乡镇政绩观党课:树立和践行正确政绩观奋力谱写某镇高质量发展新篇章
乡镇政绩观党课:树立和践行正确政绩观奋力谱写〔*〕镇高质量发展新篇章
同志们:
今天,我们在这里召开专题党课学习会议,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,引导全镇党员干部进一步统一思想、凝聚共识,校准我们干事创业的价值导向和实践坐标,为奋力谱写〔*〕镇高质量发展新篇章注入强大的思想和行动力量。
政绩观是党员干部党性修养、宗旨意识和能力作风的"总开关"和"方向盘"。我们党历来高度重视党员干部的政绩观问题。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,围绕"为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩"这一根本性问题,发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,形成了系统完备、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系,为我们树立和践行正确政绩观提供了根本遵循和行动指南。当前,我们〔*〕镇正处在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快实现高质量发展的关键时期,我们所做的每一项工作、推进的每一个项目,最终都会以"政绩"的形式体现出来,接受实践、人民和历史的检验。因此,在座的每一位同志,特别是领导干部,都必须把树立和践行正确政绩观作为一门必修课,深刻领会其精神实质,准确把握其核心要义,并将其内化于心、外化于行。
下面,我结合自己的学习思考,以及我们〔*〕镇的发展实际,从五个维度,与同志们作一次深入的交流。
一、深刻领悟,准确把握正确政绩观的时代内涵与核心要义
树立和践行正确政绩观,首要在于学深悟透。习近平总书记的重要论述,高屋建瓴、思想深邃,是我们破解发展难题、厚植发展优势的"金钥匙"。我们必须从理论和实践的结合上,深刻把握其核心要义。
第一,要深刻把握"为谁创造政绩"的根本立场,坚守"人民至上"的价值追求。政绩为谁而树,是政绩观的根本问题。习近平总书记明确指出,"我们党是全心全意为人民服务的党,追求的政绩目标是为民造福"。这就从根本上回答了我们的权力来自哪里、我们的奋斗为了谁。共产党人的政绩,本质上就是党领导人民进行伟大社会革命的实践成果,其唯一的、最终的价值指向就是人民。离开了"人民"二字,任何政绩都将失去其应有的光彩和分量。我们必须始终牢记,我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋幸福,绝不能异化为谋求个人升迁、捞取政治资本的工具。想问题、作决策、办事情,都要将人民的利益作为最高标准,将人民的满意度作为最终标尺,自觉地把对上负责与对下负责统一起来,确保我们创造的每一份政绩,都经得起人民的评判。
第二,要深刻把握"创造什么样的政绩"的价值取向,追求"利在长远"的科学发展。政绩有显绩与潜绩之分,有短期效益与长期效益之别。一些干部热衷于搞"短平快"的"显绩",追求立竿见影的效果,希望"一年一个样、三年大变样",这种心情可以理解,但做法值得商榷。真正经得起历史检验的政绩,往往不是那些轰轰烈烈的"形象工程",而是那些打基础、利长远、惠民生的"潜绩"。习近平总书记强调,"要坚持一张蓝图绘到底","多做一些功在当代、利在千秋、泽被子孙的实事"。这要求我们必须具备"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当。我们要正确处理好大我和小我的关系,长远利益和眼前利益的关系,全局利益和局部利益的关系。在项目建设上,既要看它能否带来税收增长、数据漂亮,更要看它是否符合环保要求、是否具有可持续性。在城镇发展上,既要注重"面子"上的光鲜亮丽,更要下足"里子"上的绣花功夫,比如完善地下管网、提升公共服务、优化人居环境等。这些工作,也许短期内不易被人察觉,却是推动一个地方长远发展不可或缺的基石。
第三,要深刻把握"怎样创造政绩"的实践路径,弘扬"求真务实"的优良作风。创造政绩,来不得半点虚假,必须靠实干、靠奋斗。习近平总书记反复强调,"空谈误国,实干兴邦","大道至简,实干为要"。这深刻揭示了创造政绩的唯一正确路径。当前,形式主义、官僚主义仍是一些地方的顽瘴痼疾,诸如"以会议落实会议、以文件落实文件"的空转现象,"只听楼梯响、不见人下来"的拖延现象,"数据出官、官出数据"的造假现象,都与正确的政绩观背道而驰。我们必须坚决摒弃这些坏作风。要坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,遵循客观规律。决策前要深入基层、深入群众,开展扎实的调查研究,把情况摸清、把问题找准、把对策提实,坚决反对"拍脑袋"决策。工作推进中要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一项接着一项干,以"踏石留印、抓铁有痕"的劲头,把既定的目标任务落到实处,确保我们干出的每一项事业,都是实实在在、不掺水分的。
二、对镜自查,清醒认识当前政绩观方面存在的偏差与误区
讲成绩不夸大,讲问题不回避,是我们党的优良传统。在肯定我们绝大多数干部能够恪尽职守、勤勉工作的同时,我们也要用一面"镜子",清醒地审视自身在政绩观上可能存在的偏差和误区。对照中央的要求和人民的期盼,结合我们日常工作中的一些现象,我认为以下几个方面的问题需要我们高度警惕和着力纠正。
一是存在"急功近利"的思想倾向。有的同志总想着在自己任期内干出一番"惊天动地"的大事业,急于求成、急于出彩。对于那些需要长期坚持、久久为功的基础性工作缺乏耐心和兴趣,反而对一些能够快速出形象、见成效的"亮点工程"情有独钟。这种心态,容易导致决策的短视化和行为的短期化,甚至不惜"寅吃卯粮",牺牲长远利益来换取眼前的一时之利,给后续发展埋下隐患。
二是存在"唯上是从"的思维定式。有的同志在工作中,眼睛总是向上看,把领导的关注点作为自己工作的出发点和落脚点,揣摩领导心思多于倾听群众呼声。对于上级部署的工作,不结合本地实际情况进行创造性转化,而是搞"上下一般粗"的机械执行;对于群众的急难愁盼,如果上级不强调、不督办,就可能视而不见、久拖不决。这种"看上不看下"的政绩观,本质上是官本位思想在作祟,最终会脱离群众,损害党的执政根基。
三是存在"重形轻实"的工作作风。有的同志习惯于做表面文章,工作停留在"发了文、开了会、讲了话"的层面,满足于"有痕迹、有台账、有总结",但在具体落实和最终效果上却大打折扣。比如,在人居环境整治中,可能只注重主干道沿线的清洁,而忽视了背街小巷、犄角旮旯的"脏乱差";在产业发展中,可能热衷于建几个漂亮的示范点供参观,而忽视了产业的内生动力和带动广大群众增收的实际效果。这种"花架子"政绩,看似光鲜,实则败絮其中。
四是存在"畏难避事"的担当缺失。改革发展必然会遇到各种矛盾和难题,这是考验干部政绩观的"试金石"。有的同志在困难和矛盾面前,存在"多一事不如少一事"的消极心态,信奉"不求有功、但求无过"的为官哲学。对于一些历史遗留问题、信访积案、征地拆迁等"硬骨头",不敢碰、不愿啃,绕道走、拖着办,导致小问题拖成大问题,简单问题拖成复杂问题。这种不敢担当、不愿作为,本身就是一种最坏的"政绩"。
这些问题的存在,虽然只是局部现象,但其危害不容小觑。全镇党员干部必须引以为戒,有则改之,无则加勉,时常用党章党规党纪约束自己,用人民群众的期盼鞭策自己,确保自己的政绩观始终不偏航、不迷向。
三、立足镇情,在推动〔*〕镇高质量发展的实践中践行正确政绩观
理论的价值在于指导实践。树立和践行正确政绩观,最终要落脚到推动〔*〕镇高质量发展的具体行动和实际成效上。结合我们镇的实际,我认为,要在以下五个方面下真功夫、求实效。
第一,在厚植为民情怀中,创造"有温度"的民生政绩。
发展的最终目的是为了人民幸福。我们必须始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。过去的一年,我们坚持将超过75%的镇级财政收入用于民生领域,这必须成为我们雷打不动的原则。我们创造的政绩,必须是群众看得见、摸得着、感受得到的实惠。
我们要持续聚焦群众的"关键小事"。比如,我们历时两年,投入近1800万元,彻底完成了全镇自来水管网的升级改造工程,让超过6万群众喝上了安全水、放心水,这就是实实在在的民生政绩。再如,我们积极响应社会对养老服务的需求,通过创新"党建+乡贤+群众"的共建模式,成功筹集资金并建成了高标准的〔*〕颐养中心,新增了200个养老床位,有效解决了部分老年人的安养问题。这项工作,虽然没有直接产生GDP,但它带来的社会效益和群众的获得感是无法用金钱衡量的。
下一步,我们要继续深化"平安夜访"等干部下访机制,变群众上访为干部下访,主动走进田间地头、群众家中,了解他们的所思所想、所急所盼。无论是道路硬化、村容整治,还是就医就学、社会保障,只要是群众反映强烈的问题,我们就要一件一件去梳理,一项一项去解决,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。根据我们的统计,2025年,我镇农民人均纯收入预计将达到25800元,同比增长了约6.2%。这个数字的背后,是我们每一项民生工作的坚实支撑。
第二,在转变发展理念中,创造"高质量"的发展政绩。
〔*〕镇作为传统的农业大镇,面临着转型升级的迫切任务。我们决不能再走过去那种粗放式发展的老路,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动发展从"有没有"向"好不好"转变。
我们要摒弃单纯以GDP论英雄的观念。2025年,我们全镇的地区生产总值预计将达到15亿元,这个成绩来之不易。但我们更要清醒地看到,这个数字的"含金量"和"含绿量"如何。我们坚决不要那些污染环境、破坏生态的GDP。近年来,我们铁腕整治了〔*〕河流域的"散乱污"企业,虽然短期内对税收造成了一定影响,但换来的是一河清水和两岸的优美生态,这是为子孙后代负责的"绿色政绩",是更高质量的政绩。
我们要大力推动产业的融合发展。我们不能满足于仅仅作为〔*〕地区的"米袋子"和"菜篮子"。我们必须在"接二连三"上做文章,推动一产往后延、二产两头连、三产走高端。以我们的特色水稻产业为例,我们不仅要种出好米,还要依托"〔*〕香米"这一品牌,发展精深加工,提升产品附加值;更要结合我们优美的田园风光,开发集农耕体验、科普教育、休闲观光于一体的农旅融合项目。我们正在规划的"稻田花海"农旅生态园项目,就是践行这一理念的具体体现。这样的政绩,是能够自我造血、可持续发展的政绩。
第三,在弘扬实干作风中,创造"过得硬"的实干政绩。
宏伟蓝图不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的。正确的政绩观,必然表现为一种求真务实、真抓实干的行动自觉。
我们要敢于直面发展中的"硬骨头"。我们镇的〔*〕工业园遗留问题,多年来一直是制约发展的瓶颈。新一届班子下定决心,不回避、不绕道,成立工作专班,深入研究政策,反复与相关方沟通协调,经过一年多的努力,终于初步理清了产权关系,为下一步的盘活利用奠定了基础。这期间,我们顶住了多少压力,克服了多少困难,在座的同志们都有体会。啃下这样的"硬骨头",就是最好的实干政绩。
我们要善于发动群众共建共治。政绩不应是干部唱"独角戏",而应是干群合作的"大合唱"。在推进农村人居环境整治和美丽乡村建设中,我们没有采取大包大揽的方式,而是充分运用"党建+乡贤+群众"的模式,引导各村成立理事会,由党员带头、乡贤出资、群众出力,共同参与村道修建、垃圾分类、村庄绿化等工作。去年以来,我们通过这种模式,在没有增加镇财政太大负担的情况下,完成了近50公里的村道巷道硬化和12个自然村的"四小园"建设。这种发动群众、依靠群众干出来的政绩,不仅节约了成本,更凝聚了人心,激发了乡村发展的内生动力。
第四,在提升治理能力中,创造"打基础"的潜功政绩。
基层治理是国家治理的基石。一个地方发展得好不好,不仅仅看经济指标,更要看社会是否和谐稳定。加强基层治理体系和治理能力现代化建设,就是一项至关重要的"潜功"。
我们要持续深化基层社会治理创新。我们全面推行的"三大行动",即"矛盾纠纷大化解、信访积案大攻坚、社会治安大巡防",以及在此基础上建立的网格化管理服务体系,就是为了实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。我们的网格员队伍,就像分布在全镇的"神经末梢",第一时间发现问题、报告情况、化解矛盾。2025年至今,我们通过网格化治理成功在村一级调解了各类矛盾纠纷128起,调解成功率达到98%以上。这些工作,虽然不会直接体现在报表上,但它为全镇的经济社会发展营造了一个安全、稳定、和谐的环境,这是任何"显绩"都无法替代的宝贵财富。
我们要坚持不懈地抓好法治和德治建设。法治是善治的前提,德治是善治的根基。我们通过开展"法律明白人"培训、完善村规民约、评选"星级文明户"和"最美家庭"等活动,努力在全镇形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,同时以优秀的传统文化和乡风文明涵养人心、淳化民风。这种润物无声的治理政绩,是能够长久发挥作用的软实力。
第五,在坚守廉洁底线中,创造"干干净净"的廉洁政绩。
政绩观正不正,与干部的党性纯不纯、品行端不端紧密相连。一个干部如果私心太重、欲望太多,其政绩观必然会发生扭曲。因此,创造政绩必须以廉洁自律为前提。
我们手中的权力是公器,绝不能私用。每一个项目、每一笔资金,都必须在阳光下运行,经得起审计和监督。我们必须习惯在监督下工作和生活,主动接受党内监督、人大监督、民主监督、群众监督和舆论监
