乡镇履行职责事项清单(第2/14页)

二、民生服务(7项)

5

保障性住房管 理

县住房和城乡建设局 县民政局

1.县住房和城乡建设局：负责做好公共租赁住房、城镇住房保 障家庭租赁补贴的申请审核、年审、督查、巡查工作；

2.县民政局：负责审核申请户家庭财产情况。

1.对申请公共租赁住房的家庭，就住房、人口、收入和财 产状况提出初审意见，分别报县住房和城乡建设局和县民 政 局 ；

2.对申请城镇住房保障租赁补贴的家庭，就住房、人口、 收入和财产状况提出初审意见，分别报县住房和城乡建设 局和县民政局。

序号

事项名称

对应上级部门

上级部门职责

乡镇配合职责

6

农村低收入群

体住房安全保

障

县住房和城乡建设局

县财政局

县民政局

县农业农村水利局

1.县住房和城乡建设局：负责统筹推进农村危房改造工作，组

织实施农村房屋安全性鉴定、建管等，审批乡镇提出的危房 改造申请；

2.县财政局：负责安排农村危房改造补助资金；

3.县民政局：负责农村低保户、农村分散供养特困人员、农村 低保边缘家庭有关情况的备案；

4.县农业农村水利局：会同有关部门负责认定因病因灾因意外

事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重 困难家庭；负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱 贫户。

1.组织开展低收入人口住房安全隐患排查；

2.做好低收入人口住房危房改造申请，指导村做好评议、 公示工作，组织工程实施和安全管理；

3.协助做好农村危房改造资金造册和发放。

7

殡葬管理

县民政局

县自然资源和规划局

县发展和改革委员会

县林业局

县农业农村水利局

县公安局

县住房和城乡建设局

县卫生健康委员会

县市场监督管理局

1.县民政局：负责研究制定深化殡葬改革措施，加强行业管理 和行业自律，对乡镇上报的违法线索进行处置；

2.县自然资源和规划局：负责将殡葬设施建设纳入城乡基本建 设规划 ；

3.县发展和改革委员会：负责完善殡葬改革服务收费机制，严 肃查处违规收费行为；

4.县自然资源和规划局、县林业局：负责公益性公墓建设审批

管理，加强对乱建公墓、占用耕地和林地乱埋乱葬行为的治 理 ；

5.县农业农村水利局：负责查处水库堤坝、渠道、水闸等水利 工程管理和保护范围内的乱埋乱葬行为；

6.县公安局：负责依法处罚闹丧等扰乱社会秩序、侵害他人合 法权益、违反治安管理规定行为；

7.县住房和城乡建设局：负责制止城区违规搭棚治丧行为； 8.县卫生健康委员会：负责在医疗机构死亡人员的遗体管理， 防止因遗体非法接运而引起疫情传播及尸体外流；

9.县市场监督管理局：负责查处无照从事殡葬服务、超范围经

营等行为，加强丧葬用品市场监管；宗教管理部门负责加强 宗教场所内丧事活动管理。

1.开展殡葬管理法律法规宣传教育；

2.加强对"三沿五区"等区域日常巡查，摸排硬化大墓及其 他违法行为，及时劝导制止并上报县民政局；

3.摸排、整治硬化大墓，并配合县民政局进行整改验收； 4.协助县发展和改革委员会开展公益性公墓价格执法专 项整治，及时核实投诉举报，配合县民政局等部门查处殡 葬违法行为，协助做好现场处置、说服教育、社会维稳等 工作。

序号

事项名称

对应上级部门

上级部门职责

乡镇配合职责

8

流浪乞讨人员 救助管理

县民政局

县公安局

县住房和城乡建设局

(县城市管理局)

1.县民政局：会同相关部门制定具体措施；加强流浪乞讨人员 救助和流浪未成年人救助保护能力建设；加强救助网络建设

和街头救助工作，配合公安、城管等部门做好街头管理和打 击解救工作，负责政策宣传和落实；及时对接救助管理机构 处置乡镇上报的需要救助的流浪乞讨人员；

2.县公安局：做好对流浪乞讨人员的街面巡查和转介处置工 作；查询流浪乞讨人员身份；对发现的流浪乞讨人员，告知 其向救助管理机构求助；做好返乡流浪乞讨人员寻亲、回归 稳固工作；

3.县住房和城乡建设局(县城市管理局):做好对流浪乞讨人 员的街面巡查和转介处置工作。

1.开展街面巡查，发现需要临时救助的流浪乞讨人员，提 供临时救助服务；

2.发现需要送救助管理机构的流浪乞讨人员，及时上报县 民政局 ；

3.协助开展流浪乞讨人员寻亲服务、返乡安置工作。

9

传染病防控及

突发公共卫生

事件处置

县卫生健康委员会

1负责传染病防治及其监督管理工作；

2.疾病预防控制中心承担传染病监测预警、流行病学调查、风 险评估、隔离转运、疫情报告、消杀灭等防控工作；

3.组织医疗机构承担传染病的医疗救治工作； 4.开展业务培训及相关健康教育工作。

1.协助开展艾滋病等传染病防治知识的宣传； 2.做好地方病(血吸虫病、碘缺乏病)防治；

3.组织目标人群及时进行疫苗预防接种；

4.做好突发公共卫生事件的信息收集、报告、人员分散隔 离、公共卫生措施落实、应急队伍组建、传染源应急调查。

序号

事项名称

对应上级部门

上级部门职责

乡镇配合职责

10

计划生育资金

发放及人口基

金项目

县卫生健康委员会

1.下发工作方案通知，组织人员培训；

2.负责计划生育资金及人口健康基金项目申报材料复审；

3.负责对乡镇上报的计生家庭奖励扶助、特别扶助对象进行审 核并发放资金；

4.负责对乡镇上报的计划生育特殊困难家庭老年护理补贴资 格确认、造册、资金发放工作。

1.摸底核实享受城乡居民基本养老保险优待计生家庭政

策的独生子女户、双女落实长效措施户人员，做好信息更 新 ；

2.开展计划生育人口基金项目审核转报，将信息录入系 统 ；

3.开展计生家庭奖励扶助、特别扶助对象摸底、资格确认； 4.做好计划生育独生子女保健费、生育补贴审核转报。

11

育龄妇女及老 年人健康服务

县卫生健康委员会

1.组织开展孕前优生健康检查及妇女"两癌"筛查等民生服务 项 目 ；

2.负责统筹老年人健康管理项目实施、经费保障等。

1.配合做好婚前医学检查、农村地区适龄妇女"两癌"免费 筛查、产前筛查、孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经 管缺陷、安心托育宣传服务；

2.组织65周岁及以上常住老年人免费健康体检；

3.开展慢性病防治宣传，免费发放卫生健康宣传品。

三、平安法治(7项)

12

反恐怖工作

县公安局

1.负责本县反恐怖主义工作，建立联动配合机制；

2.动员村民委员会、企事业单位、社会组织，共同开展反恐怖 主义工作；

3.县公安局接到相关线索后及时处置。

1.开展反恐怖宣传教育；

2.开展日常排查，发现异常情况及时上报县公安局。

序号

事项名称

对应上级部门

上级部门职责

乡镇配合职责

13

防范电信网络 诈骗

县公安局

县财政局

县委宣传部

县市场监督管理局 县人民法院

县人民检察院

1.县公安局：按照职责分工负责反电信网络诈骗工作，对乡镇 上报的问题线索进行及时处置；

2.县财政局、县委宣传部、县市场监督管理局等有关部门：依 照职责履行监管主体责任，负责本行业领域反电信网络诈骗 工 作 ；

3.县人民法院、县人民检察院：发挥审判、检察职能作用，依 法防范、惩治电信网络诈骗活动；

4.电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联 网服务提供者承担风险防控责任，建立反电信网络诈骗内部 控制机制和安全责任制度，加强新业务涉诈风险安全评估。

1.制定实施打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方 案 ；

2.组织落实反诈全面宣传和精准宣传措施； 3.组织落实各项技防手段的推广；

4.配合落实源头管控，组织辖区内涉诈重点人员管控、劝 返，协助公安机关梳理排查，做好重点人员的宣教管理工 作，协助公安部门提供有关信息线索；

5.协助对潜在受害人的预警劝阻。

14

防范和打击涉

黑涉恶、非法

集资

县委政法委员会 县财政局

县公安局

1.县委政法委员会：统筹推进平安建设和社会治安防控体系， 牵头做好扫黑除恶工作，及时处置乡镇上报线索；

2.县财政局：牵头指导做好辖区内防范非法集资宣传教育，线 索核查处置；

3.县公安局：落实推进平安建设、平安联创等工作，推进智慧 前端建设和织网补盲，开展警务与保安行业联勤联动，对乡 镇上报的问题线索及时查处、打击。

1.走访宣传，收集群众意见，上报县委政法委员会；

2.结合网格走访开展扫黑除恶日常巡查，发现问题线索及 时上报县委政法委员会；

3.做好辖区内防范非法集资宣传教育，线索摸排上报县财 政局、县公安局。

序号

事项名称

对应上级部门

上级部门职责

乡镇配合职责

15

社区矫正

县司法局

1.开展调查评估，提出评估意见；

2.接收社区矫正对象，核对法律文书、核实身份、办理接收登 记，建立档案；

3.组织入矫和解矫宣告，办理入矫和解矫手续；

4.建立矫正小组、组织矫正小组开展工作，制定和落实矫正方 案 ；

5.对社区矫正对象进行监督管理，实施考核奖惩；审批会客、 外出、变更执行地等事项；了解掌握社区矫正对象的活动情 况和行为表现；组织查找失去联系的社区矫正对象，查找后 依情形作出处理；

6.提出治安管理处罚建议，提出减刑、撤销缓刑、撤销假释、 收监执行等变更刑事执行建议，依法提请逮捕；

7.对社区矫正对象进行教育帮扶，开展法治道德等教育，协调 有关方面开展职业技能培训、就业指导，组织公益活动等事 项 ；

8.向有关机关通报社区矫正对象情况，送达法律文书；

9.对社区矫正工作人员开展管理、监督、培训，落实职业保障。

1.协助做好社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作；

2.开展社区矫正社会调查工作，做好社区矫正对象社会服 务、走访。

16

信访事项复查

县委社会工作部

负责组织各责任单位依法依规对信访人提出的复查申请进行 调查核实，提出复查意见，书面答复信访人。

配合做好信访事项复查工作。

序号

事项名称

对应上级部门

上级部门职责

乡镇配合职责

17

校园周边安全 风险防控

县教育局 县公安局

县卫生健康委员会 县住房和城乡建设局

1.县教育局：负责制定学校安全工作考核目标，加强对学校安 全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；

建立安全工作责任制和事故责任追究制，指导学校妥善处理 学生伤害事故；及时了解学校安全教育情况，组织学校有针 对性地开展学生安全教育；制定校园安全的应急预案，指导、 监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；协调政府其他 相关职能部门共同做好学校安全管理工作，对乡镇上报的隐 患问题及时处置；

2.县公安局：负责了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做 好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人 身和财产安全的案件；指导和监督学校做好消防安全工作； 协助学校处理校园突发事件；

3.县卫生健康委员会：负责检查、指导学校卫生防疫和卫生保 健工作，落实疾病预防控制措施；监督检查学校教学设施与

环境、传染病防控、生活饮用水及校内公共场所；

4.县住房和城乡建设局：负责加强对学校建筑、燃气设施设备 安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即

排除；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工程建设过 程的监管。

1.开展学校安全宣传教育和校园周边安全隐患排查，发现 隐患问题及时上报县教育局；

2.支持帮助学校处理学校安全事故纠纷。

序号

事项名称

对应上级部门

上级部门职责

乡镇配合职责

18

预防未成年人 犯罪

县教育局 县检察院 县公安局

1.县教育局：督促学校对未成年人进行道德、法治和爱国主义

教 育 ；

2.县检察院：负责对未成年人犯罪的追诉、送教，未成年被害 人的保护，办理未成年人犯罪案件时依法保障见证未成年人 权利(合适成年人到场制度);

3.县公安局：负责对未成年人犯罪的打击、送教，办理未成年 人案件时，依法保障未成年人权利。

1.开展未成年人法治宣传教育，配合组织开展法治课堂、 模拟法庭等活动；

2.协助做好特殊人群的未成年人子女帮扶教育和涉未成 年人违法犯罪突出问题整治工作；

3.开展走访和管控未成年人犯罪重点人员。

四、乡村振兴(11项)

19

"两山"生态价 值转化

县政府办公室

1.组织开展"两山"转化资源普查；

2.对乡镇摸排上报的闲置资产分类整理，建立县级资产储备 库，将优质资产包与"两山"平台同步链接；

3.通过"两山"平台开展项目招引。

1.开展闲置农房、宅基地等资源摸排登记并上报县政府办 公 室 ；

2.指导村集体经济组织办理已收储闲置资产的不动产权 证，配合完成项目转化工作。

20

农业技术、农

机推广及社会

化服务

县农业农村水利局

1.负责对农业经营主体开展农业技术培训；

2.负责对基层农技推广人员开展业务培训，提供业务指导； 3.开展农药、肥料使用指导、服务工作；

4.负责组织开展农机技术推广和培训；

5.制定扶持政策，引导和扶持建立农业社会化服务组织； 6.负责农机购置补贴政策的兑现。

1.配合县农业农村水利局组织基层农户参加业务培训；

2.开展辖区范围内的农业机械管理工作，协调做好农机安 全、农机补贴、农机社会化服务工作；

3.开展农技推广和农业数据检测工作。

21

高标准农田建 设管理

县农业农村水利局

1.做好农田建设项目储备；

2.做好农田建设项目申报工作；

3.组织高标准农田项目建设、监管、验收。

1.做好高标准农田建设调查摸底，提出建设需求，积极申 报项目 ；

2.配合做好项目实施服务保障工作； 3.做好高标准农田建后管理使用。

序号

事项名称

对应上级部门

上级部门职责

乡镇配合职责

22

渔业资源保护

县农业农村水利局

1.牵头开展渔业资源保护法律法规宣传；

2.对执法、巡查等相关人员开展知识培训和业务指导；

3.建立巡查机制，开展定期巡查，受理投诉举报并及时查证； 4.按照行政区划对江河、湖泊等水域的渔业进行监督管理；

5.对乡镇上报的非法捕捞违法行为及时查处。

1.做好禁渔禁捕政策宣传；

2.开展日常巡查，劝导制止非法捕捞违法行为并上报县农 业农村水利局。

23

农畜产品质量 安全监管

县农业农村水利局

1.牵头开展农畜产品质量安全法律法规宣传；

2.制定农畜产品产地监测计划，加强农畜产品产地安全调查、 监测和评价工作；

3.制定保障农畜产品质量安全的生产技术要求和操作规程，并 加强对农畜产品生产经营者的培训和指导；