区委常委会班子2022年度民主生活会对照检查材料

区委常委会班子2022年度民主生活会对照检查材料

一、存在的问题

（一）带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。一是对新时代10年伟大变革学习不全面、宣传不到位。作为10年伟大变革的参与者、奋斗者和亲历者、见证者、受益者，在学习上关注不多，没有真正从历史维度、实践维度上去理解把握"两个确立"的实践伟力。特别是在结合实际总结、提炼、宣传伟大建党精神、脱贫攻坚精神、冬奥精神等方面做得不及时、不充分、不全面，对如何更好地教育引导干部群众增进政治认同、思想认同、情感认同引领作用发挥不到位，没有完全把习近平总书记的殷切嘱托转化为推动下花园高质量发展的有效动力。对照市委"三个一"要求，对各级党组织对党的二十大精神怎么学、怎么干、怎么看制定的"六个一"制度抓得不实，指导督促、跟踪问效有不小差距，导致市纪委督导组检查时指出了落实不到位、宣讲宣传还需进一步升温等问题，〔…〕等单位被挂"不落实单位"牌子。二是落实重大国家战略不深入。全局观念和大局意识不强，自觉站位全市、全省、全国发展大局思考、谋划、推动工作有差距，对怎么把后奥运经济做实，怎么把"首都两区"建设得更好，怎么把京张体育文化旅游带做活，怎么确保脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接等重大课题研究得不深不透，推动重大国家战略和国家大事落地见效站位不高、眼界不宽、对标不足，没有真正把重大历史机遇转化为加快自身发展的强大动力。在融入协同发展大局方面，没有利用好北京半小时交通圈区位交通优势，吸引更多北京企业，工作效果与上级要求和百姓期盼有差距。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学习不系统、不灵活。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等学习存在表面化、片面化，没能深刻掌握蕴含其中的重大理论思想和深刻逻辑联系，存在为了学习而学习和"碎片化"学习现象，常常是满足于读原著、习惯于学原文，而不注重悟原理，更多时候是"要求学什么、主要学什么"，在"学到什么上"总结收获不多。学习形式比较单一，更多是邀请专家教授授课，领导干部带头上讲台不主动，区委中心组学习大多数为"一人念、大家听"，互动交流深度效果需要加强。二是在学以致用上有差距。对新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法认识不深刻、把握不全面，对推动区域协同发展、"首都两区"建设、京张体育文化旅游带建设、资源型地区转型等内容学习，学思践悟不够、学用结合不够，与〔…〕发展实际结合不紧密，指导实践、推动工作成效不明显。特别是在系统把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想上缺乏深入研究，对经济发展规律把握不准，对国家经济政策没有真正吃透用好，与"学思用贯通、知信行统一"要求有很大差距。围绕中国式现代化下花园干什么、怎么干、谁来干，对发展什么产业研究不深不透、谋划不够精准，围绕《"十四五"扩大内需战略实施方案》，谋划包装的中国式现代化〔…〕场景重大项目较少。三是解放思想成效不明显。开展"学总书记讲话、谋〔…〕发展"活动和"解放思想"大讨论成效不明显，〔…〕书记在省委十届二次全会上一针见血、直中要害指出的"六个意识不强"问题仍不同程度存在。开拓创新力度不够，思考问题、推动工作存在传统思维和路径依赖的惯性，2022年帮助企业解决问题诉求〔…〕件，在破解土地、资金难题上思路狭窄、办法不多，特别是对企业专业技术人才需求未能有效满足，助企纾困作用发挥不够充分。运用市场思维、市场手段破解难题不多，向市场要思路、要活力、要资金、要效益不够，2022年实施重点项目〔…〕个，社会投资的仅占〔…〕％，与上年相比下降〔…〕个百分点。同时，存在"等靠"思想，"奔着问题去、盯着问题改"的态度不坚决，缺乏"真刀真枪干一场"的亮剑精神，表现在工作中，就是招商引资上热下冷。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是民主集中制不规范。区委班子在执行民主集中制方面，民主决策机制有待加强，有的决策事项会前征求意见不充分，没有广泛征集"两代表一委员"和基层干部群众的意见建议，没有很好体现基层声音。群策群力推动高质量发展做得还不到位，没有完全把制度优势转化为领导效能。对常委会报告、全会讲话等个别性讲话、报告文件研究，提交常委会讨论之前，只向班子成员征求意见，而且收集汇总时间要求紧，导致研读不充分、讨论不充分，不能深入发表意见。二是基层党建抓得不紧。面对新时期基层党建工作，缺乏新思维、新办法，在强化基层党组织功能、政治功能上下得功夫不够。对凤凰街社区多为北京人群居住这一资源优势没有充分用好，社区党建与如何发挥北京高端人群作用服务下花园发展结合不紧密。抓党建促乡村振兴效果还不明显，对软弱涣散村党组织转化、党建品牌打造的后续跟踪指导不到位，导致党组织书记责任意识不强、领富带富能力不足，村集体经济收入〔…〕万元以上的仅为〔…〕％，距离2023年底实现〔…〕万元以上清零的任务还有较大差距。在"三新"党组织建设方面，企业发展和党的建设融合度不高，党组织引领企业健康快速发展作用发挥不突出。三是党建品牌没有擦亮举高。对标省委〔…〕书记调研时指示的，党建工作亮点不够突出，没有将创新工作落到实处，社区特色多数还是以党员志愿服务为延伸，形式单一、活力不强，抓党建促发展引领城市治理精细化水平还需提高。对〔…〕党建引领城市基层治理的特色品牌优势，没有持续用力、创新发展，到现在仍然是"一枝独秀"而没有遍地开花，对其他社区引领带动作用发挥不充分。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是全面贯彻新发展理念有差距。对涉及我区的重大产业方向谋划不足、效果不突出。作为京张体育文化旅游带上的重要节点，特殊优势没有被充分放大。成功创建省级全域旅游示范区后，本应乘势而上取得更多成绩和更大进展，但谋划的文旅项目少、旅游线路不精，对接〔…〕部门效率也不高；对体育赛事活动谋划不多，〔…〕等有利资源一直没有有效利用。康养产业发展上，医养结合、文旅康养等方面还没有形成规模化、品牌化，距离"产业发展思路要契合市级发展思路，及时调整完善，积极谋划发展康养等产业"的指示要求还有差距。二是推动经济高质量发展招数不硬。接续替代产业培育力度不大、效果不好，带领全区上下招商引资的步子不大、效果不佳，人人为发展服务、人人参与招商引资的氛围不够浓厚，至今仍未形成立区的重大产业项目。2022年，全区共洽谈对接〔…〕个产业类投资项目，只有〔…〕个项目完成签约、〔…〕个项目落地，签约率不足三分之一，落地率仅为〔…〕％。审批效率不高，企业开办时限离"秒批秒办、立等可取"还有一定差距。对如何培育乡村富民产业思路不宽、力度不大，脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴衔接不到位。目前，我区市级农业龙头企业仅有〔…〕家，农业产业化率仅〔…〕％。三是解决群众急难愁盼问题不到位。以人民为中心的发展思想树得不牢，对民生领域倾注的精力、财力、人力不多，综合性城市公共服务功能不充分不平衡，群众关心关注的一些民生短板依然突出。对如何提升基础教育水平关注不多、研究不透，教育落后现状仍未根本转变，每年生源流失较为严重。对医疗人才怎么引得来、留得住研究较少，缺乏有效破解办法，导致高水平医务人员流失明显、区医院服务水平不高。在引进北京医疗资源方面，没有真正与北京三甲医院达成合作协议，没有成为北京三甲医院分院。文体活动场所少，体育场改造提升项目未完工。