在区2025年度基层党建工作述职评议会议上的讲话1

在〔*〕区2025年度基层党建工作述职评议会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开2025年度全区基层党建工作述职评议会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,传达学习省委、市委相关会议精神,对过去一年的基层党建工作进行盘点总结,分析当前形势,部署新一年的任务。刚才,部分党(工)委书记作了现场和书面述职,大家讲成绩实事求是,谈问题不遮不掩,提思路清晰明确,体现了抓好基层党建的强烈政治担当。市委组织部的同志进行了精准点评,既有肯定鼓励,更有鞭策要求,为我们下一步工作指明了方向,必须深刻领会、认真抓好落实。

过去的一年,是极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全区各级党组织和广大党员干部在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神,迎难而上、砥砺前行,推动全区经济社会发展稳中有进、稳中向好。实践充分证明,党的领导是战胜一切困难和风险的"定海神针",坚强有力的基层党组织是推动事业发展的稳固基石。一年来,全区基层党建工作在服务大局中彰显了新作为,在守正创新中取得了新成效,整体呈现向新向优的良好态势,为〔*〕区高质量发展提供了坚实的组织保障。

回顾2025年,全区基层党建工作根基更加牢固,特色更加鲜明,成效更加彰显。

一是政治引领的旗帜举得更高。始终将党的政治建设摆在首位,巩固深化主题教育成果,引导全区超过6.3万名党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。各级党组织通过理论学习中心组、"三会一课"、主题党日等形式,组织理论学习超过万次,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到持续提升。严格执行党的政治纪律和政治规矩,确保了党中央的各项决策部署在〔*〕区不折不扣地落地生根。

二是服务发展的融合抓得更实。全区上下牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,推动党建工作与中心任务同频共振、深度融合。在推动经济发展方面,各级党组织积极投身优化营商环境、服务企业项目的第一线,通过设立党员先锋岗、组建党员突击队,帮助解决了一批企业发展的难点痛点问题。在深化基层治理方面,党建引领基层治理的效能持续释放。我们打造的"〔*〕民情"线上诉求解决平台,整合了各类诉求渠道,全年受理并高效办结各类民生、发展诉求超过4769件,群众满意度达到96%以上。通过"民情日记""幸福敲门"等活动载体,党员干部深入基层、贴近群众,解决了一大批群众急难愁盼的"微小事",全年开展各类党建共建活动超过1440场次,切实将党的组织优势转化为了治理效能。

三是固本强基的堡垒筑得更牢。坚持大抓基层的鲜明导向,组织体系建设不断完善。优化党组织设置,将全区2800多个基层党组织科学布局在产业链、项目上、网格中,实现了党的组织和工作在新兴领域和传统领域的有效覆盖。党支部标准化规范化建设水平稳步提升,"最强党支部"建设扎实推进,一批软弱涣散基层党组织得到有效整顿。党员队伍的先进性纯洁性进一步增强,发展党员质量不断提高,党员教育管理监督更加严格,党员先锋模范作用在各项急难险重任务中得到充分彰显。

四是品牌创新的亮点做得更亮。尊重基层首创精神,鼓励各单位因地制宜打造党建品牌。通过持续深化"一街道一特色、一社区一品牌"创建活动,涌现出了如〔*〕街道的"七色服务"、〔*〕社区的"1+N"大党建等一批叫得响、立得住的特色党建品牌,形成了百花齐放的生动局面。数字化党建探索迈出新步伐,"网上党群服务中心"功能不断拓展,为党员群众提供了更加便捷高效的服务。我们探索构建的"五横五纵"党群共建体系,初步形成了以区委为核心,横向联结驻区单位、行业部门、社会组织,纵向贯通街道、社区、网格、楼栋的区域化党建新格局,有效整合了各类资源力量,提升了党建工作的整体效应。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。通过日常调研和本次述职评议,一些深层次、普遍性的问题仍然需要高度重视。比如,党建与业务"两张皮"的问题在一些单位仍然不同程度存在,党建工作的成效未能完全转化为推动发展的实际成果。一些基层党组织的政治功能和组织功能还不够强,战斗堡垒作用发挥不充分。党建品牌创建存在表面化、同质化现象,缺乏深度挖掘和持续用力,影响力、辨识度有待提升。少数党员干部担当作为、干事创业的精气神不足,形式主义、官僚主义问题仍未根除。对这些问题,必须坚持问题导向,拿出切实管用的硬招实招,认真加以解决。

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是推动〔*〕区全面振兴取得新突破的关键之年。做好今年的基层党建工作,意义重大,责任重大。全区各级党组织要全面贯彻习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神,认真落实党中央及省委、市委的部署要求,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动全区基层党建工作再上新台阶。下面,我强调几点意见。

第一,必须在强化政治统领上达到新高度,持续筑牢思想政治根基。基层党组织是党的执政根基,政治属性是第一属性。要把党的政治建设摆在更加突出的位置,贯穿于基层党建工作的全过程各方面。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,建立健全常态化长效化学习机制,推动党的创新理论往深里走、往实里走、往心里走。要教育引导广大党员干部把对"两个确立"决定性意义的深刻领悟,转化为做到"两个维护"的高度自觉和实际行动。要严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党员干部的日常监督管理,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央大政方针和省委、市委决策部署在〔*〕区一贯到底。

第二,必须在建强组织体系上实现新突破,全面提升基层组织效能。基础不牢,地动山摇。要树立全域党建理念,持续用力、久久为功,把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒。要持续优化组织设置,紧跟经济社会发展和产业结构变化,继续加大在新业态、新就业群体、互联网企业等领域的党组织组建力度,消除组织覆盖的"空白点"。要深化党支部标准化规范化建设,实施"强基创优"工程,可以探索建立党支部量化考核和星级评定动态管理机制,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。要建强骨干队伍,大力实施"头雁领航"工程,加强对基层党组织书记的选拔、培养、管理和激励,选优配强一批政治过硬、本领高强、群众信服的带头人,带动提升整个党员队伍的素质能力。

第三,必须在服务中心大局上展现新作为,全力推动党建发展深度融合。检验基层党建工作成效,最终要看是否有效服务了中心工作、推动了高质量发展。要坚决破除就党建抓党建的思维定式,将党建工作嵌入全区发展大局的每一个环节。要围绕经济建设主战场发挥作用,深化"党建+项目""党建+营商环境"等模式,组织党员干部在招商引资、项目建设、企业服务中当先锋、作表率。要围绕基层社会治理发挥作用,深化党建引领基层治理体制机制创新,完善街道"大工委"、社区"大党委"运行机制,健全"吹哨报到、接诉即办"工作闭环,推动更多资源、服务、管理下沉到基层,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。要围绕增进民生福祉发挥作用,聚焦群众关切的就业、教育、医疗、养老等领域,组织党员开展志愿服务、结对帮扶等活动,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

第四,必须在深化改革创新上取得新成果,精心打造特色党建品牌。创新是引领发展的第一动力,也是推动党建工作的活力源泉。要鼓励基层大胆探索、先行先试,不断为基层党建注入新的生机与活力。要推动党建品牌从"盆景"向"风景"转变,在巩固