专题党课:树牢正确政绩观锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
专题党课:树牢正确政绩观锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
同志们:
今天,我们在这里举行一次专题党课。这既是严格落实党中央关于在全党深入开展"树立和践行正确政绩观"学习教育的明确要求也是我们纪检监察队伍进行一次深刻的自我剖析与思想淬炼。政绩观的对错,从来都不是一个抽象的理论问题,而是关乎人心向背、事业兴衰的重大实践问题。作为党内监督和国家监察的专责机关,我们自身的政绩观是否端正,直接影响着监督执纪问责的质效,决定着我们能否为全市发展大局提供坚强纪法保障。
一、深刻领悟政绩观的时代内涵与实践要求,在思想源头上固本培元
政绩观是党员干部党性修养、宗旨意识和能力水平的集中体现。树立和践行正确政绩观,首先必须回答好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这三个根本性问题。这既是世界观、人生观、价值观的"总开关",也是我们纪检监察干部履职尽责的"方向盘"和"度量衡"。
(一)"政绩为谁而树"是检验党性的根本立场问题
为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记反复强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。这就从根本上阐明了政绩的价值归属。一切脱离了"人民"二字的政绩,不论看起来多么光鲜亮丽,本质上都是舍本逐末,是政绩观错位的典型表现。
有的干部,热衷于搞"形象工程""政绩工程",把大量财力物力投入到看得见、摸得着的"显绩"上,而对群众急难愁盼的民生"潜绩"却漠不关心。究其根源,就是没有把人民群众放在心中最高位置,想的是如何博取上级领导的关注,谋求的是个人的政治资本。这种政绩观,看似在"干事",实则是在"谋私",损害的是党群干群关系,侵蚀的是党的执政根基。作为纪检监察干部,我们的监督执纪问责工作,其出发点和落脚点也必须是为了人民。查办案件不是为了冰冷的数字,而是为了维护群众的切身利益;开展监督不是为了彰显权力,而是为了推动解决群众身边的腐败和作风问题。我们的工作成效,最终要由人民群众来评判,群众的满意度是我们评判政绩的核心标准。
(二)"树什么样的政绩"是明确方向的目标导向问题
方向明,则步履坚。正确的政绩,必然是符合新发展理念、推动高质量发展、经得起实践、人民、历史检验的实绩。当前,我国正处在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键时期,任何违背客观规律、竭泽而渔、寅吃卯粮的短期行为,任何只顾眼前、不计长远、华而不实的虚假政绩,都是与时代要求背道而驰的。
必须清醒地看到,一些地方和部门依然存在急功近利的思想。有的为了追求经济增长数据,不惜以牺牲环境为代价,搞"散乱污"项目;有的为了完成招商引资任务,盲目决策,造成资源浪费和潜在风险;有的在工作中搞"花架子",满足于会议开了、文件发了,至于效果如何、群众是否受益,则无人问津。这些都是错误政绩观在作祟。真正的政绩,是打基础、利长远、惠民生的潜功,是解决了一个又一个发展难题、办成了一件又一件民生实事的实功。它可能不会立刻显现,但其价值会随着时间的推移而日益彰显。我们纪检监察工作同样如此,不能满足于查办了多少案件、处分了多少人,更要看通过我们的工作,政治生态是否更加清明,干部作风是否更加务实,制度笼子是否更加扎紧,发展环境是否更加优化。这种深层次、根本性的改变,才是我们纪检监察机关最大的政绩。
(三)"靠什么树政绩"是锤炼作风的方式方法问题
大道至简,实干为要。创造经得起检验的政绩,唯一正确的路径就是坚持实事求是、真抓实干。任何形式的投机取巧、弄虚作假,最终都将被实践和人民所唾弃。历史和现实一再证明,形式主义、官僚主义是实现正确政绩的大敌。
当前,少数干部依然沉迷于"文山会海",习惯于当"二传手",对基层实际情况不甚了了;有的热衷于"数字政绩",在数据上做文章,搞"材料出政绩";有的则奉行"躺平主义",在其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,碰到问题往上交。这些不良作风,不仅与创造实绩的要求格格不入,更是对党和人民事业的极大不负责任。习近平总书记深刻指出,作风问题本质上是党性问题。政绩观出了偏差,根子往往在党性修养出了问题。因此,树立和践行正确政绩观,必须从锤炼党性、改进作风入手。要大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线,摸清实情、找准症结。要发扬钉钉子精神,对定下来的事情一抓到底,不见成效不撒手。要敢于担当、善于作为,直面矛盾、攻坚克难。我们纪检监察干部在履行职责时,更要坚持实事求是,以事实为依据、以纪法为准绳,不枉不纵,精准定性量纪执法,确保每一起案件都办成经得起历史和人民检验的铁案。
二、以精准有力的监督保障正确政绩观在〔*〕市落地生根
纪检监察机关作为党的"纪律部队",不仅自身要带头树立和践行正确政绩观,更肩负着监督推动各级党组织和广大党员干部树牢正确政绩观的重要职责。必须将监督工作深度融入〔*〕市的发展大局,为坚定不移持续走好"生态立市、制造业强市、文旅兴市"发展之路提供坚强纪法保障。
(一)纪检监察机关自身要率先垂范,以正确监督观引领正确政绩观
打铁必须自身硬。我们要求别人做到的,自己首先要做到。纪检监察工作的政绩,绝非简单等同于立案数、处分人数的增长。如果我们的工作仅仅停留在查办案件的"前半篇文章",而忽视了以案促改、以案促治的"后半篇文章",那么我们的政绩就是不完整的。正确的监督观,应当是"惩前毖后、治病救人"方针的体现,是监督、办案、整改、治理的有机贯通。我们的政绩,体现在通过精准有效的监督,帮助一个地区净化了政治生态;体现在通过深入的以案促改,堵塞了一个行业的制度漏洞;体现在通过抓早抓小、防微杜渐,挽救了一批处在违纪边缘的干部。这种"治未病"的成效,虽不如查办大案要案那般轰轰烈烈,却是对党的事业和干部队伍更为根本、更为长远的负责,是更高水平的政绩。
(二)聚焦"国之大者"深化政治监督,确保发展航向不偏离
政绩观出现偏差,往往始于政治站位的偏离。深化政治监督,就是要推动各级党组织和党员干部心怀"国之大者",自觉将本地本部门工作放到党和国家事业全局中去谋划和推进。当前,党中央部署开展的"树立和践行正确政绩观"学习教育,本身就是一项重大的政治任务。我们要加强监督检查,督促各级党委(党组)切实扛起主体责任,防止学习教育走过场、流于形式。
同时,要紧紧围绕〔*〕市委确立的"生态立市、制造业强市、文旅兴市"三大发展战略,开展具体化、常态化的政治监督。要监督检查各级各部门在推进这些战略时,是否完整、准确、全面贯彻了新发展理念,是否存在与中央精神和市委部署不一致的"政绩观偏差"行为。例如,在推进"制造业强市"过程中,是否存在为了短期税收而放松环保准入标准,搞"带病招商";在推进"文旅兴市"过程中,是否存在不顾财力实际,大搞"造景运动",举债建设"盆景"项目。通过精准的政治监督,及时发现和纠正这些偏差,确保〔*〕市的发展始终沿着正确方向前进。
(三)护航发展大局纠治政绩偏差,为高质量发展清障护航
监督执纪问责是我们的主责主业,必须发挥好"利剑"作用,坚决向错误的政绩观及其产生的后果"开刀",为〔*〕市高质量转型发展扫清障碍。
第一,在"生态立市"中,擦亮绿色发展的监督"探头"。绿水青山就是金山银山。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业,最能检验干部的政绩观。我们要紧盯生态环保领域的责任落实、项目推进、资金使用等关键环节,开展专项监督。要坚决查处在环保督察整改中弄虚作假、敷衍塞责的问题,严肃纠治为了经济数据好看而对环境污染"睁一只眼闭一只眼"的行为。比如,前段时间,我们通过专项监督发现,某个乡镇为了应付上级检查,将一笔用于河道生态修复的专项资金,挪用于修建广场、打造"亮点"。这种典型的"形象工程"背后,是错位的政绩观。我们对此严肃查处,追究了相关人员责任,并督促将资金归位用于真正的生态治理。这正是通过监督,校正发展行为,守护〔*〕市的碧水蓝天。
第二,在"制造业强市"中,当好营商环境的坚定"护卫"。发展是第一要务,项目是第一支撑,营商环境是第一保障。一个地区的发展环境好不好,直接关系到制造业能否做大做强。我们要把监督"探头"架设到项目审批、政策落地、服务企业的第一线。要持续深化营商环境领域腐败和作风问题专项整治,坚决斩断伸向企业的"黑手",破除阻碍发展的"中梗阻"。今年上半年,全市纪检监察机关围绕优化营商环境,共受理相关问题线索68件,立案查处25人,其中涉及政务服务领域违纪违法案件11起,释放了从严整治的强烈信号。要聚焦企业和群众反映强烈的"吃拿卡要"、推诿扯皮、滥用职权等问题,发现一起、查处一起,为企业在〔*〕安心投资、舒心发展营造风清气正的政治生态和公平公正的市场环境。
第三,在"文旅兴市"中,斩断华而不实的形象"根须"。文旅产业的发展,必须尊重市场规律和文
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