市第一人民医院2025年度党建工作报告
市第一人民医院2025年度党建工作报告
2025年，在市委、市政府及市卫生健康委党组的坚强领导下，我院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求与《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，紧密围绕医院中心工作，以高质量党建引领医院高质量发展。全院党员干部职工凝心聚力、守正创新，在把方向、管大局、作决策、促改革、保落实上发挥了核心作用，为守护人民群众生命健康、推动医院内涵式发展提供了坚强的政治保证与组织保障。现将年度党建工作情况报告如下。
一、2025年度党建工作全面总结
回首2025年，医院党委始终坚持将党的政治建设摆在首位，深刻把握公立医院在健康中国建设中的战略定位，将党的领导贯穿于医院治理各环节。我们以深入学习贯彻党的二十届四中全会精神为主线，以扎实开展"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"为抓手，推动党建与业务深度融合，确保了医院改革发展始终沿着正确方向稳步前行。正如习近平总书记所强调，要"把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党组织重要任务"，我院在实践中不断强化思想引领与价值塑造，为完成全年各项目标任务奠定了坚实根基。
（一）政治领航，把稳理想信念"方向盘"。医院党委坚决扛起政治责任，始终将理论学习作为筑牢信仰之基、补足精神之钙的首要途径。一是深化创新理论武装，凝聚思想共识。医院党委严格落实"第一议题"制度，全年组织开展党委理论学习中心组学习次，专题研讨次，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届四中全会精神。我们编制印发了《党的二十届四中全会精神学习读本》册，实现党员职工全覆盖。通过举办专题读书班、邀请市委党校专家辅导报告、开展线上知识竞赛等形式，引导全院职工深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的思想自觉与行动自觉。班子成员带头深入联系支部讲授专题党课场，推动党的创新理论进科室、进班组、进头脑。二是严守政治纪律规矩，净化政治生态。医院党委严肃党内政治生活，高质量召开了年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，查摆问题项，均已整改到位。严格执行民主集中制，凡属"三重一大"事项均提交党委会集体研究决定。深入开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，组织党员干部赴红色教育基地开展主题党日活动批次，参与党员人次。加强对院内各类宣传阵地、学术讲座、网络平台的管理，牢牢掌握意识形态工作领导权，全年未发生重大意识形态领域问题。三是贯彻中央重大部署，确保执行到位。医院党委不折不扣贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和省委、市委决策部署。围绕党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，党委牵头修订完善医院内部管理制度项。坚决服务疫情防控平稳转段大局，优化调整院内防控策略，保障了正常医疗秩序。在对接长三角一体化发展、参与市级区域医疗中心建设等重大任务中，党委充分发挥统揽协调作用，确保各项任务落地见效。
（二）夯基垒台，筑牢组织体系"桥头堡"。医院党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力增强党支部政治功能和组织功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是优化组织设置，实现全面覆盖。依据《党章》和党内法规，医院党委科学调整党支部设置，将支部建在学科上、建在重点平台上。年内新成立专科联盟党支部、科研攻关临时党支部等个，撤销合并设置不合理的支部个，确保了业务开展到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。目前，全院共设党支部个，其中临床医技科室党支部占比达〔*〕％，党组织覆盖率达100〔*〕％。选优配强支部班子，临床医技科室党支部书记由科室负责人担任的比例提升至〔*〕％。二是严格组织生活，锤炼党性修养。医院党委印发《党支部标准化规范化建设工作手册》，统一规范"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日等流程与记录。建立党委班子成员联系支部制度，列席指导支部组织生活次。推广应用"智慧党建"平台，实现组织生活线上通知、签到、记录和督查，全院各支部"三会一课"按时完成率达〔*〕％。开展"主题党日＋"活动，将组织生活与业务学习、志愿服务、疑难病例讨论相结合，提升了吸引力和实效性。三是强化党员管理，激发队伍活力。严格党员发展程序，突出政治标准，注重在医疗专家、学科带头人、优秀青年骨干中发展党员。2025年共发展新党员名，其中高级职称名，硕士及以上学历名。加强党员教育培训，组织全院党员轮训期，培训覆盖率达〔*〕％。设立党员示范岗个、党员责任区处，在援外援边、应急抢险、重大医疗保障等任务中组建党员突击队支，充分发挥了党员的先锋模范作用。规范党费收缴、使用和管理，党费收支情况按时公示。
（三）正风肃纪，绷紧清正廉洁"安全弦"。医院党委坚决落实全面从严治党主体责任，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，营造风清气正的执业环境。一是深入开展纪律教育，筑牢思想防线。2025年，医院党委扎实开展了"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"活动，组织专题学习场，警示教育大会次，通报典型案例起。党委书记和纪委书记讲授廉政党课次。编制《医疗卫生领域廉洁风险防控指南》，组织全院名重点岗位人员签订廉洁承诺书。利用医院内网、宣传栏、微信公众号等平台，常态化推送廉政提醒和纪法知识，让廉洁理念深入人心。二是聚焦重点领域整治，规范权力运行。医院纪委紧盯药品、耗材、设备采购、基建工程、医保基金使用等关键领域，开展专项监督检查次，发现并督促整改问题个。运用信息化手段，对处方、高值耗材使用等进行动态监测和智能预警。严格落实供应商廉洁承诺和"黑名单"制度。配合上级部门开展大型医院巡查，对巡查反馈的个问题建立台账，限期整改销号。畅通信访举报渠道，全年受理并办结信访件件。三是健全监督制约机制，扎紧制度笼子。医院党委修订完善了《廉洁风险防控制度》、《内部审计工作规定》等项制度。推动纪检监督与审计监督、财会监督、民主监督等贯通协调。严格执行党员干部个人有关事项报告制度。对新任中层干部进行任前廉政谈话人次。开展廉洁家风建设活动，发放倡议书份。通过系列举措，全院干部职工的纪律意识、规矩意识显著增强，信访举报量同比下降〔*〕％。
（四）铸魂育人，锻造德才兼备"生力军"。医院党委坚持党管干部、党管人才原则，着力建设政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的干部人才队伍。一是树立正确用人导向，选优配强班子。医院党委严格执行《事业单位领导人员管理暂行规定》，按照干部管理权限，规范完成名中层干部的选拔任用工作。突出政治标准，注重在临床一线、疫情防控、科研攻关中考察识别干部。加强干部梯队建设，建立了由名骨干组成的后备干部库。落实干部轮岗交流制度，年内交流干部人次。加强对领导班子和领导干部的年度考核，强化考核结果运用。二是实施人才强院战略，激发创新活力。医院党委审议通过《"十四五"人才发展规划》，全年引进高层次人才名，其中博士名。选派名业务骨干赴国内外顶尖医疗机构进修。建立党委联系服务专家制度，每位党委委员联系－名高层次人才，帮助解决实际困难。举办青年医师临床技能大赛、科研创新论坛等活动，搭建人才成长平台。年内，人入选省级以上人才项目，获得国家级科研项目项。三是强化能力素质培训，提升履职本领。医院党委将干部人才培养纳入年度重点工作，举办"管理能力提升培训班"期，覆盖全院中层干部及护士长。开展"党务干部业务练兵"活动，提升专职党务工作者专业水平。鼓励干部职工在职深造，报销部分学费，年内人获得更高一级学位。通过系列培训，干部队伍的政治能力、战略眼光、专业水平得到整体提升。
（五）融合赋能，奏响党建业务"协奏曲"。医院党委坚决破除"就党建抓党建"的思维定式，积极探索党建与业务深度融合的有效路径，以党建引领医疗服务质量持续提升。一是党建引领医疗技术攀登。医院党委将支部建在重点专科、科研团队上，设立"党员攻关项目"，在心血管介入、肿瘤综合治疗、危急重症救治等个关键技术领域取得突破。2025年，开展新技术、新项目项，其中由党员牵头负责的占比达〔*〕％。医院三四级手术占比提升至〔*〕％，微创手术占比达〔*〕％，疑难危重患者收治比例稳步增长。二是党建引领服务质量改善。深入开展"改善医疗服务行动"，党委牵头推出便民惠民举措项。党员带头开展"微笑服务"、"床旁结算"、"多学科诊疗（MDT）"，患者满意度较上年提升.个百分点，达〔*〕％。门诊预约诊疗率提升至〔*〕％，平均住院日缩短至.天。开展"医心为民"志愿服务余场次，服务群众超万人次。三是党建引领医院文化塑造。医院党委大力弘扬"敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆"的职业精神。评选表彰"优秀共产党员·医德标兵"名，举办事迹报告会。加强医院文化建设，凝练院训、谱写院歌、建设院史馆。关心关爱职工，落实职工体检、困难帮扶、心理疏导等举措，职工归属感和幸福感显著增强。医院获评"市文明单位"称号。
二、当前党建工作存在的短板与不足
在总结成绩的同时，医院党委也清醒地认识到，对照新时代党的建设总要求，对照人民群众对优质医疗服务的新期待，我院党建工作仍存在一些亟待改进的薄弱环节。习近平总书记指出，"对党的自我革命认识要进一步到位"，我们必须以勇于自我革命的精神，直面问题、深刻剖析。当前，党建工作的系统性创新、压力传导的末端落实以及融合发展的机制保障，仍需我们投入更多精力，采取更有力措施予以破解。
（一）党建工作的创新性与穿透力尚需加强。部分党支部的组织生活形式仍较为单一，存在"读文件、听报告"的现象，运用信息化、场景化等新颖载体开展思想政治工作的能力不足，对年轻医务人员的吸引力、感染力有待提升。"智慧党建"平台功能应用多局限于信息发布和会议记录，在数据分析、党员精准画像、线上组织生活互动等方面的深度应用不足，未能完全发挥其赋能党建管理的效能。党支部在参与科室重大业务决策方面的机制尚未完全理顺，部分支部对如何将政治优势、组织优势转化为科室的发展优势思路不清、办法不多，存在"重业务轻党建"或"党建业务两张皮"的倾向。党务干部队伍的专业化、职业化建设仍有短板，专职党务工作者中兼具医学背景和管理经验的复合型人才比例不高，部分支部委员党务工作能力与新时代要求存在差距，影响了基层党建工作的整体质量。
（二）全面从严治党的压力传导存在"温差"。党风廉政建设责任制的落实在个别科室和环节存在"上热中温下冷"的现象，对非党员高层次专家、普通职工以及学生、规培生等群体的廉洁教育和日常监督管理覆盖不够全面、方法不够精准。对药品耗材使用、科研经费管理、学术诚信等领域的廉洁风险动态排查和常态化预警机制尚不健全，依靠人工抽查、事后审计为主，事前事中监督的技防手段应用不充分。虽然开展了警示教育，但用身边事教育身边人的深度和震撼力不足，个别医务人员对行业"潜规则"的危害性认识不深，纪法敬畏心有待进一步强化。内部监督力量的整合与协同仍需加强，纪检、审计、医务、质控等部门的信息共享和联合督查机制运行不够顺畅，监督合力未能最大化发挥，对苗头性、倾向性问题的发现和纠偏能力有待提高。
（三）党建与业务融合的长效机制有待完善。党建考核评价体系对业务发展的正向牵引作用有待进一步凸显，目前虽已将业务指标纳入党建考核，但如何科学设置权重、精准评价党建对业务发展的实际贡献度，仍需深入探索。考核结果与科室绩效、干部晋升的硬性挂钩力度不足，导致部分科室负责人抓党建的内生动力不强。在高层次人才和业务骨干中发展党员的工作仍需加大力度，目前全院高级职称人员中党员比例为〔*〕％，仍有提升空间。对党员专家的政治引领和思想关怀需要更加细致，吸引他们向党组织靠拢的凝聚力有待增强。党支部在团结凝聚党外知识分子、发挥他们作用方面的平台和抓手相对有限，党建引领下的统战工作和群团工作活力有待进一步激发，围绕医院中心任务汇聚全院智慧与力量的机制需要持续创新和巩固。
三、2026年度党建工作行动计划
2026年是实施"十五五"规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年。医院党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握推进中国式现代化对卫生健康事业提出的新要求，以更高标准、更实举措全面推进医院党的建设。我们将紧紧围绕"高质量党建引领医院高质量发展"这一主题，着力在深化理论武装、建强组织体系、推进正风肃纪、促进深度融合、压实党建责任上实现新突破，为将医院建设成为省内领先、国内知名的现代化区域医疗中心提供不可撼动的政治引领和坚强有力的组织保障。
（一）实施政治铸魂深化工程，在理论武装与实践转化上达到新高度。医院党委将持续将党的政治建设摆在首位，引导全院干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是构建系统性理论学习体系。制定《2026年度党员干部理论学习纲要》，将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与关于卫生健康、科技人才等重要论述有机结合。创新学习形式，全年计划举办"书记论坛"期、"青年理论读书会"场，打造"云端党校"线上学习模块，确保党员年度理论学习不少于学时。建立理论学习效果评估机制，通过知识测试、课题调研、实践答辩等方式检验学习成效，推动党的创新理论真正入脑入心、指导实践。二是提升政治能力精准化培训。围绕"十五五"规划开局之年的新任务新要求，分层分类开展政治能力培训。对院领导班子成员，重点加强战略思维、改革攻坚能力的培训；对中层干部，重点提升政治执行力和防范化解风险能力；对支部书记和委员，重点强化党务工作能力和群众工作本领。全年计划组织赴红色教育基地、先进兄弟医院开展实地教学批次。将政治表现作为干部选拔任用、职称晋升、评优评先的首要标准，实行政治素质"一票否决"。三是强化重大决策部署执行力。医院党委将建立党中央及上级党组织重大决策部署落实台账，明确责任分工、时间节点和验收标准。每季度召开专题会议督查进展，确保各项方针政策在医院不折不扣落地生根。特别是在深化医药卫生体制改革、推动公立医院高质量发展、参与应对人口老龄化国家战略等重大任务中，党委将发挥牵头抓总作用，加强政策研究，制定具体实施方案，团结带领全院职工攻坚克难，将政治优势转化为发展优势。
（二）实施组织体系强固工程，在支部建设和党员管理上树立新标杆。以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，打造坚强战斗堡垒。一是推进党支部标准化规范化建设提质升级。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》和上级最新要求，修订完善我院党支部建设标准。开展"星级党支部"评定工作，设定五星至一星等级，实行动态管理，评定结果与支部工作经费、支部书记津贴直接挂钩。全年计划培育个"五星级党支部"，整顿提升后进支部。严格落实"三会一课"、组织生活会等制度，提高组织生活质量，推广"情景党课"、"案例教学"等鲜活形式。二是创新党员教育管理服务模式。完善"智慧党建"平台功能，开发党员在线学习、党性体检、积分管理、互动交流等模块，实现党员教育管理精细化、智能化。加强流动党员、离退休党员的管理与服务。严格党员发展程序，全年计划发展党员名，重点向临床一线骨干、青年专家倾斜。深入开展"亮身份、树形象、当先锋"活动，设立更多党员责任区、示范岗，引导党员在医疗、教学、科研、管理各领域发挥先锋模范作用。三是锻造高素质专业化党务干部队伍。制定党务干部培养规划，将党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台。每年至少组织期专职党务干部和支部书记集中培训，选派优秀党务干部到上级机关、党校或先进企业挂职锻炼。探索党务干部职称评审单列计划、单设标准，拓宽职业发展通道。建立党务干部与业务干部双向交流机制，激发队伍活力。
（三）实施清廉医院护航工程，在正风肃纪和风险防控上构建新屏障。持之以恒推进全面从严治党，深化党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气朗的医疗环境。一是开展纪律教育常态化长效化行动。将党章党规党纪教育纳入党员干部必修课，利用典型案例深入开展警示教育，全年计划召开警示教育大会不少于次。深化"深入贯彻中央八项规定精神"学习教育成果，紧盯隐形变异"四风"问题，特别是医疗领域群众反映强烈的突出问题，开展专项整治。加强廉洁文化建设，打造医院廉洁文化长廊，开展廉洁家风主题活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是健全权力运行监督制约机制。聚焦药品、耗材、设备、基建、信息、医保等高风险领域，运用大数据技术建立"清廉医院"智慧监督平台，实现全流程、可追溯的动态监控和智能预警。完善内部审计、招标采购、财务管理制度，扎紧制度笼子。强化对"关键少数"特别是科室主要负责人行使权力的监督。畅通患者、职工监督渠道，发挥社会监督员作用。三是压实管党治党政治责任。健全"党委主体责任、书记第一责任、班子成员'一岗双责'、纪委监督责任"四责协同机制。制定全面从严治党责任清单，层层签订责任书。严格执行党委书记抓基层党建述职评议考核制度，将考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。对履行管党治党责任不力的，严肃追责问责，推动管党治党真正走向严紧硬。
（四）实施党建业务融合工程，在服务大局和促进发展上展现新作为。紧紧围绕医院"十五五"发展目标和2026年中心任务，推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振。一是完善融合机制。健全党委会议、院长办公会议事规则，明确党组织在重大业务决策中的程序和要求。推动党建工作要求写入科室发展规划和年度计划。建立党建与业务联动考核评价体系，将学科建设、医疗质量、患者安全、科研创新、运营效率等关键业务指标纳入支部考核，权重不低于〔*〕％。将抓党建成效作为科室主任述职评议和任期考核的重要内容。二是打造融合载体。持续深化"党建＋"模式，广泛开展"党建＋学科建设""党建＋技术创新""党建＋服务改善""党建＋疫情防控"等项目。设立"党员先锋科研基金"，支持党员牵头开展临床研究和成果转化。组建以党员为核心的MDT团队、应急医疗队和志愿服务队。鼓励支部与社区、企业、学校党组织开展结对共建，拓展医院社会服务功能。三是聚焦人才融合。坚持党管人才原则，完善人才引进、培养、使用、评价、激励全链条工作机制。加强对高层次人才的政治引领和政治吸纳，完善党委联系服务专家制度。在优秀青年人才中加大党员发展力度。搭建"党员名医工作室"、"党员创新工作站"等平台，发挥党员人才在技术攻关、教书育人、团队建设中的带头作用。以高质量党建汇聚医院高质量发展的强大人才动能。
（五）实施责任落实保障工程，在强化领导和夯实基础上激发新动能。医院党委将全面加强对党建工作的领导，强化基础保障，确保各项党建任务落到实处、取得实效。一是强化组织领导体系。坚持和加强党对医院工作的全面领导，不断完善党委领导下的院长负责制。党委定期专题研究党建工作，每年至少召开次党建工作会议。健全党建工作领导小组，配齐配强党委办公室、组织部、宣传部、纪检办等党务工作机构力量，确保专职党务工作人员配备达到职工总数的〔*〕％以上。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，支持他们依法依章程独立开展工作。二是加大基础保障力度。将党建工作经费足额纳入医院年度预算，建立稳定增长机制。加强党员活动阵地建设，按照"六有"标准，提质升级全院党支部活动室。关心关爱党务干部，落实各项待遇保障，畅通职业发展通道。加大对党建工作先进典型、创新案例的宣传表彰力度，营造重视党建、大抓党建的浓厚氛围。三是创新工作方法手段。积极运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术赋能党建工作，提升党建工作科学化水平。学习借鉴其他领域和先进单位党建工作的好经验好做法，结合医院实际进行转化应用。鼓励各党支部开展"一支部一品牌"创建活动，培育一批有特色、有影响、可推广的党建品牌。建立健全党建工作督查、评估、反馈、改进的闭环管理机制，推动医院党的建设质量持续提升。
