村党支部争创市级基层党建示范点工作汇报材料(第3/3页)

村党支部争创市级基层党建示范点工作

汇报材料

〔…〕乡〔…〕村位于〔…〕县东北方，距县城18公里，有8个村民小组,206户,910人, ,耕地面积718亩（其中水田538亩，旱土180亩）,林地面积1741亩, 2009年实现人平纯收入6200元。村党支部现有支委成员5人，共产党员21人。近年来，我村党支部以创先争优活动为契机，以社会主义新农村建设"二十字"（生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主）方针为目标，以强素质增活力，发展新产业，建设新村庄，塑造新风貌为重点，把我村建设成为领导班子坚强有力，党员队伍富有朝气活力，经济发展，农民富裕，设施完备，环境优美，生态文明，社会和谐的新农村。村支两委多次被县委、县政府评为"五好党支部"、"一类村党支部"、"安全文明村"、学用科技"示范村"等荣誉称号。

一、突出重点，创新机制，充分发挥党支部班子的战斗堡垒作用

1、以公推直选为切入点，大力实施"能人治村"战略。2007年以来，我们结合村两委换届和村级班子整顿，通过公推直选、组织委派、个人自荐等方式，选出了群众满意、党员放心的村党支部书记和主任，真正把一批思想政治素质高、群众威信高、工作能力强，尤其是发展能力强的优秀人才推上了村级领导岗位，村支书黄康国和主任黄春发由于工作出色，多次被上级评为先进工作者和个人，主任黄春发去年还被列为全县"十佳村支书主任"候选人，达到了"启用一个能人、致富一方百姓"的目的。

2、以规范村务重大事项工作程序为结合点，强力推进村级民主化、规范化建设。我们针对部分村干部决策不民主、办事没程序、村务不公开、群众不满意等问题，在深入调查研究的基础上，围绕农村普遍关注的群众吃水、用电管理、道路建设、重大开支（1000元以上）、宅基地划分、土地调整、招商引资项目建设、计划生育、社会治安信访稳定等9个方面的重大村务事项，实行了"五步决策"制度，即村党组织书记、村委会主任共同研究提出初步意见--报上级党委政府审核把关--村"两委"班子联席会议讨论形成初步方案--广泛征求党员意见或召开党员大会讨论修订、完善方案--提交村民会议或村民代表大会讨论决定后组织实施。实践证明，"五步决策"制度的实施，既符合党的方针政策和法律法规，又规范了村干部的行为，消除了群众对村干部的误解，密切了党群干群关系，收到了实际管用的效果。

3、以党务公开为出发点，切实增强基层党组织的凝聚力和号召力。夯实党在农村的基层组织建设，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，必须为进一步推进党务公开和民主管理的规范化、制度化，保障党员、群众的知情权、决策权、参与权、监督权。必须坚持走群众路线，扩大民主，问计于基层，求教于群众。近年来，我们推行了党务公示制度，真正还"权"于群众，给"权"于党员，实现了党务的民主决策。今年我们对全村1名预备党员，3名入党积极分子和2名后备人才全部由支部全体党员和群众代表共同参与和监督产生，并予以公示，杜绝了党员纳新和干部任用的"暗箱操作"，增加了党内工作透明度，提高了党员干部的整体素质，增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力。

4、完善制度，服务群众，党和群众"两满意"。近年来，共完善《党支部议事制度》、《党支部工作职责》等各项制度17个，落实党员外出汇报登记、村党组走访慰问、年终党员座谈等各项制度，加强党员管理；研究制定了村干部廉洁自律制度、财务公开制度等规章制度，做到有章可循，有法可依。同时，村党支部把便民服务作为服务群众的重要载体，采取"两委"班子成员轮流值班的方式，为群众代办生育证、外出务工、农村低保等事项，今年来共为群众代办各类事项200余件，解答群众咨询428人次。每年春耕前，村党支部都会挨家挨户的走访，了解村民的情况，对有困难的农户进行登记，研究解决方案，帮助其渡过困难时期，在群众中树立了良好的形象。村党支部21名党员共与23户鳏寡孤独、留守老人、留守儿童户结成帮扶对子，有效的解决了他们生产生活用水困难。

二、内强素质，外树形象，精心打造干事创业、先锋模范的党员队伍

（一）在发展党员中严把质量。 组织发展工作是党的队伍永葆青春活力的源泉，组织发展质量的高低是保持党员队伍纯洁性和先进性的关键，如何确保组织发展工作的质量是党支部工作的一项重要内容，也是新时期党员发展工作的一个重点。〔…〕村党支部近年来通过为民办实事、办好事，支部的威望得到了很大的提高，凝聚力和战斗力也得到了大大的增强，村里要求向党组织靠拢、递交入党申请的人也逐年增加。为确保发展质量，防止个别申请人员入党动机不纯，提高党员发展工作的透明度，村党支部在严格执行党员发展程序的同时，还结合村里实际就党员发展工作上作出了若干规定，即：（1）村里的每名正式党员每年必须向村党支部推荐一名优秀同志，同时向组织作出负责推荐的承诺；（2）自愿向党组织递交入党申请书的同志，其申请书应有两名以上的正式党员联名推荐，并附出推荐理由；（3）村、组干部和经济能人优先列为发展对象进行考察培养。通过若干规定，村支部每年在发展党员的质量上得到了切实的保证，也大大激活了申请入党人员的争先意识，增强了素质，从而也确保了党员队伍的纯洁性。今年来共发展了3名入党积极分子，1名预备党员。

（二）在教育培训中拔高素质。党员队伍的整体素质高低直接影响到党支部战斗堡垒作用的发挥，也是决定党支部在群众中威望大小的关键所在。针对近年来村支部党员队伍管理松懈疲软、党员素质参差不齐、党员先锋模范作用得不到较好发挥等一系列问题，村党支部注重与农村工作实际相结合，在坚持对党员的常规性教育、严格"三会一课"等制度的同时，每年安排2-3天时间以不同的主题对党员队伍进行一次集中培训整顿活动。活动主要通过召开党员民主生活会的形式，要求每一位党员就自身一年来的思想、行为进行自我剖析，查摆问题，找出差距，然后邀请村民代表对党员进行评议，最后采取党员自评和互评方式，填写测评表，由支部归纳总结每位党员的评议结果并向全村张榜公布。测评结果分为合格、基本合格和不合格三个等次，对测评为基本合格的党员将由村支委进行个别谈话，找出原因和改进措施；对测评为不合格的党员，村支部将对其作出限期整改的决定，同时安排支委成员联系负责，确保按期达到改进要求。今年有1名党员因生意关系缺席了党员会议，受到了党支部的点名批评，并由支部书记找他交流谈心进行整改，事后，该党员心服口服，表示以后一定要积极参与支部活动，当好表率。与此同时，一方面以上党课的形式加强党员干部的政治素质教育；另一方面根据本村实际情况，邀请经验丰富的"土专家"、"农技师"为老师，通过在教室里培训、观看是电教片、示范基地现场观摩讲解和外出学习经验等多种方式对党员、群众进行实用技术培训。使大部分党员和村组干部能熟练掌握1到2门实用技术，大大提高了党员、村组干部及农民群众的生产能力和应对市场的能力。2009年村党支部举办各种培训班10多次，培训党员、群众800余人次，涌现出了一批以党员黄国斤、黄朱辉为代表的种植能手，以及支书黄康国为代表的学用科技能人。