关于上半年全县经济运行情况的调查报告

关于上半年全县经济运行情况的调查报告

一、上半年经济运行的基本情况

上半年，县政府及相关部门牢牢把握高质量发展导向，坚定不移践行"四化战略"，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，认真落实经济运行率先整体好转各项政策措施，高效统筹经济社会发展，扎实推进招商引资、项目建设、民生改善、社会事业、风险防范等重点工作，取得了积极成效，经济恢复向好态势不断巩固，社会大局持续保持和谐稳定。1－6月份，实现地区生产总值〔…〕.〔…〕亿元，增长〔…〕.〔…〕％；一般公共预算收入〔…〕.〔…〕亿元，增长〔…〕％；城镇居民人均可支配收入〔…〕元，增长〔…〕.〔…〕％，农村居民人均可支配收入〔…〕元，增长〔…〕.〔…〕％。

1．农业经济取得新突破。全面推进乡村振兴，加快建设农业强县，农业增效、农民增收工作成效明显。1－6月份，全县农业总产值达到了〔…〕.〔…〕亿元，实现增加值〔…〕.〔…〕亿元。〔…〕个涉农村（居）集体经营性收入〔…〕万元，同比增长〔…〕.〔…〕％。夏粮种植面积〔…〕.〔…〕万亩，小麦单产〔…〕.〔…〕公斤。新增绿色食品企业〔…〕家，绿色优质农产品比重达〔…〕.〔…〕％，列全市第一。我县被评为全国农作物病虫害专业化"统防统治百强县"。农业结构调整不断优化，新招引千万元以上农业项目〔…〕个，新开工农产品加工项目〔…〕个，高标准农田建设按序时推进，特色农业机械化率〔…〕.〔…〕％，农产品网络销售达〔…〕亿元，新建提升数字农业基地〔…〕家。大力培育新型农业经营主体，新增市级家庭农场〔…〕家，申报省级家庭农场〔…〕家、国家级示范合作组织〔…〕家。

2．工业经济发展加速。近年来，我县工业经济量质并举，赶超跨越，又上新台阶。上半年，完成全口径工业开票销售〔…〕亿元，增长〔…〕.〔…〕％；规上工业开票销售〔…〕.〔…〕亿元，增长〔…〕％；〔…〕家规上企业增长面〔…〕％，列全市第一。注册外资实际到账〔…〕万美元，同比增长〔…〕.〔…〕％，全市第二。三大主导产业完成开票销售〔…〕.〔…〕亿元，占规上比重达〔…〕.〔…〕％。〔…〕家重点企业开票销售〔…〕亿元，同比增长〔…〕.〔…〕％。开票销售超亿元企业〔…〕家，入库税金超千万元企业〔…〕家，新增"四上"工业企业〔…〕家，工业用电量累计〔…〕.〔…〕亿千瓦时。招商引资成果显著，累计新签约、新开工亿元以上产业项目分别为〔…〕个、〔…〕个，计划总投资分别达〔…〕.〔…〕亿元、〔…〕.〔…〕亿元，其中超〔…〕亿元项目分别为〔…〕个、〔…〕个。悦阳、润阳、高测等新引进企业发展势头强劲，耀宁、益佳通等重大项目即将投产达效。

3．服务业市场释放明显。疫情结束后，服务业恢复性增长较快。上半年实现服务业增加值〔…〕亿元，增长〔…〕.〔…〕％。社会消费品零售总额〔…〕.〔…〕亿元，同比增长〔…〕.〔…〕％，批零住餐增速均在〔…〕％以上。旅游消费再创新高，重点景区累计接待游客〔…〕.〔…〕万人次，旅游综合收入〔…〕.〔…〕万元。县域商业层次不断提升，九龙、皇廷酒店分别通过国家〔…〕钻、〔…〕钻酒店评审，天铂星光夜市、灵龙里市井小吃等特色集市陆续开放。央视《非遗里的中国》江苏篇的播放，进一步提升了淮剧小镇知名度。房地产市场有所回升，上半年商品房累计销售〔…〕.〔…〕万平方米，同比增长〔…〕.〔…〕％。相关部门及时宣传落实市服务业十条政策，上半年共举办各类消费促进活动〔…〕多场次，投放各类消费券〔…〕万元，撬动市场消费〔…〕多万元。上半年金融机构存款余额〔…〕.〔…〕亿元，贷款余额〔…〕.〔…〕亿元。

4．经济发展环境不断优化。营商环境不断改善，县政府出台了《〔…〕年优化营商环境行动方案》，成立盐城市首家为企服务中心，上线"建效快"小程序，确保实现一有二无三享目标。助企政策全面落实，上半年减免各类税费〔…〕万元，〔…〕户市场主体享受税收优惠〔…〕万元，〔…〕家企业〔…〕.〔…〕亿元贷款实行转续贷，〔…〕家企业享受贷款优惠利率。上半年固定资产投资增速达〔…〕.〔…〕％，全市第一。税收收入〔…〕.〔…〕亿元，税比〔…〕％，收入质量较高。财政管理、国企改革、债务管控等工作规范有序，为经济发展提供了有力的要素保障，经济运行内生动力进一步增强。

5．民生福祉持续增进。上半年完成民生投入〔…〕.〔…〕亿元，其中卫生服务投入〔…〕.〔…〕亿元，教育提升投入〔…〕.〔…〕亿元，交通改造支出〔…〕.〔…〕亿元。开展就业创业服务，城镇新增就业〔…〕人，发放各类补贴〔…〕.〔…〕万元。特殊群体服务、治安防控体系、环卫设施改造、农村生活污水处理等工作进一步完善提升，城乡生态环境不断改善。社会治理科学化、精细化水平不断提高，群众急难愁盼问题逐步妥善解决，幸福感、获得感日益增强。

在充分肯定成绩的同时，我们也应认识到，受国际大环境的影响，经济形势不稳定不确定因素增多，全县经济运行中还存在一些问题和矛盾，主要是：规模农业、特色农业层次不高，种养大户偏少，农业带动就业创业、农民增收能力较弱；规上工业增速放缓，重大产业项目支撑引领作用还不突出，电子信息产业持续下滑；企业经营环境更加复杂，面临的要素制约以及国际市场订单萎缩等困难不容忽视；互联网、科研、运输等行业降幅较大，服务业发展不均衡；国企经营效益不高，现代企业制度还未完全建立，债务风险压力较大；财政可用财力不足，收支矛盾较为突出；污染防治、安全生产等工作仍有短板弱项。

二、下半年经济运行的几点建议

下半年及今后一段时期，县政府及相关部门要紧扣"各项经济指标增速快于全市，总量在全市占比达〔…〕％以上，发展质量位居全市前列"的目标，牢固树立新发展理念，深入实施"四化战略"，强化经济形势的研判分析，积极应对国内外错综复杂的宏观形势，凝心聚力谋发展，抢抓机遇求突破，敢于挑战，主动作为，狠抓关键，确保我县经济社会稳健前行。

1．大力实施乡村振兴战略，加快建设美丽乡村。对照乡村振兴各项指标，认真分析我县农业农村存在的薄弱环节，列出问题清单，逐一梳理研究，逐项加以解决。切实做好产权改革、全域土地综合整治、农村人居环境整治提升、农业新型经营主体培育等各项工作，坚决遏制耕地"非农化"，守牢粮食安全底线。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌兴农，大力推广绿色循环种养模式，扩大综合种养、设施农业、特色高效农业规模，切实做好农产品稳产保供工作。加大我县农业特色品牌宣传推介力度，放大建湖大米、九龙口大闸蟹、建湖青虾等品牌效应，建设数字农业基地，拓宽农产品销售渠道，带动农民增收致富。扎实推进农业园区转型升级，提升园区经营效益和示范带动能力。进一步提高农业科技装备水平，扎实抓好农技人才引培工作。加强农业面源污染治理，聚焦生态宜居，努力打造"农业强、农村美、农民富"的新时代"鱼米之乡"。

2．精心谋划实体经济发展，不断提升为企服务水平。坚定不移实施"工业强县"战略，围绕三大主导产业和六条产业链，坚持宜链则链、宜群则群、链群并举，筑牢实体经济基石。强化招商引资，认真分析产业发展趋势，坚持精准招商和产业链招商，积极承接优质转移项目，主攻投资规模大、产业层次高、带动能力强的重大项目，提高项目的签约率和落地率；加快推进耀宁、高测二期等重大项目实施，抓好项目建设全过程监管，推进项目及早投产达效。持续优化营商环境，深化"放管服"改革，加强市