高校纪委书记监察专员述学述职述廉述法报告

述学述职述廉述法报告

河北民族师范学院纪委书记监察专员：纪哲慧

2019年在省纪委监委和学校党委领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九届三中、四中全会精神和中纪委十九届三次全会精神，运用"四种形态"，强化监督执纪问责，加强作风建设，围绕学校中心工作，协助党委推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为建设特色鲜明、优势明显的地方应用型民族高校提供了坚强政治保证。主要工作汇报如下：

一、扎实推进"不忘初心、牢记使命"主题教育方面

1.主动担当，充分发挥纪委政治监督专责机关职能。主题教育开展以来，协助党委，牵头负责成立以纪委副书记为组长，专职纪委委员为副组长的主题教育专项整治组，按照学校主题教育总体工作部署，制定专项整治工作方案；组织召开5次专项整治督导会议，部署推进主题教育专项整治工作；按照专项整治组工作职责，对主题教育过程中梳理出的140多条问题进行了分类，逐条落实到相关部门，制定了整改时间表，路线图，形成了高质量的专项整治工作报告。

2.率先垂范，做扎实推进主题教育的排头兵。将"守初心、担使命、找差距、抓落实"的总体要求贯穿主题教育始终，对标对表党章党规党纪的各项规定，明确主题教育的具体目标，认真学习《党章》《条例》《准则》《习近平关于不忘初心牢记使命重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文献资料以及十九届四中全会会议精神，使自身在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面都有较大提升。同时要求纪检监察干部严格执行学校主题教育总体工作部署，不打折扣的做好"三查三问三找三看"自查自纠、检视问题和对照党章《规则》《规定》找差距，共查找问题14条，逐条制定了整改措施和整改时间表；要求纪检监察干部坚持高标准学习习近平关于"不忘初心、牢记使命"论述汇编、十九届四中全会会议精神，紧密联系党员干部思想工作实际，因地制宜、分类推进，让每位党员都学起来、做起来，以实干担当践行初心使命。

二、学习《规则》《规定》，提升纪检监察工作业务水平方面

2019年年7月份以来，按照省纪委监委的统一部署，组织全体纪检监察干部参加全省纪检监察系统干部全员培训和学习《规则》《规定》活动。

1.站在讲政治高度，做好动员工作。要求校纪委把培训和学习《规则》《规定》作为践行"四个意识"，树立"四个自信"，做到"两个维护"的实际行动，作为我校落实全面从严治党的根本保障，明确要求，不培训，培训业务测试不通过，坚决不允许上岗。

2.真学实练，严把质量关。组织全体专职纪检监察干部参加承德市纪委集中学习两次，校内集中学习10次，与兄弟院校纪委联合观看培训光盘8次。学习过程采取集中学习与集体研讨相结合、理论学习与实践相结合、与"不忘初心、牢记使命"主题教育相结合、与上级纪委监委查办通报的典型案例相结合、与测试相结合的方式，把光盘看全、笔记记准、问题弄懂，对标《规则》《规定》，从日常信访举报受理的程序中找不足，从办理中找差距，从监督执纪问责"四种形态"运用上找短板，做到现学现用，活学活用；利用"不忘初心、牢记使命"主题教育调研，向各系部、二级学院和职能部门广泛征求对学校纪检监察工作的意见建议，进一步增强纪检监察干部对《规则》《规定》实际运用的能力；对上级纪委查办通报的典型案例进行分析研究，了解线索处置、案件查办的标准和尺度，筑牢办案安全"生命线"；利用周例会前10分钟对上周所学内容进行简单测试，巩固前期学习成果。

3.在实践中抓好具体落实。结合《规则》《规定》内容，对工作中存在的不规范、不完善问题进行及时纠正。完善制度，对原有的谈话室管理、监督执纪工作文书文本管理、办案人员行为规范等管理制度进行了修订与完善，要求严格执行保密、回避及打听案情、说情干预案情登记备案制度；加强各项审批管理，严格规范线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等环节的审批与管理，保证各项工作严密严谨；严格执行制度，尤其是严格执行重大事项集体决策和回避制度；同时，通过进一步强化内部权力运行的监督制约，最大限度地防范和化解风险。

三、纪检监察工作部署方面

年初组织召开全面从严治党推进会，系统分析了党风廉政建设工作面临的形式、任务及存在的问题；下发了年度工作要点，明确"加强政治建设，夯实全面从严治党政治责任"等五个方面、"深入学习贯彻党的十九大精神"等十六条内容；提请校党委召开专题会议3次，听取加强党内监督情况专题报告，研究纪委工作专题会议，推进落实党风廉政建设"两个责任"，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系，压实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化纪委监督执纪问责。

四、推进省管高校监察体制改革方面

1.优化校纪委内设机构设置。根据上级纪委的决策部署，围绕"三转"要求，设立纪委办公室、监察专员办公室，优化纪委内部机构设置，初步实现审查调查与案件审理分离。同时，建立问题线索排查及处置集体研判、审查调查措施规范使用、谈话安全保障等一系列配套机制。纪检监察体制改革后，校纪委召开线索排查及处置集体研判会议6次。

2.认真落实省纪委监委交办督办的各项工作。为了能及时落实上级单位交办督办的各项工作，安排专人负责文件、信息的上传下达，要求校纪委班子及时召开会议研究部署落实；高质量完成了全省集中整治高校异地交叉互查工作；基本完成了2016年省委第七巡视组巡视我校后，反馈的31条意见的整改落实；及时落实重大事项报告制度，向省纪委报告重大舆情信息1条。

五、做实做细监督职责方面

1.聚焦主责主业，突出政治监督职能定位。

紧密结合"不忘初心、牢记使命"主题教育，强化对践行"四个意识"，贯彻党章和其他党内法规，贯彻落实中央和省委重大决策部署情况的监督检查。2019年，参加（列席）校党委常委会、校长办公会50余次，通过参加校党委常委会、纪委副书记列席党委、行政会议，对校级层面落实中央和省市重大决策部署情况进行监督，提出意见建议20余条；参加二级学院党支部会议5次、专项检查二级学院党政联席会议记录10余次；为了强化对落实"两个维护"的监督，亲自带队深入思政课课堂、论坛、讲座等听课18次，对广大师生思想政治进行有效引领；加强形式主义、官僚主义问题的整治，研究部署向党委班子成员和党务部门下交办函2次，向职能部门负责人发提醒函2次。

2.强化日常监督，推进正风肃纪。

动态分析和掌握领导班子、领导干部的廉政情况，加强对政治生态的研判，综合分析所联系系部、二级学院政治生态状况，提出了加强和改进意见及工作措施6条；贯通运用监督执纪"四种形态"，加强对行使公权力情况的日常监督，下发函询通知书6次、监察建议函3次，约谈提醒处级以上干部5人次、诫勉谈话2人次，纠正、退缴违规资金11020元；开展专项治理群众身边微腐败工作，梳理上报问题12条，并逐条进行了整改；全年对工程建设、物资采购、经费使用、招生考试、选人用人、职称评定等重点领域和关键环节监督检查近30余次；对各党总支、直属党支部落实"中央八项规定"精神情况进行监督，在假日、假期等重要时间节点，下发《开展落实中央八项规定精神、严防"四风"问题反弹监督检查工作的通知》和"十不准"文件，规范约束了广大党员干部行为。

3.加强换届纪律监督。

2019年5月召开我校换届工作干部大会，会上，作为纪委书记着重强调了换届纪律，并组织党代会代表观看有关换届拉票贿选警示教育片；通过设置举报箱、举报电话和举报邮箱等形式，配合省委对我校两委换届工作进行全方位监督，对换届过程中接到的问题线索，及时向上级反馈并及时得到有效处置。

六、巩固反腐败斗争压倒性胜利成果方面

要求校纪委在削减信访举报存量，遏制增量，坚持不懈整治发生在师生身边的腐败问题上做文章。

1.完善制度建设。省高校纪检监察体制改革后，按照纪检监察工作的新要求，组织修订了纪委工作职责、监督监察工作实施办法、监督执纪工作暂行办法等文件，出台了各单位重大事项向纪委报备制度，制定了监督执纪和监督执法工作流程图，严格办案程序、规范监督检查、审查调查工作流程。

2.加大监督执纪问责力度。协助校党委对落实意识形态责任制情况进行"回头看"，严肃查处各种违规违纪违法问题。全年收到各类信访件11件（均未涉及重大事项的举报），目前所有信访案件均按照问题线索处置程序进了处置和了结。

3.建立办案沟通协调机制。对于一般信访举报线索属于党委履行主体责任范围的，以交办函的形式提出要求，移交党委查办，查办结果交校纪委审核备案；对于一些涉及违纪违法的问题线索，积极与驻地纪委沟通，采取联合办案的形式进行核实调查，全年配合协助驻地纪委查办案件6件。

七、加强纪检监察干部队伍建设方面

1.不断加强政治建设。通过开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，纪检监察干部率先垂范，带头树牢"四个意识"、做到"两个维护"，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际抓好贯彻落实上下功夫。

2.努力提升业务本领。集中组织学习了河北省纪委监委下发的纪检监察干部全员业务培训材料，认真学习《党章》《监察法》《规则》《规