乡镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）1
乡镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,〔*〕镇领导班子紧扣"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神......为实现'十五五'良好开局奠定坚实基础"的主题,扎实开展会前准备工作。班子成员通过组织12次党委理论学习中心组集体学习研讨,深入开展超过50人次的谈心谈话,并通过线上平台、线下意见箱等多种渠道广泛征求各方意见建议30余条,为开好此次民主生活会、确保取得实效奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的转化效果不好。班子虽然能够坚持完成上级规定的学习任务,全年组织中心组学习12次,专题研讨6次,但学习成果向实际工作能力的转化不彻底。在学习党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定时,满足于通读原文、记录笔记,但在如何结合我镇实际,提升基层治理效能上,思考不深、研讨不透,未能形成具有可操作性的具体方案。导致在2025年推进的"数字乡村"治理平台建设工作中,因前期顶层设计与我镇村情民情结合不紧密,平台上线后群众使用率不足30%,未能达到预期治理效果。
二是贯彻落实上级决策部署的行动不快。在执行上级决策部署时,存在一定的观望心态和"等靠"思想,缺乏闻令而动、雷厉风行的果敢。例如,市委在2025年上半年部署了"闲置宅基地盘活利用"试点工作,要求各乡镇先行先试、摸索经验。班子在研究此项工作时,考虑到涉及产权、补偿等复杂问题,担心引发矛盾,决策过程较为犹豫,导致我镇的试点方案直到第三季度末才正式出台,比兄弟乡镇晚了近4个月,错失了争取上级政策和资金支持的最佳时机,影响了全镇发展大局。
三是防范化解重大风险的意识不强。对新形势下各种风险挑战的认识不够深刻,底线思维树得不牢,对一些领域的潜在风险预判不足、应对不力。2025年,国内部分地区发生了因环保项目"邻避效应"引发的群体性事件,但班子对此类风险的警惕性不高。在我镇规划建设一座日处理能力50吨的垃圾压缩转运站时,前期对周边群众的宣传解释和情绪疏导工作做得不扎实,仅召开了两场说明会,且参会代表覆盖面不全,最终在项目公示阶段,收到了超过200户居民的联名反对,致使项目被迫暂停,造成了工作上的被动。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的淬炼锤炼不深。部分班子成员在长期和平环境和相对稳定的工作中,革命意志和奋斗精神有所消磨,共产党人精神追求的"钙"补得不及时、不充足。在面对2025年全镇财政收入增长乏力、可用财力紧张的困境时,个别同志表现出畏难情绪和消极心态,在班子会议上强调客观困难多,主观能动性发挥不够,缺乏"越是艰险越向前"的斗争锐气,没有拿出切实有效的开源节流、增收节支的硬措施。
二是党性原则的自我约束不严。在严肃认真的党内政治生活锤炼上有所松懈,自我革命的精神弱化。部分班子成员以业务工作繁忙为由,全年参加所在党支部的组织生活会次数少于6次,没有完全做到以普通党员身份接受党组织的教育和监督。在开展批评和自我批评时,有时还存在"爱惜羽毛"的思想,对其他同志的批评点到为止,对自己问题的剖析避重就轻,党内政治生活的"辣味"不足,没有真正起到红脸出汗、排毒治病的效果。
三是党纪学习教育的融入日常不够。虽然组织了对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的专题学习,但未能真正做到内化于心、外化于行。在日常工作中,对党规党纪的敬畏之心体现不充分。例如,在2025年一次公务接待中,负责同志对陪餐人数和接待标准把关不严,超出了规定人数2人,虽然金额不大,但反映出纪律意识这根弦绷得不紧,没有把遵规守纪的要求时时刻刻记在心上、落实到具体行动中。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的脚步不实。落实"四下基层"制度存在形式主义倾向,班子成员全年下基层调研150余人次,但真正带着问题、深入群众的"解剖麻雀式"调研不多,形成的调研报告中,有超过60%是情况汇总和工作建议,真正从群众视角出发、反映群众急难愁盼问题的深度分析报告仅占少数。比如,在对〔*〕村饮水安全问题的调研中,仅停留在查看水利设施、听取村干部汇报的层面,没有深入到用水困难的村民家中实地察看、倾听诉求,导致后续改造方案未能精准解决部分高地村民的用水难题。
二是执行民主集中制的程序不全。在"三重一大"事项决策中,虽然坚持了集体研究,但有时会前酝酿沟通不充分,导致在班子会上出现"临时动议"或少数人意见主导的情况。在2025年关于镇属企业〔*〕公司改制方案的讨论中,主要负责同志在会前仅与分管领导进行了沟通,未充分征求其他班子成员的意见,导致会上部分同志对方案细节提出异议,讨论耗时过长,影响了决策效率,也未能充分发挥集体智慧。这种做法,实质上是对民主集中制原则的理解和执行打了折扣。
三是运用法治思维的习惯不牢。在处理一些复杂矛盾和历史遗留问题时,仍然习惯于依靠行政命令和"老办法",运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的能力不强。2025年,在处理一宗长达10年的土地承包经营权历史纠纷时,班子没有第一时间引导当事人通过法律途径解决,而是多次组织行政调解,试图"和稀泥",不仅未能化解矛盾,反而使问题复杂化。这暴露出班子在面对棘手问题时,对法律的敬畏和运用还远远不够,依法行政的自觉性有待提高。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气劲头不足。面对高质量发展中的硬骨头,存在求稳怕乱、不敢闯不敢试的思想。我镇的特色农产品〔*〕果,品质优良但品牌知名度不高、产业链条短。班子多年来一直提要发展深加工、拓展线上销售渠道,但在2025年的工作中,仍然停留在组织几次外出考察和市场调研的阶段,对于引进加工企业、组建电商团队等需要承担较大风险和投入较多精力的关键环节,始终未能下定决心、拿出实质性举措。全年〔*〕果销售额仅增长3%,远低于年初制定的10%的目标。
二是为民服务的宗旨意识不纯。政绩观存在偏差,对上负责多,对下负责少,更关注那些容易出成绩、看得见的"显绩",而对一些打基础、利长远的"潜绩"重视不够。2025年,镇里投入近200万元对主干道进行了亮化美化,城镇面貌焕然一新,得到了上级领导的肯定。但与此同时,多个老旧小区居民反映多年的下水管道堵塞、公共设施失修等问题,却因"工程小、见效慢、难出彩"而被长期搁置,仅解决了其中不到30%的诉求,这直接影响了群众的获得感和幸福感。
三是事业单位改革的推进不力。在优化公共服务供给、推进事业单位分类改革方面,担当精神和创新魄力不够。镇属几个事业单位长期存在职责交叉、人浮于事、效能不高等问题,干部群众反映强烈。班子在2025年初就将此项改革列为年度重点工作,但由于改革涉及人员分流、利益调整,阻力较大,班子在推进过程中瞻前顾后、患得患失,全年仅出台了一个初步的改革框架方案,实质性的整合优化举措并未落地,导致民生服务效能提升缓慢,未能满足人民群众日益增长的美好生活需要。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导的链条拧得不紧。履行"一岗双责"存在上紧下松、层层递减的现象。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、管得细,但对分管部门的党风廉政建设工作,更多的是开会强调、文件传达,缺乏常态化的监督检查和咬耳扯袖。2025年第三季度,镇纪委在检查中发现,某分管领导所辖的〔*〕服务中心存在违规发放津补贴问题,虽然及时进行了整改,但暴露出该领导对分管部门的日常监督管理失之于宽、失之于软。
二是整治形式主义的决心不坚。对形式主义的顽固性和反复性认识不足,整治"文山会海"和材料造假等问题不够彻底。在落实为基层减负长效机制方面,虽然文件数量有所下降,但各种索要材料、填报表格的现象依然存在,且部分文件照搬照抄、上下一般粗。经核查,2025年我镇向各村(社区)下发的各类文件中,有近15%的文件与上级文件内容重复率超过70%。更有甚者,个别部门在撰写年终总结时,被发现大篇幅抄袭上一年度报告,暴露出班子在整治文风会风上的韧劲和狠劲不够。
三是干部日常监督管理的抓手不硬。对干部的监督管理更多地停留在"八小时之内",对"八小时之外"的社交圈、生活圈关注不够,对党员干部的网络空间言行引导和规范不力。2025年,我镇一名年轻干部因在社交媒体上发表不当言论,造成了不良社会影响,受到组织处理。此事反映出班子在干部教育管理上存在短板,未能及时掌握干部的思想动态和网络行为,在树立"凭能力用干部,以实绩论英雄"的鲜明用人导向上,对干部的忠诚度、廉洁度等政治素质的日常考察还不全面、不深入。
二、反面典型案例剖析情况
按照民主生活会要求,我们认真学习了湖北省纪委监委通报的来凤县百福司镇党委副书记文婷违规收受礼金的典型案例。文婷先后两次违规收受某工程咨询公司业务经理以"拜年"名义所送礼金,于2025年6月受到党内警告处分。这个发生在乡镇基层、发生在我们身边的案例,令人警醒,发人深思。
(一)案例产生原因深刻剖析
深刻剖析文婷案产生的原因,根源在于其主观世界的改造出了问题。一是理想信念"总开关"松动。作为一名党员领导干部,放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造,忘记了初心使命,导致精神上缺"钙",把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,在"糖衣炮弹"面前打了败仗。二是纪律规矩意识淡漠。对党的纪律规矩缺乏敬畏之心,把中央八项规定精神当成"耳旁风",心存侥幸,认为收受一点"拜年"礼金是"人情往来",问题不大,最终在小事小节上失守,突破了纪律的"底线"。三是党性修养锤炼不够。缺乏在严格的党内政治生活中反复锤炼党性的自觉,自我要求不严,自我净化能力不强,在公与私、廉与腐的考验面前,没能守住共产党人的精神高地,最终滑向了违纪的深渊。
(二)对照案例查摆自身差距
以文婷案为镜鉴,举一反三,深刻反思,〔*〕镇领导班子主要存在以下三点差距:
一是在廉洁从政的警示教育深度上存在差距。虽然我们每年都组织观看警示教育片、学习案例通报,但对照文婷案反思,我们的警示教育还不够触及灵魂,存在"看过就忘、听过就过"的现象。用身边事教育身边人的力度不强,没有真正让每一名班子成员和党员干部都从内心深处受到警醒,深刻认识到"千里之堤,毁于蚁穴"的道理,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二是在干部日常监督管理的严度上存在差距。对干部的监督管理还存在"重工作、轻思想"的倾向,对干部的"八小时之外"了解不多,对一些苗头性、倾向性问题提醒、批评、制止不够及时、不够有力。对照文婷案,我们必须反思,班子内部是否还存在对收送礼品礼金等"四风"问题见怪不怪、麻木不仁的现象?我们是否真正做到了抓早抓小、防微杜渐?
三是在培育廉洁文化的浓度上存在差距。在推进作风建设常态化长效化过程中,制度建设和文化培育未能同向发力。虽然制定了一系列规章制度,但在营造风清气正的政治生态和廉洁文化氛围上,下的功夫还不够。对照文婷案所暴露出的"人情往来"等错误观念,我们必须深刻反思,班子在引导全镇党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,培育清正廉洁的价值理念上,做得还远远不够。
三、原因分析
针对以上查摆出的突出问题,班子从主观上、思想上进行了深刻剖析,根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装的"总开关"拧得不紧。对用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的极端重要性认识不深刻,没有完全做到往深里走、往心里走、往实里走。在学用结合上存在脱节现象,满足于"学过了""知道了",而没有真正内化为坚定的政治信仰、科学的思维方法和强大的工作能力,导致在面对复杂局面和艰巨任务时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差。
(二)党性锤炼的"大熔炉"烧得不旺。随着工作环境和岗位的变化,严格党内政治生活的自觉性有所减弱,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠。在批评和自我批评上动真格、见真章不够,导致一些问题得不到及时纠正。在党性修养上,缺乏时时"掸灰尘"、日日"勤自省"的政治自觉,导致理想信念的根基不够牢固,抵御各种风险和诱惑的能力有所下降。
(三)宗旨意识的"压舱石"定得不牢。随着工作头绪增多,与群众面对面交流、心贴心沟通的时间减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不够深入、不
