专题党课：以“筑牢纪律防线”的坚实盾牌，守护城市治理的廉洁蓝天

专题党课：以"筑牢纪律防线"的坚实盾牌，守护城市治理的廉洁蓝天

同志们：

今天，我们召开市城市管理局机关全体干部深入贯彻中央八项规定精神抵制违规吃喝大会开展党课学习。在新时代的征程上，中央八项规定精神犹如北斗七星，为城市管理工作中的廉洁从政之路指明方向。习近平总书记强调："作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。"我们作为城市治理的参与者和推动者，必须时刻牢记这一要求，将中央八项规定精神融入日常行动，以"零容忍"的态度抵制违规吃喝，确保城市管理工作在廉洁的轨道上稳健前行。

一、以思想观念的革新之风，开启廉洁自律的新局面

（一）更新理念武装头脑。理念是行动的先导。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，精准把握其中的廉洁自律要求，用科学理念武装头脑，让廉洁意识成为本能反应。要充分认识到，廉洁自律是党员干部的立身之本，是城市管理工作得以顺利开展的基石。在实践中，将廉洁理念与城市管理的具体任务紧密相连，做到知行合一。习近平总书记指出："要加强党性修养和党性锤炼，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。"我们要以此为指引，持续更新理念，让廉洁自律在思想深处扎根，为城市管理工作的健康发展筑牢思想根基。

（二）厚植廉洁文化底蕴。丰厚的廉洁文化能滋养心灵，提升廉洁自觉。城市管理工作面对各种利益诱惑，更需以廉洁文化固本培元。我们要深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素，如古代先贤的廉洁故事、革命先辈的廉洁作风，将其融入日常学习与工作。在城市管理的项目审批、执法监督等环节，时刻以廉洁文化警醒自身，做到公正无私。同时，积极开展廉洁文化宣传活动，让廉洁价值理念在全社会传播。习近平总书记强调："要弘扬廉洁文化，营造廉洁从业的良好商业文化和社会文化氛围。"以此为遵循，我们以廉洁文化为墨，绘就城市管理的清正底色，让廉洁之风劲吹每个角落。

（三）强化纪律规矩认知。纪律规矩是党的生命线，是城市管理工作必须严守的红线。我们要深入学习党纪国法，包括《中国共产党纪律处分条例》，熟悉各项规定，明白什么能做、什么不能做。在城市规划、市容管理等工作中，将纪律规矩作为行为准则，确保每一个决策、每一项行动都合法合规。时刻保持对纪律规矩的敬畏之心，让其内化为心中的戒尺。习近平总书记指出："要强化纪律意识、规矩意识，让纪律规矩成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。"我们要以此为警钟，时刻绷紧纪律规矩这根弦，守护城市管理的廉洁蓝天。

（四）构建正确的职业价值体系。正确的价值观是廉洁自律的精神支柱。在城市管理局的工作中，我们要树立正确价值观，把人民满意作为最高追求。要明白权力是人民赋予的，必须用来为人民服务。在市政设施建设、环境卫生整治等任务中，以群众需求为导向，不谋私利。抵制拜金主义、享乐主义等错误观念，坚定地以奉献精神和责任感为职业价值核心。习近平总书记强调："党员干部要树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要做到淡泊名利、清正廉洁。"我们以此为镜，在城市管理岗位上践行正确价值观，让廉洁成为职业价值的亮丽名片。

二、以案例剖析的警醒之镜，映照违规吃喝的危害之深

（一）案例一：2022年6月，某市城市管理局原副局长陈某，多次接受建筑企业老板王某安排的高档宴请。宴请地点多为隐蔽私人会所，菜品奢华，酒水高档。且在宴请中，陈某收受王某赠送的名牌手表、高档皮包等礼品，折合人民币约8万元。2023年3月，陈某受到留党察看二年、政务撤职处分。根据《中国共产党纪律处分条例》第八十八条"收受其他明显超出正常礼尚往来财物"的规定，其行为严重违反廉洁纪律。这破坏了建筑市场的公平竞争环境，让有心行贿的企业通过不正当手段获取项目机会，使其他诚信企业受损，也损害了政府在城市建设项目中的公信力，动摇了市民对政府公正管理城市基建的信心，对党群关系造成了极大破坏。

（二）案例二：2021年8月，某县城市管理局执法大队队长李某，用单位公务接待经费，多次组织同学、朋友在高档酒店聚餐。聚餐费用累计达5万多元，均在单位财务报销。2022年12月，李某受到党内严重警告、政务降级处分。依照《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条"违反有关规定用公款支付宴请"的规定，李某的行为属于典型的公款吃喝违纪行为。这不仅挥霍了公共财政资金，损害了纳税人的利益，还让市民对城管部门的廉洁执法产生质疑，破坏了党群之间的信任桥梁。

（三）案例三：2023年2月，某市城市管理局市容科科长张某，接受个体广告商赵某邀请，参加其在豪华酒店举办的生日宴。宴会上，张某收受赵某赠送的1万元现金。之后，张某在市容广告位审批中，为赵某提供便利。2024年5月，张某受到撤销党内职务、政务撤职处分。《中国共产党纪律处分条例》第八十五条明确了"在公务活动中接受礼金违反廉洁纪律"。张某的行为严重破坏了市容管理的公正性，使未行贿的广告商在市场竞争中处于不公地位，引发市场混乱，损害了政府在城市市容管理方面的权威性，影响了市民对政府能否有效管理市容环境的信任，侵蚀了党群关系的健康根基。

（四）案例四：2023年7月，某区城市管理局环卫所所长吴某，多次在垃圾清运企业负责人郑某经营的农家乐接受宴请。宴请期间，吴某对郑某提出的在垃圾清运费用结算上给予关照的请求，默认同意。2024年1月，吴某受到党内警告处分。依据《中国共产党纪律处分条例》第八十九条"违规接受宴请可能影响公正执行公务"的规定，吴某的行为违反了廉洁纪律。此行为使垃圾清运费用结算环节出现暗箱操作，损害了财政资金的合理使用，让市民对城管部门的环卫资金管理产生质疑，影响了政府在城市环境卫生保障方面的形象，冲击了党群之间的和谐关系。

（五）案例五：2022年12月，某市城市管理局园林处副处长刘某，参加由园林苗木供应商孙某组织的宴请活动。宴请地点为当地一家豪华西餐厅，刘某在席间收受孙某赠送的进口高档音响一套，价值3万元。事后，刘某在园林苗木采购项目中，向孙某泄露标底信息。2024年3月，刘某受到开除党籍、开除公职处分。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十一条"有其他违反廉洁纪律规定的行为"，刘某的行为构成严重违纪。这破坏了园林绿化市场的公平竞争环境，使其他供应商遭受不公平待遇，同时危及城市园林绿化工程的质量和安全，损害了政府在城市绿化建设中的公信力，严重破坏了党群关系，引发市民对城市生态环境建设的担忧。

习近平总书记指出："要从案例中汲取教训，做到举一反三，避免重蹈覆辙。"这些案例无一不反映出违规吃喝行为对党群关系、社会公平、政府公信力的严重破坏。我们务必从这些反面典型中汲取教训，时刻保持警醒，坚决杜绝类似问题在城市管理系统发生。

三、以自我约束的缰绳之固，掌控廉洁行为的方向盘

（一）自我监督，严以律己。自我监督是廉洁自律的第一道防线。在日常工作中，我们要养成自我反思、自我检查的习惯。在参与城市管理项目的招标、评审等环节后，主动审视自己是否受到相关利益方的宴请诱惑，是否在与管理服务对象交往中收受了不当礼品。要以严格的标准约束自身行为，做到每日三省吾身。习近平总书记强调："党员干部要经常对照党章党规党纪，检查自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘。"我们要以此为指引，在城市管理的工作事务中，时刻用党纪国法的镜子照耀自身，确保每一个行为都经得起检验，让自我监督成为廉洁自律的内在动力。

（二）自我约束，坚守底线。自我约束是保持廉洁本色的关键。面对城市管理工作中的各种应酬邀请，我们要坚定地守住底线。当被邀请到高档酒店、私人会所等可能影响公正执行公务的场所时，要果断拒绝。在日常办公中，要约束自己不接受管理服务对象赠送的礼品礼金。习近平总书记指出："要守住拒腐防变防线，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。"我们要以此为戒，在城市管理岗位上，把守住底线当作不可逾越的红线，无论面对多大的诱惑，都坚决不碰，确保廉洁自律的航船不触礁。

（三）自我提升，增强免疫力。自我提升是抵御腐败诱惑的有力武器。我们要不断学习法律法规、城市管理专业知识，提升自身的综合素质和辨别是非的能力。通过学习，清楚地认识到违规吃喝的各种表现形式和隐蔽手段，如以工作交流为名的高档宴请、以老乡会同学会等形式的违规聚餐。在城市管理的执法、服务等工作中，凭借扎实的知识基础和敏锐的判断力，远离这些陷阱。习近平总书记强调："党员干部要增强自律能力，通过提高自身素质和修养，不断增强抵御腐败的免疫力。"我们要以此为动力，在城市管理工作中，以自我提升强化廉洁自律的防线，让腐败病毒无机可乘。

（四）自我净化，保持政治本色。自我净化是保持党员干部政治本色的必然要求。我们要善于净化自己的社交圈、生活圈。在八小时之外，谨慎选择社交活动和朋友，避免与不良商人、有不良企图的人交往过密。在城市管理的项目推进、问题协调过程中，保持独立自主的判断，不被外界不良因素干扰。习近平总书记指出："要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决防范被利益集团、'糖衣炮弹'腐蚀拉拢。"我们要以此为遵循，在城市管理的工作与生活中，以自我净化维护廉洁自律的纯粹，确保政治本色不变，为城市的廉洁发展贡献力量。

四、以监督机制的天罗地网，织密廉洁防护的坚固防线

（一）内部监督，无缝覆盖。内部监督是确保廉洁自律的第一道保障。在城市管理局内部，要建立健全层级监督机制。上级领导要定期与下级干部开展廉政谈话，了解其在城市管理具体工作中的廉洁情况，如在项目资金使用、执法处罚等方面是否存在问题。各科室负责人要加强科室内部的日常监督，对工作人员与管理服务对象的交往行为、办公经费使用等情况进行检查。纪检部门要定期对全局的廉洁自律情况进行巡查，针对城市管理的重点领域、关键环节，如市政工程招投标、广告位设置审批等，开展专项监督检查。习近平总书记强调："要完善党内监督体系，落实各级党组织监督责任，保障党员监督权利。"我们要以此为指导，通过全方位的内部监督，让违规吃喝等行为在城市管理系统无处遁形，确保廉洁自律的氛围浓厚。

（二）外部监督，广泛参与。外部监督是廉洁自律的重要补充。我们要积极主动接受群众监督，在城市管理服务大厅、官方网站等平台公布举报电话、邮箱和在线举报渠道，对群众反映的城管干部违规吃喝等问题线索，及时受理、认真核查。要接受媒体监督，对媒体曝光的城市管理领域相关违规行为，迅速响应、深入调查。同时，邀请市民代表、企业代表等担任廉政监督员，定期对城市管理局的工作作风和廉洁情况进行评价和监督。习近平总书记指出："要充分发挥群众监督和舆论监督作用，把党内监督和外部监督结合起来，增强监督合力。"我们要以此为引领，在城市管理工作中，以开放的姿态迎接外部监督，让权力在阳光下运行，确保廉洁自律的承诺落到实处。

（三）双向监督，形成合力。双向监督是提升监督效能的有效途径。在城市管理局与其他部门协同开展城市管理工作中，如与住建部门联合推进老旧小区改造、与环保部门共同治理城市污染等，要互相监督对方工作人员的廉洁自律情况。同时，城市管理局内部各科室之间也要相互监督，如财务科室对其他科室经费使用的真实性、合法性进行监督，业务科室对财务科室资金分配的合理性进行监督。在跨区域城市管理交流活动中，与其他地区的城管部门相互交流监督经验，共同提升监督水平。习近平总书记强调："要建立健全党委统一领导、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众广泛参与的反腐败工作格局。"我们要以此为遵循，在城市管理的多元协作中，以双向监督凝聚廉洁自律的强大合力，守护城市的廉洁发展。

同志们，深入贯彻中央八项规定精神、抵制违规吃喝是城市管理系统的一项长期而艰巨的任务。让我们以坚定的信念、务实的行动，筑牢廉洁自律的防线，在城市管理的广阔天地里，书写廉洁、高效、为民的篇章，以优异的成绩回应党和人民的期望！

谢谢大家！