中央八项规定精神学习教育“回头看”汇报：以“铁杵磨针”的坚韧，推进作风建设走深走实
学习教育"回头看"汇报：以"铁杵磨针"的坚韧，推进作风建设走深走实
习近平总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。市人力资源和社会保障局深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"工作，以高度的政治自觉和行动自觉，持之以恒正风肃纪，推动全局作风建设取得新成效。现将有关情况报告如下：
一、以"闻令而动"的担当，筑牢学习教育根基
习近平总书记指出，全面从严治党，必须持之以恒、毫不动摇。市人力资源和社会保障局深知，加强作风建设，关键在于思想引领。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"中，全局以高度的政治责任感，精心组织、周密部署，确保学习教育取得实效。
（一）高位推动，压实主体责任。一是强化组织领导。成立了以局党组书记为组长的学习教育"回头看"工作领导小组，明确各成员职责，形成了党组统一领导、领导小组统筹协调、各科室（单位）分工负责的工作格局。领导小组定期召开会议，研究部署工作任务，及时解决学习教育中遇到的问题，为"回头看"工作提供了坚强的组织保障。二是细化工作方案。根据上级要求，结合人社工作实际，制定了详细的"回头看"工作方案，明确了目标任务、工作步骤和具体措施，将责任落实到具体科室和个人，确保各项工作有章可循、有序推进。三是层层传导压力。局党组召开专题会议，对"回头看"工作进行动员部署，要求全局干部职工深刻认识学习教育的重要性，切实增强责任感和使命感。各科室（单位）负责人认真履行第一责任人职责，层层传导压力，确保全体干部职工全身心投入到学习教育中。
（二）深入学习，夯实思想根基。一是领导带头示范学。局党组理论学习中心组发挥"头雁效应"，带头开展集中学习研讨，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等内容。在"回头看"期间，新开展学习研讨〔...〕场次，党组班子成员带头交流发言，谈认识、谈体会、谈落实，为全局干部职工树立了榜样。二是全员覆盖深入学。通过"三会一课"、主题党日、专题讲座等形式，组织全体干部职工开展学习，实现学习教育全覆盖。同时，利用线上平台，如学习强国、人社微信公众号等，推送学习资料，方便干部职工随时随地学习，营造了浓厚的学习氛围。三是结合实际贯通学。将学习教育与人社工作实际相结合，围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等重点工作，开展专题研讨，引导干部职工将学习成果转化为推动工作的强大动力，做到学思用贯通、知信行统一。
（三）广泛宣传，营造良好氛围。一是加强内部宣传。通过局机关宣传栏、电子显示屏等载体，宣传中央八项规定精神和学习教育"回头看"工作动态，及时展示工作成果和先进典型，增强干部职工的认同感和参与感。二是强化对外宣传。利用官方网站、微信公众号等媒体平台，发布学习教育"回头看"工作信息，向社会公开人社部门作风建设举措和成效，接受群众监督，营造了良好的舆论氛围。三是开展警示教育。组织干部职工观看警示教育片，学习典型案例通报，以身边事教育身边人，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵守中央八项规定精神。
二、以"刮骨疗毒"的勇气，查找整改突出问题
习近平总书记强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。市人力资源和社会保障局在学习教育"回头看"中，坚持问题导向，深入查找存在的突出问题，采取有效措施加以整改，推动作风建设不断深入。
（一）全面自查，摸清问题底数。一是对照清单查。对照中央八项规定及其实施细则精神，以及上级关于作风建设的相关要求，结合人社工作实际，制定了详细的问题自查清单，涵盖了工作作风、服务态度、廉洁自律等多个方面。各科室（单位）和干部职工对照清单，深入开展自查，共查找出问题〔...〕个。二是征求意见查。通过发放征求意见表、设置意见箱、开展谈心谈话等方式，广泛征求服务对象、基层群众和干部职工的意见建议，共收到意见建议〔...〕条，梳理出问题〔...〕个。三是梳理线索查。对近年来巡视巡察、审计监督、信访举报等方面反馈的问题进行全面梳理，建立问题台账，共梳理出问题线索〔...〕条，涉及问题〔...〕个。通过以上方式，全面摸清了问题底数，为整改落实奠定了基础。
（二）聚焦重点，突出问题整改。一是聚焦形式主义、官僚主义问题整改。针对工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题，如文件会议过多、工作落实不力等，制定了具体的整改措施。精简文件会议，减少发文数量，缩短会议时长，提高文件会议质量。同时，加强工作督查督办，建立工作台账，明确责任人和完成时限，确保各项工作落到实处。截至目前，文件数量同比减少〔...〕％，会议时长同比缩短〔...〕％，工作落实效率明显提高。二是聚焦服务态度问题整改。针对部分干部职工存在的服务态度不好、办事效率不高等问题，开展了人社系统行风建设专项整治行动。加强业务培训，提高干部职工业务能力和服务水平；完善服务制度，建立健全首问负责、一次性告知、限时办结等制度；强化监督考核，将服务态度和办事效率纳入绩效考核，对表现不佳的干部职工进行批评教育和问责。通过整治，群众满意度明显提升，收到表扬信〔...〕封，锦旗〔...〕面。三是聚焦廉洁自律问题整改。针对廉洁自律方面存在的风险点，加强廉政教育，开展廉政谈话〔...〕人次，签订廉政承诺书〔...〕份。同时，加强对重点领域、关键环节的监督管理，完善财务管理制度、人事管理制度等，堵塞制度漏洞，防止腐败问题发生。在"回头看"期间，未发现干部职工存在廉洁自律方面的问题。
（三）健全机制，巩固整改成果。一是建立问题清单动态管理机制。对查找出的问题进行分类整理，建立问题清单，并实行动态管理。定期对问题清单进行更新，及时将新发现的问题纳入清单，同时对已整改完成的问题进行销号备案。在"回头看"期间，对照更新问题清单〔...〕条，各领导班子问题清单完成销号备案〔...〕个，确保问题整改不漏项、不缺项。二是建立整改落实跟踪督查机制。成立了整改落实督查小组，定期对各科室（单位）问题整改情况进行督查，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，了解整改工作进展情况，及时发现和解决整改过程中存在的问题。对整改不力的科室（单位）和个人进行问责，确保整改工作取得实效。三是建立长效机制。针对存在的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，完善相关制度规定〔...〕项。通过建立长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。
（四）总结经验，打造特色亮点。一是创新学习方式。通过举办知识竞赛、演讲比赛等活动，激发干部职工学习热情，提高学习效果。在"回头看"期间，举办知识竞赛〔...〕场次，演讲比赛〔...〕场次，参与干部职工达〔...〕人次。二是推行"互联网＋人社"服务。利用信息化手段，优化办事流程，提高服务效率。开通了网上办事大厅、手机APP等服务渠道，实现了就业登记、社保缴费、待遇领取等业务网上办理，让群众办事更便捷。目前，网上办理业务量占比达〔...〕％，群众办事时间平均缩短〔...〕％。三是开展志愿服务活动。组织干部职工深入社区、企业、农村，开展就业帮扶、社保政策宣传等志愿服务活动〔...〕次，服务群众〔...〕人次，密切了党群干群关系，树立了人社部门良好形象。
（五）分析原因，明确努力方向。一是思想认识不够深刻。部分干部职工对中央八项规定精神的重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，没有将作风建设真正内化于心、外化于行。二是制度执行不够严格。虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，制度的约束力和执行力有待进一步加强。三是监督管理不够到位。对干部职工的日常监督管理存在薄弱环节，缺乏有效的监督手段和问责机制，导致一些问题未能及时发现和解决。针对这些问题，局党组将进一步加强思想教育，强化制度执行，加大监督管理力度，推动作风建设不断取得新成效。
三、以"久久为功"的执着，推动作风建设长效
习近平总书记指出，作风建设是攻坚战，也是持久战。市人力资源和社会保障局将以学习教育"回头看"为契机，持续用力、久久为功，建立健全长效机制，推动作风建设常态化、长效化，为人社事业高质量发展提供坚强保障。
（一）强化思想引领，筑牢作风建设根基。一是持续加强理论学习。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，不断提高干部职工的政治站位和思想认识。定期开展理论学习中心组学习、专题讲座、研讨交流等活动，引导干部职工坚定理想信念，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。二是加强党性修养教育。通过开展主题党日、参观红色教育基地、重温入党誓词等活动，加强党性修养教育，引导干部职工牢记党的宗旨，践行初心使命，树立正确的世界观、人生观、价值观。三是强化廉政教育。坚持正面引导与反面警示相结合，定期开展廉政讲座、警示教育活动，通报典型案例，引导干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）完善制度体系，扎紧制度笼子。一是健全作风建设制度。根据上级要求和工作实际，进一步完善考勤制度、请销假制度、工作纪律制度等，明确作风建设具体要求和标准，为干部职工行为划定红线。二是完善权力运行制约机制。加强对人社领域重点权力运行的制约和监督，完善就业资金管理、社保基金监管、人事考试等制度，建立健全权力清单、责任清单和负面清单，规范权力运行流程，防止权力滥用。三是建立考核评价机制。将作风建设纳入干部职工绩效考核体系，制定详细的考核评价指标，定期对干部职工作风建设情况进行考核评价，考核结果与评先评优、职务晋升等挂钩，形成良好的激励导向。
（三）加强监督检查，确保制度落实。一是强化内部监督。充分发挥局机关纪委的监督作用，定期对各科室（单位）作风建设情况进行监督检查，重点检查制度执行情况、工作纪律情况、服务态度情况等，及时发现和纠正存在的问题。同时，加强对重点领域、关键环节的专项监督检查，确保资金安全、干部廉洁。二是加强群众监督。畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、举报邮箱、网上举报平台等方式，广泛接受群众监督。对群众举报的问题，及时进行调查处理，及时反馈处理结果，做到事事有回音、件件有着落。三是强化监督结果运用。对监督检查中发现的问题，严格按照有关规定进行问责，对情节较轻的，进行批评教育、诫勉谈话；对情节较重的，给予党纪政纪处分。同时，将监督检查结果作为科室（单位）和干部职工年度考核的重要依据，推动作风建设各项制度落到实处。
作风建设只有进行时，没有完成时。市人力资源和社会保障局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定精神，持续巩固学习教育"回头看"成果，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动全局作风建设不断取得新成效，为保障和改善民生、推动人社事业高质量发展提供坚强的作风保障，为建设〔...〕城市贡献人社力量。
