关于混合所有制企业文化融合新模式调研报告

关于混合所有制企业文化融合新模式调研报告

加强混合所有制企业党建工作，推动不同企业文化有机融合，是新形势下推进企业深化改革，提升企业竞争力、凝聚力的迫切需要。〔…〕集团〔…〕建设机械股份有限公司在加强和完善混合所有制企业党的建设和企业文化建设过程中，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导核心作用，聚焦强"根"铸"魂"工程，坚持以"党建+企业文化"一体化双轴驱动为核心，深植"共创、共赢、共享"价值理念和"亲、清"文化，着力破解高质量发展难题，打通可持续发展堵点，推动企业发展成为集工程机械制造和租赁服务为"双主业"的行业重要骨干企业。

一、"党建+企业文化"一体化创建背景

作为装备制造业上市公司，〔…〕机股份抓实做好党建和企业文化建设工作面临点多面散、分布不均、思想多元的难题，推动实施"党建+企业文化"一体化创建，旨在以混合所有制企业文化建设为渗透点，突出党的建设和企业文化建设双引领成效。

1.是推动理念统一的需要

党的建设与安全生产经营融合，重点解决领导干部重经营、轻党的建设和文化建设，及各级干部职工高质量转型发展理论匮乏、业务不精、能力不足等问题，通过提高干部职工思想意识，把党的建设与企业文化建设相统一，与生产经营深度融合、同步提升。

2.是强化制度约束的需要

以强化建章立制和效能发挥为核心，重点解决"党建+企业文化"一体化创建制度覆盖不全、贯彻落地成效不深、机制作用发挥不实等问题，通过体系顶层设计，形成有效载体机制，推动企业文化建设化虚为实。

3.是加强组织保障的需要

纳入基层党支部重点工作，着力解决基层党组织管理不过硬、党员干部队伍作用发挥不强、党组织生活流于形式、党建引领作用发挥不凸显等问题，紧扣问题导向发力，不断检视、整改、提升"党建+企业文化"一体化创建工作质效。

二、"党建+企业文化"一体化创建具体做法

积极探索实施"党建+企业文化"一体化创建机制，推动落实"党建+企业文化"一总、两治、三职、四化、五维、六强"〔…〕"一体化创建部署，推动强党建、兴文化、促发展的目标价值链落地。

1.一个总目标领航--锚定企业战略发展方位

对标落实新时代党的建设总要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，实现党的建设、企业文化建设目标与企业高质量发展目标始终相统一，把党的建设要求转化为文化引领需要，以总要求审定总目标，确保公司所属各级党组织始终保持正确政治航向不偏离、不掉队，为公司高质量发展提供坚实的政治思想保障。

2.两治互融共促--划定运营发展基线

坚持将全面从严治党和依法依规治企相统一，充分发挥各级党组织"把方向、管大局、促落实"领导核心作用。一是坚持以践行党章党规党纪为基本遵循，持续纵深推进全面从严治党；二是坚持以加强内控管理为基本遵循，提升企业治理体系和治理能力现代化。围绕"两治互融共促"，紧紧依靠国有大股东优势，把牢政治方向，引导各级党员、干部、职工自觉听党话、跟党走，深化党建领航效能。

3.三大职责导向--标定干事创业方向

一是把准政治线，坚决贯彻落实上级各项决策部署及工作要求，确保国有资本保值增值；二是对准内生线，坚决维护股东根本利益和广大职工群众基本权益，充分用好上市公司资源平台；三是找准发展线，以争创"国内一流工程机械制造商和国际一流工程机械租赁商"的"双一流两商"为愿景，引领推动企业高质量发展。紧扣三大职责导向，不断审定企业高质量发展核心指标，增强职责使命意识，激发干事创业动能，强化目标任务落地。

4.四化目标升级--定位党建引领作用发挥

聚焦高质量发展要求，大力推进"标准化、信息化、效能化、一体化"四化升级，系统提升"党建+企业文化建设"工作质效。

一是标准化强质。加快"一支部一品牌"创建，通过党支部标准化建设、业务流程标准化规范、制度落实标准化把控，确保党内各项制度从严从实落地；二是信息化提效。充分利用"互联网+"平台，广泛开展"网络公开课""线上大讲堂"，加强党员干部职工线上学习培训，以信息化手段，为党建和企业文化建设提速赋能；三是效能化落地。坚持一切工作进支部导向，立足党支部和党员"两个作用"发挥，广泛开展党员先锋岗、党员承诺践诺，抓实"三会一课"和"主题党日"活动；四是一体化推进。紧扣安全生产经营中心，不断完善"党建+企业文化"一体化创建内涵，坚持以企业文化落地为载体开展党建工作，以党建工作成果丰富企业文化内涵，推进二者互融互促、相得益彰。

5.五维落实体系--定责目标任务落地见效

紧盯基础保障体系、制度规范体系、清单落实体系、目标考核体系、成效检验体系，深入推进一体化创建。一是认真抓好上级各项决策部署的贯彻执行，落实"四同步、四对接"保障要求，夯实组织建设基础；二是全面完成"党建入章"工作，修订《党委会议事规则》，落实党委会前置程序要求，强化"双向进入、交叉任职"领导体制，把制度机制作为根本保障；三是聚焦"问题检视整改"，针对各类专项整治整改任务，坚持"问题清单""整改清单"双向发力、相互验证，确保实效；四是加强目标责任考核力度，发挥党建工作和生产经营绩效考核乘数效应，开展党组织书记抓党建述职述廉评议考核；五是深化"党建+企业文化"对标创标，提升工作成效，深入开展共创共建"结对子"对标学习，交流经验，开展课题研究，推动提质晋档。

6.六强标准检验--定准工作绩效评判体系

紧紧围绕政治统领强、思想引导强、组织保障强、作风转变强、纪律监督强、制度管控强"六强标准检验"为重点，贯穿党的"六大建设"要求，以"六强"指标体系检视党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设成效。将全年工作目标任务分解纳入月度、季度、半年度和年度考核，制定〔…〕类〔…〕大项"党建+企业文化建设"工作绩效考核评价实施细则，与"五维落实体系"相对应、互融合，确保工作落实有方向、有目标、有举措、有考核、有结果，提升党建工作和企业文化建设工作系统评判成效。

三、"党建+企业文化"一体化创建成效

通过持续深化"党建+企业文化"一体化品牌创建工程，闯