党课讲稿:坚守底线,筑牢防线,坚决整治违规吃喝问题
党课讲稿:坚守底线,筑牢防线,坚决整治违规吃喝问题
同志们:
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记强调:"制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。"当前,市直机关在推动城市发展、服务群众等方面承担着重要职责,工作成效直接关乎党和政府的形象与公信力。然而,近期中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报的党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题,为我们敲响了警钟。违规吃喝问题不仅挥霍公款、浪费资源,更严重侵蚀党的肌体健康,损害党同人民群众的血肉联系,破坏政治生态和社会风气。在市直机关开展违规吃喝专项整治工作,是贯彻党中央全面从严治党要求的具体行动,是净化机关政治生态、提升机关工作效能的迫切需要。我们要深刻认识其重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以坚定决心和有力举措打好这场整治攻坚战,为市直机关各项事业高质量发展提供坚强作风保障。
一、深刻认识违规吃喝问题的严重危害
(一)损害党的形象,削弱党的公信力。习近平总书记指出:"我们党作为马克思主义政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。"党的形象是通过党员干部的言行举止展现出来的,市直机关党员干部代表着党和政府行使权力、履行职责,其一言一行都备受社会关注。违规吃喝行为背离了党的宗旨,让群众看到的是享乐主义、奢靡之风,而非艰苦奋斗、为民服务的形象,这无疑会使党在群众心中的威望大打折扣,削弱党的公信力。人民群众往往从身边党员干部的具体行为来评价党,违规吃喝这类不良行为会让群众对党的先进性和纯洁性产生怀疑,进而影响党在群众中的凝聚力和号召力,动摇党的执政根基。长此以往,党就难以赢得人民群众的信任和支持,无法顺利实现为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。
(二)滋生腐败土壤,破坏政治生态。"四风"问题是腐败滋生的温床,违规吃喝尤其如此。习近平总书记强调:"要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以优良作风凝聚党心民心。"违规吃喝往往与利益输送、权钱交易紧密相连,在觥筹交错之间,一些别有用心之人借机拉拢腐蚀党员干部,为谋取不正当利益打开方便之门。市直机关掌握着重要的政策制定、执行和资源分配权力,一旦党员干部在吃喝问题上放松警惕,就容易被围猎,陷入腐败的泥潭。这种行为破坏了公平公正的政治生态,扭曲了正常的工作关系和人际交往,导致权力寻租、以权谋私等腐败现象滋生蔓延,使政治生态污浊不堪,严重影响机关的正常运转和工作效率,阻碍党和国家事业的健康发展。
(三)浪费公共资源,加重财政负担。"历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。"公共资源是人民的财富,应该用于保障民生、推动发展等正当事业。然而,违规吃喝中的公款消费,使得大量资金被挥霍在不必要的餐饮、娱乐等方面,造成了公共资源的极大浪费。市直机关的经费来自财政拨款,每一分每一毫都凝聚着纳税人的辛勤汗水,违规吃喝导致财政资金的不合理支出,加重了财政负担,压缩了其他公共事业的投入空间,影响了民生改善和社会发展的资源配置。这不仅违背了勤俭节约的优良传统,也损害了公共利益,与党全心全意为人民服务的宗旨背道而驰,使有限的财政资金无法发挥最大的社会效益。
(四)带坏社会风气,引发不良效仿。"上有所好,下必甚焉。"市直机关在社会中具有示范引领作用,党员干部的行为举止对社会风气有着重要影响。习近平总书记指出:"领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背,决定着党的群众基础。"当违规吃喝这种不良行为在机关内出现且得不到有效遏制时,就会向社会传递错误信号,引发不良效仿。普通群众看到机关干部的违规行为,可能会对社会的公平正义和道德规范产生质疑,导致社会风气恶化,使享乐主义、奢靡之风在社会上蔓延,影响社会的文明进步和和谐稳定。这种不良风气一旦形成,将对整个社会的价值观和道德观产生冲击,增加社会治理的难度,阻碍社会的健康发展。
二、全面剖析违规吃喝问题屡禁不止的根源
(一)思想认识偏差,理想信念动摇。思想是行动的先导,部分市直机关党员干部违规吃喝问题屡禁不止,根源在于思想认识出现偏差,理想信念发生动摇。一是对党的宗旨意识淡化,没有深刻理解全心全意为人民服务的内涵,将个人享乐置于人民利益之上,忘记了党员的初心和使命。二是对中央八项规定精神及其重要性认识不足,缺乏敬畏之心,没有将其视为不可触碰的高压线,认为吃喝是小事,无伤大雅,忽视了其背后隐藏的严重危害。三是受错误价值观的影响,盲目追求物质享受和所谓的"面子",在攀比心理驱使下,陷入违规吃喝的泥潭。习近平总书记强调:"理想信念就是共产党人精神上的'钙',没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会'缺钙',就会得'软骨病'。"这些党员干部正是因为理想信念的缺失,才导致思想防线崩塌,无法抵制违规吃喝的诱惑。
(二)制度执行不力,监督管理缺位。制度的生命力在于执行,监督管理是确保制度落实的关键。在市直机关,违规吃喝问题屡禁不止,与制度执行不力、监督管理缺位密切相关。一方面,虽然在公务接待、经费管理等方面制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,存在打折扣、搞变通的现象。一些单位对公务接待标准把关不严,超标准接待、超范围陪同时有发生;对经费报销审核不严格,为违规吃喝提供了可乘之机。另一方面,监督管理机制存在漏洞,内部监督缺乏独立性和权威性,存在不敢监督、不愿监督的情况;外部监督渠道不够畅通,群众监督和媒体监督的作用未能充分发挥。同时,监督检查的方式方法不够创新,难以发现隐形变异的违规吃喝问题,使得违规者有机可乘,逃避监管。
(三)人情观念作祟,特权思想严重。中国是人情社会,人情观念在一定程度上影响着人们的行为。在市直机关,部分党员干部受传统人情观念的束缚,认为吃喝应酬是维护人际关系、开展工作的必要手段,在人情往来中放松了对自己的要求,参与违规吃喝活动。此外,特权思想也是导致违规吃喝问题屡禁不止的重要因素。一些党员干部自认为手中掌握权力,高人一等,享有特权,将公款吃喝视为理所当然,无视纪律规定和制度约束。这种人情观念和特权思想的存在,破坏了正常的工作秩序和人际关系,为违规吃喝提供了滋生的土壤,严重损害了机关的形象和公信力。
(四)政绩观扭曲,工作作风不实。政绩观是党员干部对工作业绩的总体看法和根本观点。部分市直机关党员干部政绩观扭曲,过于注重表面政绩,追求短期利益,将精力放在迎来送往、吃喝应酬上,而忽视了实际工作的开展和群众需求的满足。他们认为通过吃喝可以拉近与上级领导、企业老板等的关系,从而获得更多的资源和支持,有利于自己的仕途发展。这种错误的政绩观导致工作作风不实,形式主义、官僚主义盛行,工作浮于表面,不注重实际效果。同时,也为违规吃喝提供了借口,使得违规吃喝问题在一些单位屡见不鲜,严重影响了机关的工作效率和服务质量,阻碍了事业的发展。
(五)违规成本较低,惩处力度不够。违规成本与违规行为的发生存在密切关系。当前,市直机关违规吃喝问题屡禁不止,一定程度上是因为违规成本较低,惩处力度不够。一方面,对违规吃喝行为的认定和查处存在一定难度,尤其是一些隐形变异的违规吃喝方式,如"不吃公款吃老板"、在内部食堂或私人会所违规吃喝等,难以被及时发现和认定。另一方面,即使发现了违规吃喝问题,在惩处上有时存在失之于宽、失之于软的情况,往往以批评教育、诫勉谈话等较轻的处理方式为主,没有形成足够的威慑力。相比之下,违规吃喝带来的利益和享受使得一些党员干部心存侥幸,甘愿冒险违规,导致违规吃喝问题屡禁不止。
三、坚决打好违规吃喝专项整治攻坚战
(一)强化思想教育,提高政治站位。一是加强理论学习,坚定理想信念。组织市直机关党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻领会其精神实质和丰富内涵,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过开展专题讲座、读书班、研讨交流等形式,引导党员干部从思想深处筑牢抵制违规吃喝的防线,牢记党的宗旨,践行初心使命。习近平总书记指出:"要炼就'金刚不坏之身',必须用科学理论武装头脑,不断提高理论素养。"只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉,才能从根本上杜绝违规吃喝问题的发生。二是开展警示教育,增强纪律意识。充分利用中央纪委通报的违规吃喝典型案例,开展警示教育活动。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析典型案例等方式,让党员干部深刻认识违规吃喝的严重后果和危害,引以为戒,警钟长鸣。同时,加强对党纪国法的学习,让党员干部清楚知道哪些行为是违规违纪的,增强纪律意识和规矩意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是加强党性修养,树立正确价值观。教育引导市直机关党员干部加强党性修养,自觉践行社会主义核心价值观,培养健康的生活情趣和爱好,坚决抵制享乐主义、奢靡之风等腐朽思想的侵蚀。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,树立正确的权力观、地位观、利益观,把心思和精力放在为人民群众谋福祉上,以良好的党性修养和道德品行赢得群众的信任和支持。
(二)完善制度建设,强化制度执行。一是健全公务接待制度,堵塞制度漏洞。进一步完善市直机关公务接待管理制度,明确接待标准、接待范围、审批程序等,细化量化各项规定,增强制度的可操作性。严格控制接待经费预算,规范经费报销流程,杜绝超标准、超范围接待和虚假报销等问题。同时,加强对公务接待制度执行情况的监督检查,确保制度落到实处。二是加强经费管理,规范资金使用。建立健全财务管理制度,严格执行财务纪律,加强对经费使用的全过程监管。强化预算约束,严格按照预算安排支出,严禁无预算、超预算支出。加强对"三公"经费的管理,定期公开经费使用情况,接受社会监督,提高资金使用的透明度。严肃查处违规使用经费、设立"小金库"等行为,确保财政资金安全规范使用。三是建立健全监督制度,形成监督合力。完善内部监督机制,加强机关纪委、审计等部门的监督作用,建立定期检查和不定期抽查相结合的监督检查制度,对违规吃喝问题进行常态化监督。拓宽外部监督渠道,充分发挥群众监督、媒体监督的作用,建立健全举报投诉机制,对群众反映的违规吃喝问题及时调查处理。加强各监督主体之间的协调配合,形成监督合力,让违规吃喝无处遁形。
(三)严肃监督执纪,保持高压态势。一是加大监督检查力度,创新监督方式。采取明察暗访、专项检查、交叉互查等多种方式,加强对市直机关违规吃喝问题的监督检查。利用大数据、信息化等技术手段,对餐饮发票、消费记录等进行数据分析,精准发现违规吃喝线索。紧盯重要时间节点、重点场所和关键岗位,开展针对性监督检查,提高监督检查的实效性。二是严肃查处违规行为,绝不姑息迁就。对发现的违规吃喝问题,坚持"零容忍"态度,发现一起、查处一起,绝不手软。严格依纪依法追究相关人员的责任,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任,形成有力震慑。加大通报曝光力度,对典型案例点名道姓公开通报,发挥警示作用,形成强大舆论压力。三是建立长效机制,防止问题反弹。加强对违规吃喝问题的分析研究,针对监督检查中发现的问题,及时总结经验教训,完善制度机制,建立健全防范违规吃喝的长效机制。加强对党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小、防微杜渐,防止违规吃喝问题反弹回潮,巩固专项整治成果。
(四)领导率先垂范,发挥带头作用。一是以身作则,严格自律。市直机关领导干部要带头遵守中央八项规定精神及其实施细则,带头抵制违规吃喝,做到公私分明、廉洁自律。在公务活动中,严格执行公务接待制度,不接受超标准接待,不参加违规宴请。在日常生活中,注重培养健康的生活方式,自觉抵制各种诱惑,以自身的实际行动为广大党员干部树立榜样。二是加强对下属的教育管理,履行主体责任。领导干部不仅要管好自己,还要切实履行好党风廉政建设主体责任,加强对分管部门和下属的教育管理。定期开展廉政谈话,及时了解下属的思想动态和工作情况,对发现的违规吃喝苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。对下属发生的违规吃喝问题,要敢于担当,严肃问责,绝不袒护包庇。三是营造良好氛围,引领新风正气。领导干部要积极倡导健康文明的工作方式和生活方式,在单位营造风清气正的政治生态。带头践行勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费,倡导文明用餐、理性消费。鼓励党员干部把更多的时间和精力投入到工作中,形成干事创业、担当作为的良好氛围,以优良党风引领社风民风。
同志们,违规吃喝专项整治工作是一场硬仗,关乎市直机关的作风建设和形象,关乎党和人民的事业发展。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识违规吃喝问题的严重危害,全面剖析问题根源,以坚定的决心、有力的举措坚决打好这场攻坚战。强化思想教育,让廉洁自律成为党员干部的思想自觉;完善制度建设,为规范行为提供坚实保障;严肃监督执纪,对违规行为形成强大震慑;领导率先垂范,引领良好风气。通过专项整治,切实解决违规吃喝问题,营造风清气正的政治生态,为市直机关各项工作高质量发展提供坚强的作风保障,以实际行动践行党的初心使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
