街道综合行政执法队队长2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

〔*〕街道综合行政执法队队长2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

根据〔*〕区纪委、区委组织部关于召开2025年度党员领导干部民主生活会的通知要求,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,特别是关于作风建设的重要论述的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,并与班子成员、分管领域同志深入开展谈心谈话。在此基础上,我严格对照"五个带头"的具体要求,紧密联系个人思想、工作和生活实际,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是在政治判断力上存在"温差"。对"国之大者"的理解和把握尚不够系统、深入,未能完全做到从政治高度审视和推进综合行政执法工作。有时在处理复杂敏感的执法案件时,更多地从法律条款、业务流程和维稳角度去考量,对背后可能蕴含的政治风险、意识形态动向等问题的政治敏锐性和鉴别力还需加强。例如,在2025年下半年开展的"老旧小区飞线充电"专项整治行动中,初期我仅将其作为一项安全生产整治任务来部署,对其中涉及的社区治理模式、基层党组织动员能力以及新旧民生需求矛盾等深层次政治意涵,未能第一时间进行精准研判和有效引导。

二是在政治领悟力上存在"时差"。对党中央的决策部署和上级党委的工作要求,虽然能够做到坚决执行,但在领悟其战略意图、核心要义和实践要求上,还存在反应不够迅速、理解不够透彻的问题。有时满足于"知道了""去做了",但在"为什么这么做""如何做得更好"上思考不深,导致在具体执行中,创造性地结合街道实际、推动政策精准落地的能力不足。2025年市里推出优化营商环境"20条"新政后,我组织学习传达较为及时,但在如何将"柔性执法""审慎监管"等原则,与我队全年已处罚的300余起案件的执法尺度进行有机融合、形成具体操作指引方面,行动上慢了半拍,未能迅速拿出系统性的方案。

三是在政治执行力上存在"偏差"。在推动重大决策部署落地见效的过程中,有时存在"中转"思想,对上级文件和会议精神,机械式传达部署多,深入一线督导检查、跟踪问效少,导致一些工作要求在传递到基层队员时出现衰减。面对一些历史遗留的"硬骨头"问题,如〔*〕路段长期存在的跨门营业现象,虽然组织了多轮集中整治,开具了近50份《责令改正通知书》,但由于缺乏"一竿子插到底"的韧劲和多部门联动破解难题的巧劲,问题至今仍有反复,反映出我在破解难题、推动工作闭环上,政治执行的穿透力有待提升。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是以学铸魂的系统性不足。思想上存在"以干代学"的倾向,认为执法工作千头万绪,抓好业务就是最大的讲政治,对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习不够。学习方式较为单一,多以参加集体学习、阅读文件为主,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间较少。2025年全年,我个人牵头处理的各类执法案卷超过60宗,处理群众来电来访投诉400余人次,繁杂的事务性工作挤占了理论学习时间,导致理论素养的提升速度跟不上事业发展的需要,运用党的创新理论指导实践、破解执法难题的能力有待增强。

二是以学正风的自觉性不够。对党章党规党纪的学习理解,有时停留在"知其然"的层面,对其精神实质和深刻内涵的"所以然"领悟不深,未能完全将纪律规矩的要求内化为思想自觉和行动自觉。在日常工作中,对一些队员中出现的"老好人"思想、工作标准不高等苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,多以提醒谈话为主,批评教育的"辣味"不足,未能时时处处以党性原则来衡量和约束言行。这实质上是自我革命精神有所弱化,未能将全面从严治党的要求贯穿于队伍管理的每一个细节。

三是以学促干的转化率不高。在理论联系实际上,存在一定的"两张皮"现象。虽然能够认识到理论学习的重要性,但在如何将学习成果转化为推动街道高质量发展的具体思路、破解基层治理难题的有效办法上,研究得不深、办法不多。例如,在学习党的二十届四中全会关于完善基层治理体系的精神后,虽有感触,但在如何创新"执法+网格"模式,推动执法力量精准下沉,有效解决群众反映强烈的夜间施工扰民、餐饮油烟污染等"老大难"问题上,提出的创新性举措和制度性安排还比较欠缺。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务群众的宗旨意识有所淡化。随着工作阅历的增长,深入一线、走进群众的频率有所降低,有时习惯于在办公室听汇报、看材料、作指示,与群众面对面交流、心贴心沟通不够。在处理一些涉及群众切身利益的案件时,虽然程序合法,但对群众的实际困难和诉求体察不够深入,执法的人文关怀和"温度"有所欠缺。去年我队处理的1200余件群众热线投诉中,约15%涉及同一区域的反复投诉,这表明我们在解决群众"急难愁盼"问题的根源上,下的功夫还不够,未能真正做到民有所呼、我有所应、应有所果。

二是执行民主集中制的自觉性有待提高。作为执法队"一把手",在一些常规性工作或自认为比较有把握的决策上,有时存在征求班子成员意见不够充分的情况,带有一定的"拍板"思想。虽然决策本身没有出现重大失误,但这种做法在一定程度上削弱了班子的集体智慧和凝聚力。例如,在2025年初制定队伍年度考核评议方案时,我在草拟初稿后,仅在班子会上作了简要通报便付诸实施,未能就考核指标的权重、奖惩措施的设置等关键细节,组织班子成员进行充分酝酿和深入讨论。

三是运用法治思维和法治方式的能力仍需加强。作为执法工作的负责人,对法律法规的学习和运用是基本功,但在面对新业态、新模式带来的监管难题时,有时还是会习惯于用老办法、老经验去解决新问题,运用法治思维深化改革、推动发展的能力存在短板。比如,在应对共享单车乱停放、外卖电动车交通违法等城市治理新问题时,初期主要依赖于增加巡查频次、加大处罚力度等传统手段,在推动建立多方参与、依法共治的长效机制方面,思考和作为还不够。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气有所消减。面对一些长期存在、成因复杂的治理难题,有时存在畏难情绪和"等靠"思想,缺乏"明知山有虎、偏向虎山行"的斗争精神。习惯于打"常规战",对于需要投入大量精力、协调多个部门且短期内难以见效的工作,主动向前一步的劲头不足。〔*〕商业街的违章广告牌匾问题,历时近两年仍未得到根治,累计下达整改通知超过30份,但效果不彰,根本原因在于我未能下定决心,牵头组织市场监管、规划等部门进行联合执法,从根本上解决审批、监管脱节的问题。

二是改革创新的意识不够强烈。在工作中,满足于完成上级交办的任务,按部就班多,开拓创新少。对标先进地区执法队伍的优秀经验和做法,学习借鉴不够,导致我队在执法模式、科技应用、队伍管理等方面创新亮点不多。近年来"智慧城管""非现场执法"等新理念新技术不断涌现,但我在这方面的思考和探索还比较滞后,满足于现有的"人海战术"和传统巡查模式,队伍的执法效能未能实现最大化提升。2025年我队全年人均办案量约为5件,与先进兄弟单位相比仍有差距。

三是防范化解风险的底线思维树得不牢。对执法领域可能存在的风险隐患,虽然有预判,但系统性防范和化解的能力不足。尤其是在安全生产、消防安全等高风险领域,日常监管和执法检查的深度、广度还有待加强。2025年11月,辖区内一处"三合一"场所发生火情隐患,虽被及时发现并处置,未造成严重后果,但事后复盘,暴露出我们在日常巡查中对这类场所的风险识别不够精准、动态监管不够到位的问题,反映出我在统筹发展与安全上,还存在薄弱环节。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实"一岗双责"不够均衡。存在"重业务、轻党建"的现象,对执法队的业务工作抓得紧、要求严,但对党风廉政建设和作风建设,有时满足于开会传达、安排部署,在常态化、长效化监督管理上投入的精力不足。与队员谈业务工作多,谈思想、谈廉政、谈纪律少,对队员"八小时之外"的生活圈、社交圈了解不够,未能完全做到严管厚爱。去年,我与班子成员和中队长开展业务类谈话30余次,但专门的廉政谈话仅有6次,二者比例失衡。

二是整治形式主义不够彻底。对上级部署的一些工作,有时为了追求"短平快"的效果,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在组织调研考察、横向交流时,有时重形式、轻实效,精心设计路线,打造"亮点盆景",而深入问题多发、矛盾集中的"后院角落"不够。2025年我队共撰写各类工作总结、情况报告等材料80余篇,其中部分存在内容空泛、数据罗列、分析不深的问题,反映出我在力戒形式主义、树立正确政绩观上,还需持续用力。

三是队伍日常监督管理不够严格。在制度执行上,有时存在"失之于宽、失之于软"的问题,对一些队员出现的自由散漫、纪律松弛的现象,批评教育多,动真碰硬少。对"凭能力用干部,以实绩论英雄"的用人导向坚持得不够鲜明,在干部提拔使用和评优评先上,有时还存在论资排辈、平衡照顾的想法。对党员干部网络空间言行的引导和监督也不够到位,未能建立起有效的常态化提醒和约束机制,存在管理上的盲区。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求,现对〔*〕市〔*〕区综合行政执法局原党组成员、副局长李〔*〕严重违纪违法案进行深刻剖析和反思。李〔*〕利用职务便利,在工程项目、案件办理等方面为他人谋取利益,长期违规收受礼品礼金,多次接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排,最终由风及腐,堕入犯罪深渊。

(一)案例当事人原因分析

深刻剖析李〔*〕案,其走向腐化堕落的根本原因在于:

一是理想信念"总开关"松动。他放弃了对世界观、人生观、价值观的持续改造,精神上严重"缺钙",导致在各种诱惑面前丧失了免疫力。把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,忘记了执法为民的初心使命,这是其违纪违法的思想总根源。

二是纪法观念"防火墙"虚设。长期对党纪国法缺乏敬畏之心,把纪律规矩当作"稻草人",认为吃点喝点、收点礼品是"人之常情",是"小节"。从"小节"失守开始,一步步突破底线、逾越红线,最终在违纪违法的道路上越走越远,充分印证了"风腐一体"的演变规律。

三是权力观念"坐标系"错位。他没有树立正确的权力观、政绩观,官本位思想严重,将公权力异化为个人资源,搞权力寻租。在与管理服务对象的交往中,界线不清、关系暧`昧,把"监管者"与"被监管者"的关系,异化为人情关系、利益关系,最终被"围猎",咎由自取。

(二)对照案例查摆自身存在的问题

以李〔*〕案为镜鉴,刀刃向内,深刻反思,我感到自己虽然在主观上能守住底线,但对照更高的标准和要求,仍存在以下差距和不足:

一是在净化社交圈、生活圈的警惕性上存在差距。有时对社会上的一些人情往来、吃请请吃现象见怪不怪,认为只要不涉及原则问题、不谋取私利就无大碍。对一些管理服务对象以"汇报工作""咨询政策"为名的宴请,虽然能够做到基本拒绝,但有时也会碍于情面而态度不够坚决。这种在"小事小节"上警惕性不高的问题,正是走向腐败的危险信号,必须高度警醒。

二是在防微杜渐、抓早抓小的自觉性上存在差距。对队伍中可能存在的"四风"隐形变异问题,洞察力还不够敏锐。比如,对于执法队员与管理商户之间是否存在"不吃公款吃老板"等问题,主要依赖于制度约束和事后监督,主动深入排查、咬耳扯袖、红脸出汗的力度还不够。这种对苗头性问题的"钝感",容易让小问题演变成大问题。

三是在从严治家、纯正家风的表率作用上存在差距。虽然对家人和身边工作人员有口头上的廉洁要求,但未能经常性地开展严肃的家庭廉政教育,对他们社会交往中的一些情况了解不深不细。李〔*〕的案例警示我,必须把家风建设摆在重要位置,不仅要自身正、自身硬,还要管好家人和身边人,筑牢拒腐防变的家庭防线。

三、原因分析

深刻反思查摆出的问题,根源主要在思想深处,具体表现在以下几个方面:

(一)党性锤炼的"熔炉"温度有所降低。随着年龄和党龄的增长,不自觉地产生了"歇歇脚、松口气"的念头,自我感觉经受的考验多了,党性修养已经达到了一定水平,从而放松了对主观世界的持续改造。对严肃党内政治生活的极端重要性认识不足,把自己当作普通党员参加组织生活多,以领导干部身份严格要求、示范带动少,在批评与自我批评中,有时还存在"爱惜羽毛"的思想,导致党性锤炼的强度和力度有所减弱,抵御各种错误思想侵蚀的能力有所下降。

(二)群众路线的"思想根脉"扎得不牢。骨子里为人民服务的宗旨意识树得还不够牢固,没有真正把群众的满意度作为衡量工作的最高标准。工作中,有时向上级负责和对群众负责未能做到完全统一,考虑本单位的工作任务、考核指标多一些,站在群众的立场思考问题、体谅群众的难处少一些。这种政绩观上的偏差,导致在工作中不自觉地产生了一些官僚主义作风,与群众的距离有所疏远,情感上有所隔阂。

(三)斗争精神的"血性胆气"有所弱化。在和平建设时期,缺乏对复杂严峻斗争形势的清醒认识,安于现状、求稳怕乱的思想有所抬头。面对执法工作中的深层次矛盾和复杂问题,敢于斗争的狠劲、善于斗争的巧劲不足,有时选择绕着走、拖着看,缺乏一抓到底、不见成效不收兵的决心和恒心。这种精神上的懈怠,是干事创业、担当作为的最大障碍,也是导致工作标准不高、创新乏力的重要原因。

(四)纪律规矩的"敬畏之心"扎根不深。对全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为经过多轮教育整顿,队伍作风已经大为好转,可以"刀枪入库、马放南山"了。这种思想上的麻痹松懈,导致在落实管党治党责任时,标准不高、要求不严,制度执行存在"宽松软"的现象。对中央八项规定精神的理解,有时还停留在不闯"红灯"的层面,对如何防范"隐形变异"、如何做到更高标准的廉洁自律,思考和行动还不够。

四、整改措施

针对查摆出的