在街道固体废物排查整治专题会上的讲话
在街道固体废物排查整治专题会上的讲话
同志们:
今天,[*]街道召开固体废物排查整治专题会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,传达学习2026年固体废物与新污染物治理工作会议精神,落实《[*]省"十五五"固体废物污染防治规划》有关要求,通报前期工作,分析存在问题,对下一阶段排查整治重点任务再部署、再推进、再落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识固体废物排查整治的极端重要性
固体废物治理事关生态环境安全,事关群众切身利益,事关高质量发展成色。2026年固体废物与新污染物治理工作会议明确,要加快编制"十五五"固体废物污染防治规划,落实落细《生态环境法典》相关规定,深入推进非法倾倒处置固体废物、重金属环境安全隐患、磷石膏库、垃圾填埋场污染隐患等专项整治,加快建成覆盖全国重点监管单位的危险废物全过程监管信息系统。《[*]省"十五五"固体废物污染防治规划》也提出,要落实《生态环境法典》和《固体废物综合治理行动计划》,持续提升全省固体废物污染防治水平,有效防范化解环境风险。这些部署要求,为做好工作提供了根本遵循,也划出了清晰底线。
从国家层面看,国家发展改革委印发的《循环经济发展"十五五"规划》提出,到2030年大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨,资源循环利用产业产值达到8万亿元,并对废旧动力电池、风电设备、光伏设备等"新三样"固废完善报废管理、明确处置责任、健全回收网络。从省级层面看,[*]省深入推进溶洞垃圾、磷石膏等专项整治,紧盯非法倾倒处置固体废物问题,持续推进"无废城市"共建,统筹减量化、资源化和无害化。从督察整改看,建筑垃圾规划缺失、资源化设施未建成等问题被点名,要求加快编制建筑垃圾污染环境防治工作规划,建设资源化处置设施。这些既是战略部署,也是现实考题。街道处在生态环境保护第一线,必须把固体废物排查整治摆在突出位置,决不能有丝毫含糊、丝毫懈怠。
一要认清政治性;二要看到紧迫性;三要把握长期性。固体废物问题表面看是环境问题,实质上是责任问题、作风问题、治理能力问题。排查整治不能一阵风,更不能走过场。必须常抓不懈、久久为功,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,把各项任务抓紧抓实、抓出成效。街道上下要深刻认识到,固体废物排查整治不是可干可不干的"选择题",而是必须答好答优的"必答题";不是阶段性任务,而是需要常态长效推进的底线工作。
二、坚持问题导向,清醒审视辖区固体废物治理的薄弱环节
近年来,[*]街道在生态环境治理上做了大量工作,取得一定成效。但对照上级要求,对照群众期盼,对照高质量发展需要,短板依然存在。固体废物产生、贮存、转移、处置链条长、环节多,稍有松懈就可能出现非法倾倒、抛撒、掩埋等问题。从[*]县面上看,一般工业固体废物年产生量达到107.32万吨,其中粉煤灰57.99万吨、可再生废物15.86万吨、脱硫石膏13.66万吨、炉渣12.23万吨、污泥5.09万吨。这些固体废物如果底数不清、去向不明、监管不严,就会形成环境风险。街道辖区既有工业企业,也有闲置院落、坑塘沟渠、边缘地带,风险点位隐蔽性强,排查难度大。
一要正视底数不清的问题;二要正视排查盲区的问题;三要正视整改反弹的问题。前期工作中,个别区域存在排查不细、台账不全、动态更新不及时等现象;有的点位整改后缺乏长效管护,容易反弹回潮;有的企业主体责任落实不到位,源头减量、分类处置要求执行不严。对此必须高度警醒,不能有丝毫麻痹思想。上级反复强调,要坚决纠治排查走过场、监管失位、整改反弹等问题,对"该发现未发现、量大面广、触犯红线、责任悬空"等情形,必须从严压实责任、从严开展督查暗访、从严执行纪律要求。
一要聚焦废弃厂房;二要聚焦闲置院落;三要聚焦坑塘沟渠和边缘地带。这些区域往往是监管薄弱环节,也是非法倾倒的高发区域。要逐一摸排、分类建档,动态更新问题台账,做到底数清、情况明、责任实。街道各办所、各村(社区)、各驻街道单位要形成一盘棋,不能各管一段、各守一摊。特别是对历史上曾经出现问题的点位,要开展"回头看",防止旧问题反弹、新问题滋生。对群众反映强烈的区域,要重点核查、优先处置,及时回应社会关切。
三、聚焦重点任务,坚决打赢固体废物排查整治攻坚硬仗
做好下一阶段工作,必须紧扣目标任务,突出重点,精准发力。总的要求是,全覆盖排查、重拳整治、健全机制、压实责任,确保问题发现一个、整改一个、销号一个。
第一,全覆盖排查,不留死角盲区。坚持拉网式排查,重点排查辖区内固体废物和危险废物产生、贮存、转移、处置情况。一要全面覆盖自然村和重点区域;二要突出风险点位和薄弱环节;三要分类建档动态更新。对废弃厂房、闲置院落、坑塘沟渠、边缘地带等风险点位,逐一摸排、分类建档,动态更新问题台账。对排查出的问题,不能简单登记了事,要明确位置、类型、数量、责任主体和整改时限。要学习借鉴有关地区"卫星遥感+无人机+现场核查"的做法,提升发现问题的能力。有地区通过卫星遥感、无人机和现场核查,累计清理固体废物33万余吨,核查非正规堆放点61个。这说明,单靠人工巡查不够,必须把技术手段用起来。街道要结合实际,对重点区域、重点路段、重点时段加强巡查,确保排查全覆盖、无遗漏。要建立排查责任倒查机制,谁排查、谁签字、谁负责,确保排查结果真实可靠。
第二,重拳整治,闭环销号到位。对排查发现的问题,坚持发现一个、整改一个、销号一个。一要立行立改与限期整改相结合;二要实行台账管理对账销号;三要严厉打击违法行为。能立即整改的,必须立即整改;不能立即整改的,要明确时限、挂图作战、限期销号。要实行台账管理、对账销号,整改一项、验收一项、销号一项。对擅自倾倒、抛撒、掩埋固体废物等违法行为,要强化联合执法、信息共享,坚决遏制固废乱象反弹回潮。公安、生态环境、综合执法、市场监管等力量要协同联动,发现线索及时移交,依法从严查处。对涉及危险废物的,更要严格全过程监管,确保不流失、不扩散、不造成二次污染。对典型违法案件,要依法公开曝光,形成有力震慑。对整改不力、虚假整改、表面整改的,要严肃追究责任,绝不姑
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