县水务局落实黄河流域生态保护和高质量发展工作汇报

〔…〕县水务局落实黄河流域生态保护和高质量发展工作汇报

今年以来，〔…〕县水务局深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极践行"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时代治水方针，坚持"四水四定"原则，以"项目突破年"为抓手，实干担当，创新争先，各项重点工作（工程）有序推进，现将有关情况汇报如下。

一、重点工作任务完成情况

（一）切实提升防洪减灾能力。一是推进水系连通及农村水系综合整治工程（三期）。总投资〔…〕万元，主要对〔…〕河等5条河道进行综合整治，主要建设内容包括：清淤疏浚工程、建筑物工程、渠道工程、顶管工程、护岸及安全防护工程等。目前已开工建设，计划12月份完成主体建设任务。二是扎实开展水旱灾害防御工作。对全县24个闸坝及骨干河道明确了"三个责任人"责任。组织技术人员会同有关乡镇对两大河道、三条中型排涝河道及骨干排水沟，进行了全面的调查摸底，及时消除安全隐患；落实防汛物资，袋类48万条、土工布10万平方米、砂石料2.7万立方米、块石2.7万立方米、救生衣1.6万件、桩木43立方米、冲锋舟2艘、机动船1艘、橡皮艇2艘、排涝设备20台套等。

（二）深化推进河长制工作。常态化整治河湖"四乱"问题，组织人员定期开展巡河行动，严格落实"发现、交办、整改、销号"闭环管理机制，2024年共排查、整改河湖"四乱"问题〔…〕项，其中县级自查〔…〕项，整改市河长办交办问题〔…〕项、复核省河长办遥感影像问题〔…〕项。编制了泉河上游段美丽幸福河湖建设实施方案，因地制宜打造亲水平台、生态节点、河湖文化宣传设施，全力创建"河畅、水清、岸绿、景美、人和"的美丽幸福河。

（三）全方位落实"四水四定"原则。一是坚持节水优先。积极创建省级节水型城市，制定印发了〔…〕县"十四五"用水总量和强度管控方案，申报省级节水标杆1家、省级节水型企业（单位）2家、省级节水型小区4家。4月1日，省住建厅、省发改委、省工信厅、省水利厅、省市场监管局联合印发了《关于命名〔…〕县为山东省节水城市的公告》。二是加强水资源管理。第一季度完成核定去年第四季度非农业用水量〔…〕万m3；四月完成第一季度用水统计〔…〕亿m3，核定非农业用水量〔…〕万m3。立案查处超许可取水案件3个。加强重点用水监控单位的节水管理，建立健全企业用水原始记录和统计台账；将节水型小区创建与居民节水器具改造工作相结合，中玮新城，中玮名门、坝口家园小区、立国首府等小区正在进行节水改造，准备申报省级节水型小区。对高耗水行业用水量超过〔…〕万立方米以上的重点用水单位，开展省级节水载体建设。三是保障〔…〕河生态流量。严格执行省水利厅制定的《〔…〕河生态流量（水量）保障实施方案（试行）》，依据上游来水情况及上级调度指令，切实做好计量监测和工程管理，严格用水总量控制，全力保障大汶河生态流量。

（五）切实提升城乡供排水工作力度。持续加强城市和农村黑臭水体常态化排查整治，坚持开展不定期检查、暗访活动，发现一处、治理一处，保持城市和农村黑臭水体动态"清零"。积极推进再生水利用，不断提高再生水利用率。积极部署推动农村供水工程标准化管理工作，不断提升农村供水服务水平，2月1日，济宁市城乡水务局下发表扬信，对〔…〕县2023年度农村饮水安全各项工作取得显著成绩予以通报表扬。2月3日，〔…〕县城北水厂、南旺水厂被省水利厅评为省级农村供水标准化工程。

二、存在问题

1.迁占清障进度慢，影响水利工程总体进展。近年来，全县水利工程建设取得明显成效。成绩的取得，离不开各部门单位和镇街的大力支持。但由于历史原因，水利工程进展中仍存在许多卡点、堵点。特别是河道治理工程，由于沿线乡镇、村庄较多，涉及树木、青苗、房屋、线杆等内容，迁占清障情况复杂，迁占清障工作难度大，各镇街清障进度不统一，部分河道由于清障未完成导致施工机械不能进场，很大程度上影响了工程进度。

2.体制机制不完善，制约工程运行维护工作的开展。我县现有县级河道堤防近300公里，跨河闸坝24座，穿堤涵闸数百个。由于水利智慧化不成熟、管护体制不完善、工程运维资金不足等多方面的原因，管护不到位，存在一定的安全隐患。

3.土地资金要素制约，影响工程项目推进。由于现状河道管理范围内大多被划定为农用地，加之土地调整较大，受土地因素限制，造成部分河道及排水沟渠不能按照规划标准治理。另外，我县水利工程投资大，基本都需要县级配套资金。因我县财政负担大，配套资金跟不上，给项目