在区四类重点场所消防安全突出问题集中整治工作推进会上的讲话
在[*]区四类重点场所消防安全突出问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开全区四类重点场所消防安全突出问题集中整治工作推进会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，落实省、市近期关于消防安全集中整治的部署要求，分析研判当前消防安全形势，对四类重点场所整治工作进行再部署、再推动、再落实。刚才，[*]同志通报了全区消防安全隐患排查整治情况，相关单位作了表态发言，问题找得比较准、措施讲得比较实。下面，就抓好下一步工作，我讲三点意见。
一、提高政治站位，始终绷紧安全生产思想之弦
消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是必须牢牢守住的底线红线。当前正值夏秋交替，各类生产经营活动进入活跃期，用火用电用气量明显增加，各类风险隐患交织叠加，消防安全形势严峻复杂。从全国总量看,2025年全国共接报火灾84.1万起，死亡1827人，直接财产损失85.3亿元，火灾起数和伤亡人数仍处高位。进入2026年以来，部分地区、部分行业领域事故反弹明显，厂房仓储、电动自行车等领域火灾多发频发。今年7月，福建晋江一鞋业厂房发生火灾，造成28人死亡；山东威海一厂房火灾造成4人死亡；湖南衡阳、四川成都等地先后发生电动自行车火灾事故，造成多人遇难。这些事故暴露出隐患排查整治不深入、企业主体责任不落实、基层监管存在盲区等突出问题，教训十分深刻。
从全区情况看，我区劳动密集型企业数量较多，老旧厂房存量大，"厂中厂"租赁关系复杂，住宅小区电动自行车保有量持续攀升，烟花爆竹零售点位分布散、隐患多，消防安全基础仍然薄弱。2025年，全区排查各类消防安全隐患230个，整改222个；在"厂中厂"专项治理中，排查出租方49家、承租方90家，发现隐患210条。今年上半年，全区累计检查企业524家次，整改隐患374条，但在册出租方已达63家、承租方212家，存量风险仍然不容低估。一些行业领域和属地单位还存在重发展轻安全、重检查轻整改、重形式轻实效等问题，部分企业隐患自查不主动、问题整改不彻底、安全管理不到位的情况较为突出。全区上下必须深刻汲取近期全国及周边典型火灾事故教训，精准研判本区域、本行业安全治理短板，坚决摒弃侥幸心理、松劲心态、厌战情绪，以"时时放心不下"的责任感和"眼睛瞪得大大的"敏锐性，牢牢守住安全稳定基本盘。
二、聚焦重点问题，坚决打赢隐患整治攻坚战
四类重点场所消防安全突出问题集中整治，是当前和今后一个时期的重点任务。要坚持问题导向、靶向施策，逐行业、逐领域、逐环节深查细改，推动风险隐患起底清零、动态管控，坚决防止小隐患酿成大事故。
一要从严整治劳动密集型企业突出风险。劳动密集型企业人员密集、可燃物多、火灾负荷大，历来是消防安全监管的重中之重。要严查安全出口、疏散通道、消防设施等关键环节，重点整治占用堵塞疏散通道、锁闭安全出口、消防设施损坏停用、违章搭建占用防火间距等违法行为。要对生产车间、仓储区域、员工宿舍开展全覆盖检查，严格规范用火用电用气管理，禁止违规动火作业和违规存放易燃易爆物品。要督促企业配齐配强消防管理人员，定期组织全员消防培训和应急疏散演练，确保每名员工会报警、会疏散、会扑救初起火灾。对存在重大火灾隐患、拒不整改或整改不到位的企业，要依法采取停产整顿、关闭取缔等手段，不得以罚代管、以停代改、带病运行。
二要系统治理"厂中厂"管理乱象。"厂中厂"层层转租、责任边界不清、业态混杂、设施老化，是消防安全监管的难点堵点。要逐厂建档、逐企明责，全面厘清出租方与承租方的安全管理责任，坚决杜绝"一楼多企、一企多患"的失管失控局面。要对出租方和承租方同步排查、同步整治、同步验收，重点查处违规改变使用性质、防火分隔不到位、消防设施缺失、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆物品等突出问题。要压实出租方统一协调管理责任，推动建立"一厂一策"治理台账和日常巡查制度，确保每家承租企业纳入有效监管。根据最新摸排，全区目前在册出租方63家、承租方212家，上半年累计检查企业524家次，整改隐患374条。要对已整改隐患组织"回头看"，逐条复核、逐项销号，严防反弹回潮；对新排查出的承租企业，做到发现一处、整改一处、达标一处。
三要坚决清零"三合一"场所风险。"三合一"场所集生产、储存、经营、住宿于一体，火灾荷载大、逃生通道不足，是造成"小火亡人"的高发领域。要坚持分类施策，对违规住人且不具备整改条件的经营场所，坚决予以清退搬离；对通过增设独立疏散通道、增设防火分隔措施、加装简易喷淋和独立式感烟探测报警器等措施能够整改达标的，限期整改到位，经验收合格后方可恢复使用。要紧盯沿街门店、城乡接合部、集贸市场周边、村民自建房等区域，开展拉网式排查，建立问题清单和责任清单，做到"发现一处、查处一处、消除一处"，坚决防止"三合一"场所隐蔽存在、反弹回潮。
四要规范住宅小区消防安全管理。住宅小区特别是高层住宅小区火灾扑救难、疏散难、伤亡风险高，必须从日常管理和源头治理两端发力。要深入推进电动自行车安全隐患全链条整治，紧盯生产、销售、改装、停放、充电等关键环节，重点打击非法改装、违规停放、飞线充电、入户充电等行为。近期湖南衡阳、四川成都等地电动自行车火灾造成多人死亡，暴露出锂电池热失控、非法改装、违规停放充电等突出问题。要加大源头管控力度，推动集中充电场所和充电桩建设，推广电梯智能阻车系统安装，落实充电设施防火分隔和断电保护措施，确保"生命通道"随时畅通。要督促物业服务企业依法履行消防安全职责，常态化清理楼道堆物、占用消防车通道、电缆井堆放杂物等行为，规范微型消防站值班运行，提升初起火灾处置能力。对无物业小区和老旧小区，要明确管理责任主体，防止出现管理真空。
五要加快烟花爆竹零售店整治。烟花爆竹零售店点多分散、风险较大，必须坚持"清退一批、规范一批"两手发力。要严格执行"五个严禁、三个务必"要求，严禁"下店上宅"、严禁超量储存、严禁出店经营、严禁在周边100米内试放、严禁在禁放区域燃放；务必落实专人盯守、严控现场人数、张贴警示标志。要推动零售店视频监控系统接入县级风险监测预警平台，依法从严查处非法储存、非法销售、超范围经营等行为。对不符合安全条件、不具备整改基础的零售店，要依法
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