镇党委书记2021年度抓基层党建工作述职报告

一、履行职责情况

一是深化标准建设，补齐基础强堡垒。制定出台农村党建"四规范一提升"标准化推进方案，推行党员分类管理"五大工程"，按照连片打造的思路，投入资金〔…〕万元，新完成标准化创建村〔…〕个，党建规范化水平持续提升；制定出台考核办法方案，成立督查考核办，坚持每月定期考核，下发督查通报〔…〕期，今年先后调整村支部书记〔…〕名，任免"两委"干部〔…〕名，有力的转变了村干部作风。

二是细抓制度落实，强化运行促规范。强化"三日合一"督导，建立村级重大支出镇级审核研究制度，进一步发挥村务监督委员会作用，完成了〔…〕个村的"三务公开栏"更新制作，持续推进小微权力清单运行，开发推广"小微权力app"，促进村级权力规范运转，并在全市小微权力清单部署会上作交流发言。

三是坚持问题导向，突出重点补短板。多措并举，新发展入党积极分子〔…〕人，解决三年以上不发展党员村〔…〕个；抓牢软弱涣散村整顿，完成了〔…〕个存在长期纠纷的办公场所调处工作；充分发挥第一书记村示范带头作用，投资〔…〕万元，硬化道路〔…〕万平方，新建广场〔…〕处，建设扶贫和增收项目〔…〕个，有力增强了村级发展后劲；提早谋划换届准备，逐村摸底调研，开展三轮分析研判，对〔…〕个行政村实行分类管理、跟踪研判，共摸排问题〔…〕个，聚焦问题逐项明确整改措施。

四是强化党建引领，疫情经济两手抓。在疫情防疫战中，全镇党员积极发挥党员先锋作用，累计捐款捐物〔…〕万元，组建〔…〕个党员志愿服务队，〔…〕个党员先锋岗，用党建红筑牢疫情防控铜墙铁壁。党建引领集体经济腾飞，成立联合工作组，持续推进清收清欠，共排查资金〔…〕万元，清收〔…〕万元，规范合同〔…〕份；成立〔…〕个支部领办合作社，大力推进光伏增收，为村级增加收入〔…〕万元，全镇〔…〕个行政村村集体经济收入全部达到〔…〕万元。

二、存在的问题

一是主体责任传导不够。"书记抓、抓书记"树的不牢，亲自督促约谈基层党组织书记少，开展党建工作时主要依靠组织委员，主要依靠工作调度掌握情况，没有做到经常入村督导，没有将抓党建的主体责任压力传导至基层党组织书记，基层党组织书记普遍存在一手硬一手软的问题。比如，今年纪委处分违规违纪村"两委"干部〔…〕人，其中开除党籍〔…〕人。

二是基层党建谋划不深。对基层党建工作思考不够，缺乏主动性和创造性，习惯以老经验决策、按部就班，仅仅满足于按照上级的要求，完成安排的"规定动作"，不善于甚至不愿开展"创新动作"。比如，对处置不合格党员、解决不发展党员村等"老大难"问题力度不够，缺乏通盘谋划、全局把握，有时还怕出问题、瞻前顾后，造成党员发展信访问题〔…〕个，这与自己对党建工作缺乏深层次考虑有直接关系。

三是工作落实不够到位。在后进村整顿、组织信访、合并村融合等难点问题上重视程度的不够，过多的依赖制度落实工作，对过程实施和结果成效调度不紧、重视不够。比如，党建标准化建设工作，重硬件轻软件，每周的固定观摩对外在形式和档案看的多，对组织生活、四议两公开一监督等实际落实效果督导不够，部分规章制度流于形式，市委巡察回头看指出我们文件制度下发多，督导落实少的问题。

四是整体工作用力不均。在工作布局上，对先进村、试点村平时去的多，投入的精力和财力也多；对软弱涣散村、经济薄弱村，缺乏深入研究和经常性的调研，对发现的问题大多在"点"上解决了，没能在"面"上拿出系统有效的解决办法。比如，县级备案的〔…〕个软弱涣散村，整顿还不够彻底，还没有找到行之有效的办法，信访隐患依然存在。在类型上，对农村党建关注多，机关党建和"两新"党建投入精力不足，仍有〔…〕个"两新"党组织开展组织生活不规范。

三、下步工作打算

一是聚焦履职担责，提升基层党建凝聚力。抓牢"书记抓、抓书记"这个关键，每月主持召开专题会议研究基层党建重点工作，把党建工作任务细化到项，定期分解到党政班子成员、工作区书记、包村干部、村党组织书记，做到责任到人。建立问题督办单制度，每月调度党建任务完成情况和问题整改情况，对月考核倒数后〔…〕名的支部书记一次约谈，两次警告，三次免职，形成有力震慑。

二是聚焦规范提升，增强基层党组织组织力。全力做好换届选举工作，严抓换届纪律，积极稳妥推行书记主任一肩挑，保证〔…〕%的村实现年龄学历"一降一升"；抓细党员发展管理，指导各党支部把发展党员工作列入