在全镇2026年度党建工作暨党建引领网格治理工作部署会上的讲话

在全镇2026年度党建工作暨党建引领网格治理工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全镇2026年度党建工作会议，并专题部署党建引领下的网格治理与物业治理工作。这是一次承前启后、继往开来的重要会议，也是一次统一思想、凝聚力量、加压奋进的动员大会。参加今天会议的有镇三套班子全体领导、区管调研员同志，以及来自镇机关、企事业单位、各街区、居村、五大综合网格、双管单位等各个条块、各个层级的负责同志和骨干力量，可以说，全镇社会治理的中坚力量都汇聚于此。

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实上级关于加强基层党建和社会治理的系列重要指示精神，回顾总结2025年全镇党建工作的成绩与不足，系统分析当前我镇社会治理面临的新形势、新挑战，全面部署2026年度以党建为统领，以网格化管理为基础，以物业治理为突破口的各项重点工作。刚才，〔*〕同志传达了区级相关会议精神，为我们提供了更高站位的指导和遵循。稍后，〔*〕同志和〔*〕同志还将分别就党建引领网格治理和物业治理工作进行具体、细致的安排。希望大家认真听、仔细记，更重要的是要结合各自实际，深入思考，抓好落实。

下面，我讲三点意见。

第一，肯定成绩，正视挑战，在深化认识中增强社会治理的责任感与紧迫感

过去的一年，在全镇上下的共同努力下，我们坚持以高质量党建引领高质量发展和高效能治理，取得了来之不啻的成绩。我们的党组织战斗堡垒作用更加坚实，党员先锋模范作用更加彰显，社会大局保持了和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。特别是在基层治理领域，我们深化了"片区-居村-微网格"三级治理体系，网格事件的按时办结率和群众满意度稳步攀升，去年全年网格事件办结率达到了99%以上，这些成绩的取得，凝结了在座每一位同志的辛勤与汗水，在此，我代表镇党委，向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标人民群众对美好生活的新期待，对标超大城市中心城区精细化治理的新要求，我们的工作还存在不少短板和弱项。社会治理工作如逆水行舟，不进则退。我们必须深刻认识到这项工作的长期性、复杂性和艰巨性。

一是必须深刻认识社会治理工作的极端重要性。社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。对于我们〔*〕镇而言，高效能的社会治理是我们优化营商环境、推动经济发展、保障改善民生的生命线。镇域的平安稳定、群众的安居乐业，是我们一切工作的前提和基础。抓不好社会治理，发展就无从谈起。全镇各级党组织和广大党员干部，必须从讲政治、顾大局的高度，深刻理解"治理"与"发展"的辩证关系，切实增强抓好社会治理工作的政治自觉。

二是必须深刻认识社会治理形势的严峻复杂性。随着城镇化进程的加速和经济社会的深刻变革，各类新情况、新问题、新矛盾层出不穷。我们通过对2025年全年及今年第一季度市民服务热线数据的深度分析和系统研判，发现了一些带有普遍性和趋势性的问题。比如，物业管理服务类的投诉占比居高不下，噪音扰民、公共区域占用、维修不及时等问题成为群众反映的焦点；城市运行管理方面的诉求呈现多样化特征，对我们工作的精细度和响应速度提出了更高要求。这些数据背后，是群众实实在在的"急难愁盼"，也是我们社会治理体系中需要加固的薄弱环节。面对新形势新任务，我们决不能有丝毫松懈，必须增强行动自觉，主动识变、应变、求变。

三是必须深刻认识肩负使命任务的艰巨光荣性。推动〔*〕社会治理工作再上新台阶，是我们必须扛起的政治责任。这就要求我们不能满足于现状，不能停留在过去的功劳簿上。必须进一步健全机制，通过流程再造和制度创新，提升治理的科学化、智能化水平；必须进一步压实责任，确保每一个环节都有人管、有人抓、有人负责；必须进一步提升效能，以更快、更好、更优的治理成效回应群众期待。这既是挑战，更是机遇，是我们践行初心使命、体现担当作为的试金石和主战场。

第二，锚定目标，精准发力，在系统施策中开创社会治理的新局面

做好2026年的社会治理工作，必须坚持系统观念，统筹兼顾，整体推进。要牢牢把握"党建引领"这条主线，聚焦"网格治理"和"物业治理"两个重点，通过面上、条块、点上三个维度的协同发力，打好组合拳，下好一盘棋，实现治理效能的整体跃升。

首先，聚焦面上治理，筑牢安全稳定的基本盘。面上的稳定是基础，是底线。基础不牢，地动山摇。我们必须锚定全年社会治理的总体目标，全力守住我们的"基本盘"。一是守牢"标线"。这个"标线"，就是我们的服务标准、工作规范和群众满意度的基准线。各项工作都要有明确的标准，确保治理服务的质量和水平。二是守牢"底线"。这个"底线"，就是安全生产、消防安全、社会稳定等一票否决的硬任务。任何时候、任何情况下都不能触碰、不能逾越。三是聚焦十方面预警事项。要加强对社会动态的分析研判，围绕公共安全风险、群体性矛盾纠纷、环境污染隐患、重大舆情风险等十个方面的重点领域，建立健全动态预警机制。要像天气预报一样，提前感知风险、预判趋势，将工作重心从事后处置转移到事前预防上来，做到主动介入、提前介入，抓早抓小，有效化解各类矛盾风险，把问题解决在萌芽状态。

其次，强化条块联动，拧紧协同高效的一股绳。社会治理是一项复杂的系统工程，单靠任何一个部门、一个单位都无法完成，必须强化联动、协同作战，真正做到"全镇一盘棋"。一是强化"条与条"的联动。镇属各职能部门要彻底打破"一亩三分地"的思维定势，破除"信息壁垒"和"数据孤岛"。要聚焦信息共享，建立常态化的信息互通机制；聚焦流程对齐，推动跨部门业务流程的优化和再造；聚焦处置联动，形成"一方吹哨、多方报到、协同处置"的快速反应能力。不能再出现部门之间相互推诿、工作衔接不畅的问题。二是强化"条与块"的联动。要构建权责清晰、支撑有力、运转高效的条块协作模式。一方面，职能部门要真正沉下去。要定标准，为基层治理提供清晰的指引；要强指导，把专业能力和技术手段赋能给基层；要抓监管，确保各项工作在基层不走样、不变形。职能部门要当好基层的"坚强后盾"和"专业顾问"。另一方面，居村和网格要真正强起来。居村要充分发挥人熟、地熟、情况熟的天然优势，做好社情民意的信息员、政策法规的宣传员、群众矛盾的调解员、现场处置的协调员。五大综合网格要主动跨前一步，压实主体责任，对网格内发生的各类事件，要主动认领、主动研判，对于需要多部门协同解决的复杂问题，要用好、用足"约请制度"，及时召集相关单位会商解决，切实提升基层发现问题、解决问题的能力。

最后，突出点上攻坚，拔除顽固频发的出血点。在守好大盘、拧成一股绳的基础上，我们还要有攻坚克难的锐气，集中优势兵力，聚焦群众反映最强烈、长期得不到根治的"老大难"问题，实施精准打击，减少社会治理中的"出血点"。一是聚焦网格治理中的顽固性问题。比如噪音扰民问题，无论是来自工地施工、商业经营还是居民生活，都要加大分析研判力度，找准问题根源，分门别类，综合施策。再比如物业管理问题，涉及的矛盾点多，反复性强。我们要通过大数据分析，找出其中的规律性，针对高发时段、高发区域、高发事项，提前制定工作预案，完善处置流程，真正实现从被动接单处置向主动靠前干预的根本性转变。二是聚焦物业治理中的关键性环节。物业治理是基层治理的重要组成部分，也是当前社会治理的痛点和难点。今年要集中力量，推动一批重点小区的"底部抬升"。一要全力推进业委会组建和规范化运作。这是实现小区居民自我管理、自我服务、自我监督的基础，要加大指导力度，成熟一个，组建一个，规范一个。二要稳妥推进物业费调价工作。要坚持"质价相符"的原则，引导居民树立"优价优服"的消费理念，通过公开透明的程序，推动建立与服务质量相匹配的物业费动态调整机制。三要积极探索物业管理规模化。要鼓励和引导优质物业企业通过市场化方式整合资源，扩大管理规模，提升专业化水平和抗风险能力，从而为居民提供更加稳定、更高质量的服务。

第三，坚守初心，真抓实干，在久久为功中提升社会治理的最终效能

做好社会治理工作，最终要落脚到为民造福上。宏伟的目标、周密的部署，最终都要靠我们广大干部扎扎实实、一步一个脚印地去干出来。面对新一年的任务，我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，以"钉钉子"精神推动各项工作落地见效。

一要做到眼里有活，锤炼见微知著的洞察力。社会治理的很多问题，都隐藏在细微之处。我们的干部，特别是基层一线的同志，一定要练就一双"火眼金睛"，要勤于下基层、勤于走访，主动去发现问题，而不是坐在办公室等问题上门。在这里，我重点强调一下消防管理单元试点工作。这项工作是我们提升基层消防安全治理能力的重要探索，必须深入推进，抓出实效。一要压实责任区层面的巡查整改之责。要统筹网格员、微网格长、物业保安、社区志愿者等各类巡查力量，形成一张全覆盖、无死角的排查网络，对发现的安全隐患，要建立台账，明确责任，限时整改，推动即知即改、立行立改。二要发挥消防单元层面的监督研判之能。消防单元要切实负起责任，梳理辖区内的重点区域、重点领域、重点场所，对责任区的工作开展情况进行常态化监督，定期组织会商研判，分析消防安全形势，提出改进工作的意见建议。三要善用综合网格层面的统筹协调之力。综合网格接到消防单元上报的重点、难点问题后，不能简单上交，要发挥好统筹作