行政检查...次，行政处罚...宗，行政许可...宗，立案...宗。四是全面推行政务公开。2024年我局政府信息主动公开总数...条，其中组织机构信息...条，规范性文件类信息...条，工作动态类信息...条，工信动态...条、图片新闻...条、通知公告...条，政策法规...条，政策解读...条，五公开专题...条，行政执法类信息...条，办事指南类信息...条，财政预决算类信息...条。主动接受社会各界监督，收到信息公开申请...件，答复率、答复及时率和录入依申请公开系统及时率均达100％，全年没有收取依申请提供政府信息的费用，也没有因政府信息公开而被提起行政复议和行政诉讼。

二、2024年度推进法治政府建设存在不足和原因

我局在法治政府建设工作虽取得明显成效，但仍然存在着一些问题和薄弱环节。

（一）执法队伍建设有待加强。全局持有行政执法证人员14名，仅占行政人员的38％，且法制专业人员力量薄弱，执法人员自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、解决问题的意识和能力有待提高，执法队伍建设需进一步加强。

（二）行政队伍专业技术水平有待加强。我们的重点监管领域是无线电、民用爆炸物品等行业，涉及专业知识性强。目前，我局执法队伍人员在业务专业上、法律知识上等方面有待加强，以提高执法能力水平。

（三）工信领域的法治宣传还不够到位。尤其是针对工业企业的宣传还不够深入，宣传频率也不高。多数是立足在工信领域惠企政策上的宣讲，较少融