全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报
全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报
根据安排,现将全县产业大招商和营商环境大改善攻坚整治工作情况汇报如下。
一、产业招商方面
(一)指标完成情况。截至目前,全县新增产业到位资金〔…〕亿元(完成市级目标任务〔…〕亿元的〔…〕%),工业到位资金〔…〕亿元(完成市级目标任务〔…〕亿元的〔…〕%),500强企业签约项目合同总额〔…〕亿元(完成市级目标任务〔…〕亿元的〔…〕%),实际利用外资〔…〕万美元(完成目标任务〔…〕万美元的〔…〕%)。
(二)重点工作推进情况。一是高位谋动,强化示范引领。今年以来,党政主要领导外出招商〔…〕次,专班外出招商〔…〕次。拜访〔…〕家企业,与〔…〕、〔…〕、〔…〕等企业形成在谈项目〔…〕个。二是精准谋划,夯实招商基础。截止目前,全县策划包装项目〔…〕个,完成目标任务数〔…〕个的〔…〕%,采取链式思维开展招商工作,实现保增长、保稳定、保民生、促发展现实需要。聚焦〔…〕、〔…〕、〔…〕几大方面,谋划〔…〕个农业特色项目;抢抓全省打造"六大基地"机遇,突出产业优势,多渠道、多方式加强工业领域招商引资,奋力打造新型综合能源基地、煤炭资源精深加工基地,〔…〕项目实现新突破,谋划〔…〕个工业项目,支撑工业经济稳增长;加快盘活增效,充分利用已收储地块,增加城市服务新兴业态,持续优化文旅等方面谋划〔…〕个项目。同时,根据县内要素配套情况,编制完成〔…〕产业项目、〔…〕基地项目、〔…〕产业项目、〔…〕生产基地项目等招商方案,通过多种形式发布推介,提高招商引资效率。三是各项任务完成情况。截至目前,东西部协作工作完成新增落地企业〔…〕家(完成目标任务〔…〕家的〔…〕%),新增到位资金〔…〕亿元(完成目标任务数〔…〕亿的〔…〕%);民企招商引进民营企业500强〔…〕家,完成签约金额〔…〕亿元,民企招商年度目标任务已全部完成。
二、营商环境方面
(一)诉求办理。一是梳理企业之家涉企诉求〔…〕个(含个体工商户),经县政务中心反馈,目前系统办结率为〔…〕%,但系统显示"无法办结"诉求有〔…〕个,其中,因部门录入信息错误诉求〔…〕个,现已重新录入且办理完成;因企业反映诉求涉及铁路运输方面问题致使无法办结诉求〔…〕个,已向企业进行政策解释,企业表示理解。二是通过多种渠道(如上级转办、信访交办、营商环境监测平台反馈、县内各单位反馈、企业反映等)全面收集辖县内涉企营商环境问题诉求,建立自查总台账并适时更新,通过函件等方式转相关部门办理,及时跟踪办理进度。截至目前,累计收集各类诉求〔…〕个(其中营商环境监测平台涉企诉求〔…〕个,已办结〔…〕个,其中还需继续跟踪情况〔…〕个《具体为:〔…〕》),已化解〔…〕个,正在化解〔…〕个。此外,梳理12345热线涉企诉求〔…〕个,已全部办结。
(二)承诺兑现。一是按上级要求梳理涉及承诺兑现项目。今年〔…〕月以来,按照省、市关于招商承诺不兑现专项清理工作要求,对〔…〕年至〔…〕年录入贵州省招商引资项目信息管理平台的项目进行全面清理,共清理出涉及承诺兑现项目〔…〕个,已完成整改〔…〕个(具体情况为:〔…〕)、已完成整改且市局同意销号但还需省局审核待销号〔…〕个(具体情况为:〔…〕)。二是全面自查摸底。再次对录入招商引资信息平台项目协议进行全面自查摸底,清理项目〔…〕个,涉及有承诺兑现条款的项目〔…〕个,其中,涉及通用条款类〔…〕个,涉及手续办理类〔…〕个,涉及提供经营场所类〔…〕个,涉及基础设施配套类〔…〕个,涉及水电价类〔…〕个,梳理上报市局承诺兑现项目〔…〕个。此外,于〔…〕月份发函至辖区有关部门收集涉及承诺未兑现情况,对真实签订的招商引资项目进行排查,共梳理出涉及产业扶持资金未兑现项目〔…〕个。(具体情况为:〔…〕)。
(三)企业评价。目前,我县政务服务办件样本〔…〕万余件,系统内"好评率"占比为〔…〕%,因办件量大,出现差评〔…〕件次,县政务服务中心虽已出具书面说明,且积极向上对接,但目前系统内未能消除。据了解,全市其他〔…〕个区(市、特区)"好评率"占比均达〔…〕%,差评件数量为〔…〕县〔…〕件、〔…〕区〔…〕件、〔…〕区〔…〕件......。
三、存在问题
(一)产业招商方面
一是产业结构不优,缺乏优势主导产业。传统〔…〕、〔…〕产业占比偏重,上下游产业链不够完善,新兴产业项目较少,规上工业企业大多以传统能源产业和建材产业为主,制造业及高新技术产业比重较低,产业链条偏短,产品结构单一、附加值低。二是主导产业和配套设施建设横向比较优质地区,核心竞争力不够,首先平台建设和要素保障不力,如因环保、规划、生态红线等制约,缺少用地指标,同时土地价格与周边区位相同地区相比偏高,缺乏竞争力和吸引力;其次物流成本较高,制约产业发展,因货物进出不平衡,物流产业整体规模偏小,新兴物流业态发展还相对比较滞后,导致我县物流成本偏高,制约各产业的发展。三是招商队伍力量薄弱,缺乏精准招商新方式。招商队伍打造欠缺有力支撑,专业性不强,同时,市场化专业招商合作模式难以形成突破,无法借助专业机构企业资源。
(二)营商环境方面
一是存在诉求办结企业满意率扣分风险。按照诉求办理指标计算公式,诉求办理=企业诉求办结率〔…〕40%+诉求办结企业满意率〔…〕60%。目前我县"企业之家"平台系统显示"无法办结"诉求有〔…〕个,针对其中因涉及〔…〕方面无法办理的〔…〕件诉求,县政务服务中心虽已向企业做了政策解释,但诉求并未得到实质化解;针对因录入错误已重新录入为已办结的〔…〕件诉求,县政务服务中心需在考核前向省级汇报知晓;针对营商环境监测平台收到的〔…〕公司反应〔…〕问题目前也未得到实质性解决,以上情况会影响企业满意度。对此,建议县政务服务中心利用好企业调查前的时间窗口,立即组织开展"企业之家"平台涉企诉求办结企业满意度回访工作。二是部分招商引资项目承诺未兑现。我单位按省、市要求对录入贵州省招商引资项目信息管理平台的项目进行清理,共清理出涉及承诺兑现项目〔…〕个,已上报申请销号。但经自查摸底清理出〔…〕项目涉及给予企业产业扶持资金补贴〔…〕万元,目前已拨付〔…〕万元,未拨付〔…〕万元;〔…〕项目涉及产业扶持资金未兑现,未兑现金额〔…〕万元。三是企业评价存在政务差评件较多。因县(市、区)企业评价只运用政务服务好差评结果,目前全市〔…〕个区(市、特区)政务服务网上的"好评率"均达〔…〕%,但我县已有差评〔…〕件,如果按差评件数扣分,则我县扣分多于其他县区。
三、下步工作打算
(一)产业大招商方面
一是聚焦首位产业,开展链式招商。围绕〔…〕及〔…〕产业,重点发展〔…〕、〔…〕、〔…〕等产业开展招商工作,做到"强链、延链"。依托〔…〕产业基础,优化调整产业布局,侧重在〔…〕方面引进相关补
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