在街道高层住宅消防安全管理工作部署会上的讲话

在​[*]街​道​高​层​住​宅​消​防​安​全​管​理​工​作​部​署​会​上​的​讲​话​

同​志​们​:

今​天​我​们​召​开​这​次​会​议​,主​要​任​务​是​深​入​学​习​贯​彻​习​近​平​总​书​记​关​于​安​全​生​产​和​消​防​工​作​的​重​要​论​述​,认​真​落​实​省​、市​关​于​高​层​住​宅​消​防​安​全​管​理​的​最​新​部​署​要​求​,对​辖​区​高​层​住​宅​消​防​安​全​排​查​整​治​工​作​进​行​再​动​员​、再​部​署​、再​压​实​。刚​才​,[*]同​志​通​报​了​前​期​工​作​进​展​情​况​,部​分​社​区​作​了​交​流​发​言​,讲​得​都​比​较​实​,请​大​家​结​合​实​际​抓​好​落​实​。下​面​,我​再​强​调​几​点​意​见​。

一​、提​高​政​治​站​位​,坚​决​扛​起​高​层​住​宅​消​防​安​全​管​理​的​责​任​担​当​

高​层​住​宅​人​员​密​集​、功​能​复​杂​、火​灾​荷​载​大​、救​援​难​度​高​,一​旦​发​生​火​灾​,极​易​造​成​重​大​人​员​伤​亡​和​财​产​损​失​。今​年​以​来​,全​国​多​地​发​生​高​层​建​筑​火​灾​事​故​,暴​露​出​消​防​设​施​失​管​失​效​、疏​散​通​道​堵​塞​占​用​、电​动​自​行​车​违​规​进​楼​充​电​等​共​性​问​题​,教​训​十​分​深​刻​。全​街​道​上​下​必​须​从​守​护​人​民​群​众​生​命​财​产​安​全​、维​护​社​会​大​局​稳​定​的​高​度​,深​刻​认​识​抓​好​高​层​住​宅​消​防​安​全​的​极​端​重​要​性​。

从​街​道​自​身​情​况​看​,辖​区​高​层​住​宅​数​量​持​续​增​加​,部​分​建​筑​建​成​时​间​较​长​,设​施​老​化​、管​理​薄​弱​、责​任​边​界​不​清​等​问​题​仍​然​不​同​程​度​存​在​。今​年​前​八​个​月​,街​道​通​过​日​常​巡​查​和​专​项​检​查​,发​现​了​不​少​突​出​风​险​隐​患​。前​期​联​合​检​查​中​,个​别​小​区​存​在​点​型​感​烟​探​测​器​多​处​断​线​、消​防​泵​房​应​急​电​话​无​法​正​常​通​话​、疏​散​通​道​堆​放​杂​物​、电​动​自​行​车​违​规​上​楼​充​电​等​典​型​问​题​,相​关​物​业​企​业​已​被​责​令​限​期​整​改​。这​些​隐​患​看​似​细​小​,实​际​上​随​时​可​能​酿​成​大​祸​,绝​不​能​有​半​点​侥​幸​。

当​前​已​经​进​入​9月​份​,秋​冬​季​用​火​用​电​明​显​增​多​,高​层​住​宅​火​灾​风​险​进​一​步​加​大​,全​年​工​作​也​进​入​冲​刺​收​官​的​关​键​阶​段​。各​社​区​、各​有​关​单​位​必​须​坚​决​克​服​麻​痹​思​想​、厌​战​情​绪​和​松​劲​心​态​,真​正​把​高​层​住​宅​消​防​安​全​作​为​一​项​重​大​政​治​任​务​和​民​生​工​程​来​抓​,牢​牢​守​住​不​发​生​重​特​大​火​灾​事​故​的​底​线​红​线​。

二​、聚​焦​重​点​领​域​,严​之​又​严​推​进​隐​患​排​查​整​治​

要​严​格​对​照​国​家​和​省​市​关​于​高​层​民​用​建​筑​消​防​安​全​管​理​的​有​关​要​求​,坚​持​问​题​导​向​、目​标​导​向​、结​果​导​向​,集​中​力​量​把​各​类​风​险​隐​患​查​清​楚​、改​到​位​。

一​要​突​出​抓​好​消​防​设​施​设​备​核​查​。对​辖​区​所​有​高​层​住​宅​的​消​防​供​水​、室​内​外​消​火​栓​、自​动​喷​水​灭​火​、火​灾​自​动​报​警​、机​械​防​排​烟​、防​火​门​、灭​火​器​等​设​施​设​备​运​行​状​态​开​展​全​覆​盖​核​查​,一​项​一​项​过​筛​子​,逐​项​记​录​、逐​项​测​试​,坚​决​杜​绝​设​施​设​备​带​病​运​行​、形​同​虚​设​。要​重​点​查​看​消​防​供​水​是​否​保​压​、消​火​栓​是​否​有​水​、火​灾​报​警​控​制​器​是​否​正​常​运​行​、防​火​门​闭​门​器​是​否​完​好​、灭​火​器​是​否​过​期​失​效​,发​现​问​题​当​场​交​办​。要​严​格​督​促​物​业​服​务​企​业​落​实​消​防​设​施​维​保​检​测​制​度​,委​托​具​备​资​质​的​机​构​定​期​开​展​检​测​维​护​,确​保​消​防​控​制​室​值​班​人​员​持​证​上​岗​、在​岗​在​位​,熟​练​掌​握​报​警​联​动​和​应​急​处​置​程​序​。

二​要​突​出​抓​好​重​点​区​域​和​关​键​环​节​整​治​。紧​盯​消​防​车​通​道​、消​防​车​登​高​操​作​场​地​、疏​散​通​道​、安​全​出​口​、避​难​层​等​区​域​,严​查​堵​塞​占​用​、违​法​搭​建​、锁​闭​安​全​出​口​等​突​出​问​题​,始​终​保​持​"生​命​通​道​"畅​通​无​阻​。要​大​力​整​治​电​动​自​行​车​进​楼​入​户​、飞​线​充​电​、违​规​停​放​等​风​险​行​为​,加​快​推​进​电​梯​智​能​阻​车​系​统​安​装​应​用​,从​源​头​上​阻​止​电​动​自​行​车​及​电​池​进​入​电​梯​轿​厢​。要​规​范​管​道​井​封​堵​和​电​气​线​路​管​理​,严​禁​在​管​道​井​内​堆​放​杂​物​,严​防​电​气​线​路​老​化​、私​拉​乱​接​、超​负​荷​用​电​引​发​火​灾​。对​前​期​检​查​中​发​现​的​光​电​感​烟​探​测​器​断​线​、应​急​电​话​故​障​等​问​题​,相​关​小​区​要​限​期​完​成​维​修​更​换​,街​道​将​逐​一​复​查​验​收​。

三​要​突​出​抓​好​消​防​安​全​责​任​主​体​和​管​理​制​度​落​实​。进​一​步​厘​清​开​发​建​设​单​位​、物​业​服​务​企​业​、业​主​委​员​会​和​业​主​的​责​任​边​界​,坚​决​防​止​责​任​悬​空​、管​理​缺​位​。对​无​物​业​管​理​的​高​层​住​宅​,社​区​要​指​定​专​人​负​责​日​常​巡​查​和​消​防​安​全​管​理​,不​能​留​下​空​白​和​盲​点​。要​推​动​防​火​巡​查​、微​型​消​防​站​建​设​、消​防​培​训​、应​急​演​练​等​基​础​工​作​落​地​见​效​,确​保​疏​散​门​在​应​急​状​态​下​能​够​正​常​开​启​,确​保​各​项​消​防​安​全​管​理​制​度​不​是​挂​在​墙​上​,而​是​落​到​日​常​、落​到​人​头​。

三​、实​行​闭​环​管​理​,确​保​隐​患​整​改​不​走​过​场​

隐​患​排​查​只​是​第​一​步​,问​题​整​改​到​位​才​是​关​键​。要​坚​决​防​止​"查​而​不​改​、改​而​不​实​",对​各​类​隐​患​实​行​全​流​程​闭​环​管​理​,做​到​整​改​一​处​、验​收​一​处​、销​号​一​处​。

一​要​全​面​摸​清​底​数​,完​善​工​作​台​账​。各​社​区​要​充​分​整​合​网​格​员​、楼​栋​长​、志​愿​者​等​网​格​工​作​力​量​,推​进​辖​区​高​层​住​宅​自​查​工​作​全​覆​盖​。要​区​分​有​物​业​、无​物​业​小​区​的​实​际​情​况​,压​紧​压​实​各​方​自​查​主​体​责​任​,逐​栋​完​善​工​作​台​账​,真​正​把​高​层​住​宅​基​本​情​况​、设​施​状​况​、风​险​隐​患​底​数​摸​清​楚​、建​起​来​,做​到​情​况​清​、底​数​明​、数​据​准​。对​前​期​排​查​中​已​经​掌​握​的​隐​患​,要​抓​紧​梳​理​汇​总​,不​留​死​角​、不​漏​楼​栋​。

二​要​建​立​清​单​机​制​,分​类​推​进​整​改​。对​排​查​发​现​的​各​类​隐​患​,要​逐​一​建​立​健​全​问​题​清​单​、责​任​清​单​、整​改​清​单​,明​确​整​改​责​任​单​位​、整​改​措​施​和​完​成​时​限​。能​够​当​场​整​改​的​,督​促​立​即​整​改​到​位​;无​法​即​时​整​改​的​,要​明​确​责​任​单​位​和​责​任​人​,同​步​落​实​整​改​期​间​的​安​全​防​护​措​施​,严​防​整​改​期​间​发​生​事​故​。要​严​格​执​行​"排​查​-整​改​-销​号​"闭​环​管​理​机​制​,对​已​整​改​的​隐​患​要​组​织​现​场​复​核​,确​认​合​格​后​方​可​销​号​。

三​要​强​化​跟​踪​问​效​,严​肃​整​改​纪​律​。对​虚​假​整​改​、表​面​整​改​、整​改​推​进​迟​缓​的​问​题​,要​及​时​上​报​街​道​统​筹​处​置​,绝​不​能​因​为​拖​延​、隐​瞒​而​把​小​隐​患​拖​成​大​事​故​。街​道​将​适​时​组​织​"回​头​看​",对​问​题​反​复​、整​改​不​力​的​单​位​,依​法​依​规​采​取​约​谈​、通​报​、处​罚​等​措​施​。各​社​区​遇​到​自​身​难​以​解​决​的​整​改​难​题​,要​第​一​时​间​提​请​街​道​统​筹​协​调​,街​道​相​关​科​室​要​靠​前​服​务​、主​动​对​接​,推​动​问​题​实​质​性​解​决​。

四​、坚​持​常​态​长​效​,全​面​提​升​高​层​住​宅​消​防​安​全​本​质​水​平​

高​层​住​宅​消​防​安​

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