在乡镇党建引领物业治理工作推进会上的讲话

在乡镇党建引领物业治理工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开全镇党建引领物业治理工作推进会,主要任务是深入贯彻落实上级党委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,总结前一阶段工作,分析当前面临的形势和挑战,并对下一步重点任务进行再动员、再部署。目的就是要进一步统一思想、明确目标、落实责任,动员全镇上下以更强的决心、更大的力度、更实的举措,全面提升我镇物业治理工作的质量和效能,为建设宜居宜业的美丽〔*〕新城提供坚实保障。

刚才,〔*〕同志传达了区里的相关会议精神,并对我们镇下一阶段的重点工作任务作了具体部署,我都同意,希望大家认真领会,抓好落实。几位来自基层的同志也结合各自工作实际,作了很好的交流发言,分享了经验,也提出了问题,听了很受启发。下面,我再讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识党建引领物业治理工作的极端重要性和现实紧迫性

物业服务管理是社会治理的最末端,也是服务群众的最前沿。这项工作看似是"小事",但桩桩件件都连着民心、关系着群众的切身利益,是检验我们执政能力和宗旨意识的"试金石"。〔*〕镇作为人口导入大镇,常住人口多、住宅小区体量大、群众诉求日益多元,这些都给我镇的物业治理工作带来了前所未有的挑战。面对这些挑战,我们必须拿出"背水一战"的韧劲和决心,深刻认识到抓好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

第一,这是我们必须扛起的政治责任。加强党对城市基层治理的全面领导,是中央和市委、区委一以贯之的明确要求。物业治理作为城市基层治理的重要组成部分,其成效直接关系到党的执政根基是否牢固,关系到党委政府在人民群众心中的形象。我们必须从讲政治的高度出发,将思想和行动统一到上级的决策部署上来,把党建引领贯穿于物业治理的全过程、各方面,确保党的领导在基层"一根钢钎插到底",确保上级的各项要求在〔*〕镇不折不扣地落地生根。这不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治任务,容不得丝毫懈怠和含糊。

第二,这是我们必须践行的根本宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。随着经济社会的发展,人民群众对美好生活的向往,已经从"有没有"转向"好不好",对居住环境、社区服务、安全保障等方面提出了更高要求。物业管理好不好,直接影响着人民群众的获得感、幸福感和安全感。群众的"关键小事",就是我们的"头等大事"。我们必须始终站稳人民立场,将心比心,换位思考,把解决好群众在物业管理方面的急难愁盼问题,作为践行宗旨意识、办好民生要事的具体行动。只有真正把服务送到群众家门口、把矛盾化解在基层一线,才能赢得群众的信任和支持。

第三,这是我们应对严峻挑战的必然选择。从近一年的情况看,我镇的物业管理工作虽然取得了一些进步,但整体形势依然严峻。物业服务类投诉总量仍然处于高位,部分小区物业服务质量不高、业委会运作不规范、开发商遗留问题突出等"顽症痼疾"尚未得到根本解决。一些同志还存在思想认识不到位、责任心不强、工作方法简单等问题,导致工作陷入被动。我们必须清醒地认识到,如果不能有效扭转当前的不利局面,不仅会影响社会和谐稳定,更会制约〔*〕镇的长远发展。因此,我们必须正视问题、直面挑战,以党建引领为"金钥匙",破解物业治理中的深层次矛盾和难题。

二、聚焦关键环节,全力推动党建引领物业治理工作见行见效

做好党建引领物业治理工作,不能停留在口号上,必须拿出真招实策,在"实"字上下功夫,在"效"字上求突破。我们要系统梳理、精准施策,着力构建党组织领导下的多方联动、协同共治新格局。

第一,建强一个核心,筑牢基层治理"主心骨"。这个核心,就是居民区党组织。居民区党组织是党在城市基层的战斗堡垒,是领导社区治理的法定核心。我们要持续深化居民区党组织领导下的"三驾马车"协同治理机制,确保党组织在物业管理重大事项中的领导权、决策权和监督权。一要选优配强"领头雁"。要把政治素质高、群众威信高、协调能力强的优秀党员干部选拔到居民区党组织书记的岗位上来,特别是要注重选拔那些懂业务、善协调、敢担当的干部。同时,要加强对业委会成员、物业项目负责人的政治引领和政治吸纳,积极推动符合条件的优秀分子加入党组织,把党的领导延伸到物业治理的每一个神经末梢。二要健全议事决策机制。要规范和完善居民区党组织领导下的社区协商议事规则,明确议事范围、程序和效力。凡是涉及小区公共利益的重大事项,如物业费调整、公共收益使用、重大维修改造等,都必须先由居民区党组织牵头,组织业委会、物业服务企业、居民代表等进行充分协商,形成共识后再按程序决策实施。要坚决杜绝业委会自说自话、物业公司自行其是等现象。

第二,织密一张网络,畅通诉求响应"快车道"。群众诉求发现不了、响应不快、处置不力,是当前物业治理工作中的突出短板。我们必须整合资源、优化流程,打造一个灵敏高效的问题发现和处置闭环。一要用好"线上"热线平台。要充分发挥"962121"物业服务热线和我们镇"57612345"便民服务热线的源头分流和前端处置作用。城运中心要牵头,对两条热线受理的工单进行统一归口、分类派单、跟踪督办。要建立"受理、派单、处置、回访、督办、统计"的全流程闭环管理机制,确保每一件群众诉求都能"事事有回应,件件有着落"。据统计,运用高效的线上平台,一些地区的物业投诉量同比下降了10%以上,甚至有的小区实现了95.8%的惊人降幅。我们要朝着这个目标努力,通过数据分析,定期研判高频、共性问题,从"接诉即办"向"未诉先办"深化。二要激活"线下"网格力量。要深化"四百"大走访常态化长效化机制,组织社区干部、党员骨干、志愿者深入楼栋、深入家庭,主动发现问题。要建强用好"红色物业专员"这支队伍,让他们真正成为党组织联系物业企业和业主的桥梁纽带。红色物业专员要定期列席业委会会议和物业公司例会,及时掌握小区动态,协调解决跨部门、跨领域的复杂问题,真正把矛盾化解在萌芽状态。

第三,凝聚一股合力,画好共建共治"同心圆"。物业治理是一项复杂的系统工程,单靠任何一方都难以奏效,必须调动各方力量,形成强大合力。一要做好群众工作,凝聚党群连心合力。群众是社区的主人,也是治理的主体。我们要坚持在日常走访中密切联系群众,在解决具体问题中赢得群众信任。对于小区公共事务,要坚持公开透明,主动将公共收益收支、维修资金使用等敏感信息向居民公示,在公开透明中主动取信于民。要学会用群众听得懂的语言、易于接受的方式做工作,在将心比心中寻求最大共识。一些小区通过成立"红色议事厅""楼组恳谈会"等形式,引导居民有序参与,取得了良好效果,居民满意度从不到60%跃升至94%,这就是最好的证明。二要推动部门联动,形成齐抓共管合力。物业治理中的很多问题,如违章搭建、群租、毁绿占绿等,单靠物业公司或居委会是无法解决的。镇相关职能部门要主动跨前一步,协同作战。城建中心要加强对物业服务企业的行业监管和指导;综合行政执法队要依法加大对各类违法违规行为的查处力度;派出所要严厉打击破坏小区治安环境的行为。要建立条块结合、多方联动的运作方式,对于复杂问题,要由居民区党组织吹哨,相关部门报到,形成"任务共同体",确保问题得到实质性解决。

三、强化系统思维,建立健全常态长效的制度保障体系

抓好党建引领物业治理工作,既要治标,更要治本。解决眼前问题固然重要,但建立一套管长远、固根本的制度机制更为关键。当前,〔*〕镇正处在奋力打造产城融合、宜居宜业现代化新城的关键阶段,我们的社区治理体系必须主动适应这一发展趋势,为未来提供有力支撑和长远保障。

第一,要建立有力的指挥体系。群龙无首,寸步难行。镇党委要切实担负起总揽全局、协调各方的领导责任。我们将成立由镇党委主要领导挂帅的党建引领物业治理工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决重大问题。领导小组下设办公室,实体化运作,负责日常统筹协调、督促检查和考核评价。三大综合网格要发挥好"承上启下"的关键作用,把物业治理作为网格化管理的首要任务来抓,加强对辖区内居民区工作的指导和支持。通过这种"镇-网格-居民区"三级联动的指挥体系,构建起一个权责清晰、运转灵活、响应快速的指挥调度系统。

第二,要建立灵敏的预警机制。问题发现在早、处置在小,是成本最低、效果最好的治理方式。我们要多渠道打通问题发现的"传感器"。除了前面提到的热线和走访,