在县2026年基层党建工作会议上的讲话

在〔*〕县2026年基层党建工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县2026年基层党建工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实全国、全区、全市组织部长会议精神,总结回顾2025年基层党建工作成效,分析研判当前形势任务,对2026年基层党建重点工作进行安排部署,动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识,以高质量党建引领保障全县经济社会高质量发展。

刚刚过去的2025年,是〔*〕县基层党建工作取得显著成效的一年。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领,扎实推进"珠峰领航"党建引领工程,基层组织体系不断完善,党员队伍活力持续增强,党建引领乡村振兴、基层治理、产业发展等中心工作取得新突破。特别是在推动村集体经济发展方面,〔*〕镇村集体资产从2020年的1.6亿元增长到2025年的6亿元,转移就业3664人,带动2300余户群众增收致富,充分彰显了基层党组织的战斗堡垒作用。这些成绩的取得,是全县各级党组织和广大党员干部团结奋斗、真抓实干的结果,在此,我代表县委向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前我县基层党建工作还存在一些短板和不足:部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分,少数党员干部能力素质与新时代要求还有差距,党建引领高质量发展的体制机制还需进一步健全完善。这些问题必须引起我们高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

下面,我就做好2026年全县基层党建工作讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识做好基层党建工作的重大意义

2026年是"十五五"规划开局之年,是市县乡领导班子换届之年,更是〔*〕构建高水平开放新格局的关键之年,做好基层党建工作意义重大、责任重大。

全县各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度,深刻认识基层党建工作的极端重要性。基层党组织是党执政大厦的根基,是党全部工作和战斗力的基础。习近平总书记深刻指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。当前,我县正处于推进高质量发展的关键时期,无论是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,还是推动边境地区繁荣稳定;无论是促进产业转型升级,还是保障和改善民生,都需要坚强的组织保证。我们必须把基层党组织建设作为管党治党的根本任务来抓,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

全县各级党组织要坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,自觉用新思想武装头脑、坚定信仰、锤炼党性,指导实践、推动工作,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领,以更高标准、更严要求、更实举措推动基层党建工作提质增效。

二、坚持强基固本,全面加强基层党组织建设

基础不牢,地动山摇。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向,以"珠峰领航"党建引领为抓手,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

第一,高质量推进乡镇领导班子换届工作。今年是换届之年,这是全县政治生活中的一件大事。要坚持党管干部原则,把政治标准放在首位,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,真正把想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。要严格执行换届纪律要求,坚决防止和查处拉票贿选、跑官要官等违纪违法行为,确保换届风清气正。要加强换届工作组织领导,各乡镇党委书记要亲自抓、负总责,精心组织实施,确保换届工作平稳有序推进。

第二,统筹推进各领域党建提质增效。要持续深化机关党建工作,推动机关党建与业务工作深度融合,建设让党放心、让人民满意的模范机关。要加强学校党建工作,坚持立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要扎实推进"两新"组织党建工作,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,引导"两新"组织听党话、跟党走。要强化寺管会党建工作,牢牢把握寺庙管理领导权,积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。

第三,积极打造"四个创建"基层党组织示范点。要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的目标要求,高标准打造一批示范点,以点带面推动基层党组织整体提升。要充分发挥示范点的引领带动作用,及时总结推广好经验好做法,形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

第四,常态化整顿软弱涣散基层党组织。要建立健全排查整顿长效机制,定期开展软弱涣散基层党组织摸底排查,精准施策、靶向发力,一项一项整改到位、一个一个问题销号。要建立整改台账,明确整改时限和责任人,确保软弱涣散基层党组织应整尽整、转化提升。要加强跟踪问效,防止问题反弹回潮,真正把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

第五,深入推进"联村党委"建设。要打破区域壁垒,整合资源优势,推动强村带弱村、大村带小村,实现资源共享、优势互补、协同发展。要完善"联村党委"运行机制,健全议事决策规则,推动联建村在产业发展、基层治理、公共服务等方面实现共建共享。要发挥联村党委统筹协调作用,推动集体经济规模化、集约化发展,促进群众持续稳定增收。

三、突出党建引领,推动党建与中心工作深度融合

党建工作必须围绕中心、服务大局。要找准党建工作与中心工作的结合点,推动党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展等中心工作深度融合、同频共振。

第一,党建引领乡村振兴取得新成效。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,守住不发生规模性返贫底线。要大力发展特色产业,立足本地资源禀赋,推动灵芝菌、天麻、藏鸡蛋、藏红花等特色产业发展壮大,培育一批具有地方特色的品牌产品。要积极发展民宿经济、边境旅游等新业态,拓宽群众增收渠道。要加强农村人居环境整治,推进人畜分离、户厕改造,建设宜居宜业和美乡村。要强化人才支撑,实施"头雁培育计划",加强村干部能力培训,培育新型经营主体,为乡村振兴提供坚强人才保障。

第二,党建引领基层治理取得新突破。要深入推进"网格+N"工程,构建"乡镇党委+村(社区)党支部+网格党小组"三级组织体系,推动治理重心下移、力量下沉。要畅通民意诉求渠道,健全群众参与基层治理的机制,及时回应群众关切。要加强基层治理力量建设,推动党员干部下沉网格,发挥先锋模范作用。要开展普法宣传、政策宣讲等活动,提升群众法治意识和政策知晓率,营造良好法治环境。

第三,党建引领产业发展取得新进展。要发挥党组织在产业发展中的引领作用,组建产业党组织,推动党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。要深化"党建+产业"发展模式,推动村级集体经济做大做强,增强基层党组织服务群众的物质基础。要加强与对口支援单位的对接合作,争取更多项目资金支持,推动产业项目落地见效。

第四,党建引领国门建设取得新成绩。要立足口岸区位优势,深化"珠峰领航"国门党建品牌建设,推广"六个联"和"四个一"工作经验,构建"五共五固"军地基层党组织共建格局。要加强军地基层党组织共建,推动组织共建、资源共享、互助共进。要挖掘红色遗址,建设红色教育阵地,培育爱党爱国情怀。要发挥边境一线党组织作用,促进民族团结,加强边境安全管理,巩固边防稳定。

四、从严加强队伍建设,着力打造高素质干部人才队伍

事业成败,关键在人。要坚持党管干部、党管人才原则,着力打造忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。

第一,从严加强党员队伍建设。要严格党员发展程序,坚持把政治标准放在首位,注重从产业工人、青年农牧民、高知识群体、大学生、退役军人等群体中发展党员,不断优化党员队伍结构。要大力发展年轻优秀党员,为党组织注入新鲜血液。要加强党员教育管理,落实好党员监督管理具体举措,推动党员发挥先锋模范作用。要严格处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

第二,着力打造高素质干部队伍。要突出严格的政治标准筛选人才,把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,真正把政治过硬、能力突出、作风优良的干部选拔出来。要实施多元培训提升综合能力素质,加强干部实践锻炼,让干部在基层一线、吃劲岗位、艰苦环境中磨砺成长。要强化全方位管理监督,抓早抓小、防微杜渐,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要加大本土人才培养力度,实施"人才强县"战略,建立年轻干部动态储备库,不断补充年轻干部"蓄水池"。要激励干部担当作为,完善干部考核评价机制,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,让吃苦者吃香、有为者有位。

第三,从严抓好领导班子建设。要坚持以政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿领导班子建设全过程。要加强民主集中制建设,健全领导班子运行机制,提高班子整体功能。要加强领导干部作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。要压实全面从严治党主体责任,领导干部要带头执行制度、带头严守纪律,发挥示范表率作用。

五、坚持全面从严治党,持续营造风清气正政治生态

全面从严治党永远在路上。要深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,持续巩固深化党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

第一,持续深化党纪学习教育。要引导广大党员干部特别是领导干部学纪、知纪、明纪、守纪,把党纪内化为日用而不觉的言行准则。要创新学习方式,通过主题党日活