市纪委书记2025年度专题民主生活会对照检查发言材料（五个带头）

市纪委书记2025年度专题民主生活会对照检查发言材料（五个带头）

根据市委关于开好2025年度专题民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,锚定"五个带头"标准,深入学习党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于党的自我革命和纪检监察工作的重要论述,通过座谈访谈42场次、书面征求意见98条、与班子成员及县乡纪委书记谈心谈话36人次,广泛吸纳各方建议。结合纪检监察工作实际,紧密联系个人思想、履职和作风情况,深入查摆问题、深挖思想根源、明确整改方向,形成如下对照检查材料,恳请同志们批评指正。

一、对照查摆出的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终筑牢政治忠诚的"压舱石",但政治能力与纪检监察机关"政治机关"定位仍有落差。一是理论赋能监督不够精准。全年牵头开展纪委常委会理论学习14次、专题研讨6次,撰写调研文章5篇,但对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于"健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系"的论述,未能完全转化为靶向监督的"施工图"。例如,在监督推动市委"产业强市"战略落实中,虽部署开展专项监督,但对3个新兴产业园区的政策落地、资金使用等监督,仍停留在常规检查层面,未能从政治高度精准识别"重招商轻落地""重数量轻质量"等政绩观偏差问题,全年发现此类深层次问题仅12个,占专项监督问题总数的23%,政治监督与中心工作融合度不足。二是政治"三力"践行不够到位。政治判断力、政治领悟力、政治执行力在复杂案件查办中仍需锤炼。2025年查办某县住建局系统性腐败案时,初期仅聚焦工程招投标领域违纪违法问题,查处涉案人员17名、追缴违纪违法所得2100余万元,但未能及时从政治层面深挖背后"一把手"监管缺位、政治生态恶化等根源性问题,直至后期延伸核查才推动整改县委主体责任落实不力问题,暴露出政治研判的前瞻性不足。三是上下联动监督存在梗阻。在统筹市县乡三级纪检监察力量中,对基层监督的政治引领不够有力。全年开展基层监督专项督导4次,发现县乡纪委存在"政治监督泛化、业务化"问题28个,但仅以通报整改为主,未针对性建立政治监督清单指引,导致县区纪委全年上报的政治监督案例中,高质量案例仅占31%,监督效能层层递减。

(二)在带头固本培元、增强党性方面。始终以党性为立身之本,但在常态化淬炼、革命性锻造上仍有薄弱环节。一是组织生活"辣味"不足。严格参加市委常委班子民主生活会和纪委监委班子民主生活会,但在自我批评中,多以"监督执纪方式不够灵活"等业务问题代替"是否坚守纪检监察干部初心使命""是否在人情干扰中坚守原则"等灵魂拷问;在批评班子成员时,对个别同志"查办案件重结果轻政治效果""对分管领域干部教育管理宽松软"等问题,点到即止、避重就轻,全年民主生活会中引发深度思想交锋的批评意见仅8条,未能真正达到"红脸出汗、排毒治病"效果。二是党性教育引领不够深入。面对繁重的办案、监督任务,有时陷入"事务主义",对全市纪检监察干部的党性教育谋划不足。全年组织开展党性教育培训班3期、覆盖480人次,但多以集中授课为主,结合本地典型案例开展"以案铸魂"教育仅2次,未能有效将党性修养与纪检监察职业操守深度融合。与干部开展的36次谈心谈话中,专门围绕"坚守纪检监察生命线"开展深度交流的仅11次,对个别干部滋生的"特权思想""急躁情绪"预警不足。三是自我净化不够彻底。在应对复杂执纪环境中,有时存在"求稳怕乱"心态,自我革命的勇气不足。例如,在推动纪检监察体制改革中,对"监督执纪执法权运行制约"这一难点问题,虽制定了制度规范,但在破解"熟人社会监督难""跨部门协作壁垒"等深层次问题上,缺乏"刀刃向内"的狠劲,改革举措落地率仅75%,部分制度仍停留在纸面。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终严守纪律底线,但在敬畏的深度、广度和刚性上仍有差距。一是敬畏人民的实践不够扎实。践行"以人民为中心"的发展思想,聚焦群众急难愁盼开展专项整治,但深入基层"零距离"倾听群众诉求不够。全年开展民生领域腐败和作风问题专项整治,查处问题76个、处理92人,但在整治教育乱收费、医疗领域不正之风等工作中,仅通过信访举报、线索移交获取问题线索,主动下沉社区、学校、医院开展"嵌入式"调研仅9次,占全年调研总数的18%,未能精准捕捉群众反映强烈的"隐性腐败"问题,如某乡镇卫生院医务人员违规收取耗材回扣问题,直至群众集体举报才得以查处,反映出群众立场树得不够牢固。二是敬畏组织的程序不够严谨。严格执行组织原则和请示报告制度,全年向市委、省纪委监委请示报告重大事项32项,但在个别工作中存在程序衔接不紧密问题。例如,在查办某市直单位"一把手"违纪违法案件时,因案件紧急,在初步核实阶段提前与市委主要领导口头汇报后,未及时补办书面请示手续,虽未影响案件推进,但弱化了组织程序的严肃性,违背了"重大事项必须书面请示报告"的规定。三是敬畏法纪的防控不够严密。对纪检监察干部执纪执法权的监督管理不够细致,全年开展纪检监察干部纪律作风督查3次,发现苗头性问题15个,运用第一种形态处理12人,但对"审查调查安全""涉案财物管理"等重点环节,技术化、常态化监督不足。在某县纪委查办的案件中,出现涉案财物登记不规范问题,虽及时纠正,但暴露出对基层纪检监察干部的法纪教育和日常监管存在盲区,防控体系不够健全。

(四)在带头干事创业、担当作为方面。始终坚守监督执纪问责主业,但在攻坚克难、改革创新上与新时代纪检监察工作要求仍有差距。一是改革攻坚力度不够。面对"政治监督具体化、精准化、常态化"这一重大课题,探索创新不足。例如,在构建"大数据+政治监督"体系中,虽搭建了监督平台,但仅实现与财政、审计等6个部门的数据共享,未能覆盖发改、住建等关键领域,全年通过平台发现问题线索仅38条,占线索总数的12%,数字化监督赋能作用未能充分发挥,与先进地区相比存在明显差距。二是案件查办质效不均。全年共受理信访举报2360件、处置问题线索1890件、立案687件、处分723人,办案数量稳中有升,但案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果融合不够。在查办某企业非法集资关联腐败案时,仅注重查处公职人员失职渎职问题,未能同步做好涉案群众安抚、资产追缴挽损工作,导致部分群众重复上访,全年涉及该案的信访投诉仍有21件,占涉法涉诉信访总数的9%,案件"后半篇文章"做得不够到位。三是品牌创建成效不足。在推动纪检监察工作提质增效中,缺乏叫得响、立得住的特色品牌。例如,在基层监督创新方面,虽指导部分县区建立"村级监督联络站",但未能系统总结提炼经验,形成可复制、可推广的模式,全年在中央级媒体刊发纪检监察工作经验报道仅3篇,与纪检监察机关职能定位不相匹配,工作辨识度和影响力有待提升。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。始终履行全面从严治党监督责任,协助市委抓好党风廉政建设和反腐败工作,但在责任传导、日常监管上仍有薄弱环节。一是主体责任监督不够有力。牵头制定全市全面从严治党责任清单,组织开展党风廉政建设责任制考核,但对县区、市直单位党委(党组)主体责任落实的监督,多以年终考核为主,常态化督导不足。全年开展主体责任落实专项督查2次,发现问题46个,但对整改情况的跟踪问效不够严格,整改闭环率仅82%,部分单位存在"重部署、轻落实""重整改、轻长效"问题,主体责任压力传导层层递减。二是干部管理严宽失度。对纪检监察干部坚持严管与厚爱结合,但在实际工作中,严管不够硬、厚爱不够实。全年对纪检监察干部开展提醒谈话43人次、批评教育28人次,但对敢担当、善作为的干部,激励保障措施不够具体,在干部选拔任用、评优评先中,向一线办案干部倾斜力度不足,2025年提拔重用的干部中,一线办案人员占比仅45%,一定程度上影响了干部干事积极性。三是作风建设整治不够彻底。持续纠治"四风"问题,全年查处形式主义、官僚主义问题58个、处理75人,享乐主义、奢靡之风问题32个、处理39人,但对"四风"隐形变异问题整治不够精准。例如,针对个别单位通过"虚拟办公用房租赁""违规发放电子礼品卡"等隐形变异问题,发现和查处不够及时,全年仅查处此类问题4个,反映出作风建设常态化、长效化机制不够健全,精准识别能力有待提升。

二、产生问题的根源剖析

(一)思想武装深度不足,政治引领有偏差。对党的创新理论特别是纪检监察工作相关重要论述,学习缺乏系统性、钻研性,未能真正做到学深悟透、融会贯通,导致在谋划工作、查办案件时,政治站位不够高,难以从政治高度破解监督执纪难题,学用"两张皮"问题未能根本解决。

(二)党性锤炼硬度不够,自我革命不彻底。在长期工作中,不自觉地产生了"守成"心理,放松了对党性修养的常态化锻造,批评与自我批评的武器运用不够充分,面对自身问题和不足,缺乏"刀刃向内"的勇气,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识不够强烈。

(三)宗旨意识有待进一步强化,群众立场不牢固。"从群众中来、到群众中去"的根本工作方法践行不够到位,深入基层、贴近群众不够经常,对群众的急难愁盼问题了解不够精准,导致部分监督执纪工作与群众期待存在差距,以人民为中心的发展思想未能完全落实到具体工作中。

(四)能力本领不够强,创新思维有局限。面对新形势新任务对纪检监察工作提出的新挑战,知识恐慌、本领恐慌的危机感不够强烈,主动学习数字化监督、精准化执纪等新知识、新技能的劲头不足,改革创新意识薄弱,导致工作中习惯于沿用传统思路和方法,破解难题的办法不多、成效不佳。

(五)责任担当不够主动,压力传导不紧实。对纪检监察机关在全面从严治党中肩负的特殊使命认识不够深刻,履行监督责任和"一岗双责"的主动性、自觉性不足,对分管领域工作的督促检查不够严格,压力传导未能完全转化为各级干部的行动自觉,严管厚爱结合、激励约束并重的机制不够健全。

三、下一步整改措施与努力方向

(一)铸牢政治忠诚,提升