在区城管局五届区委第八轮巡察反馈问题整改工作动员部署会上的讲话

在区城管局五届区委第八轮巡察反馈问题整改工作动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全局干部职工大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实五届区委第八轮巡察工作的各项要求，对巡察反馈问题的整改工作进行总动员、总部署。刚才，〔*〕同志宣读了局党组制定的整改方案，方案内容详实、责任明确、措施具体，我完全同意，希望同志们认真领会，坚决执行。

区委开展巡察，是对我们区城管局党组领导班子和全体干部职工的一次全面"政治体检"，也是对我们各项工作的一次精准"把脉会诊"。巡察组反馈的意见，实事求是、客观中肯，深刻指出了我们在党的建设、履职尽责、队伍管理等方面存在的突出问题和薄弱环节。这些问题，犹如一面镜子，清晰地照出了我们工作中的短板和不足，我们必须以最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣地抓好整改落实。这既是必须完成的重大政治任务，也是推动我局城市管理工作迈上新台阶、实现新跨越的重大契机。

下面，我结合局党组的研究意见和整改方案的具体要求，讲三个方面的意见。

一、深化思想认识，以高度的政治自觉正视巡察反馈问题

习近平总书记反复强调，"巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏"。抓好巡察整改，是检验我们对党忠诚度的"试金石"，是衡量我们"四个意识"强不强、"两个维护"做得好不好的重要标尺。全局上下必须立即行动起来，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全面彻底地抓好整改。

首先，要坚决破除"三种错误心态"，切实提高政治站位。巡察整改是一项严肃的政治任务，容不得半点含糊和懈怠。当前，我们队伍中可能还存在一些模糊认识和错误心态，必须予以纠正和破除。

一要坚决破除"事不关己"的麻木心态。巡察反馈的问题，虽然表现形式各不相同，有的发生在这个股室，有的涉及那个部门，但根源上都与局党组的领导核心作用、与我们每一个人的工作作风和履职担当息息相关。城管工作是一个有机整体，全局一盘棋，人人都是棋盘上的一颗子，没有人是旁观者、局外人。每一个问题的产生，都折射出我们管理体系中的漏洞；每一个环节的失守，都可能影响到整个工作的成效。我们必须牢固树立"整改有我、人人有责"的主人翁意识，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题，深刻反思剖析，积极参与整改，决不能抱着"看戏"的心态，认为问题出在别人身上，与自己无关。

二要坚决破除"消极应付"的过关心态。巡察整改不是"走过场"，更不是为了"交作业"。区委巡察组的反馈意见，是代表区委对我们的要求，具有高度的权威性和严肃性。我们决不能有"蒙混过关"、"应付了事"的侥幸心理。搞选择性整改、象征性整改，甚至虚假整改，都是对党不忠诚、不老实的具体表现。我们必须端正态度，坚持高标准、严要求，把整改工作作为一次锤炼党性、改进作风、提升能力的宝贵机会。要以"问题不解决不松手、整改不到位不罢休"的决心和韧劲，真刀真枪地改，动真碰硬地抓，确保每一个问题都见底清零，每一项整改都落地生根。

三要坚决破除"任务繁重"的抱怨心态。不可否认，当前我区城市管理工作正处在转型升级的关键时期，各项任务十分繁重。2026年是"十五五"规划承上启下的关键一年，全区上下都在为实现更高质量的发展而努力。我们城管部门承担着提升城市品质、改善人居环境的重要职责，工作压力大、任务重是常态。但是，我们不能因此就把巡察整改看作是额外的负担，更不能有任何的抱怨和抵触情绪。正因为任务繁重，我们才更需要通过整改来发现问题、补齐短板、堵塞漏洞，从而提高我们的工作效率和管理水平。要把巡察整改的过程，变成梳理工作思路、优化工作流程、提升治理能力的过程。要将整改压力转化为推动工作的强大动力，以整改的实际成效，为城市精细化管理高质量发展扫清障碍、夯实基础。

二、聚焦关键环节，以过硬的整改举措推动问题见底清零

整改方案已经印发，任务书、时间表、路线图都已经明确。接下来，关键在于落实。全局上下必须拿出"钉钉子"的精神，紧盯问题、精准发力，确保整改工作扎实推进、取得实效。

第一，要坚持目标导向，实行清单化管理。整改工作千头万绪，必须要有科学的方法。局党组要求，必须实行"挂图作战"，将巡察反馈的每一个问题都制作成一张"作战图"。

一是把问题清单化。要对照区委第三巡察组反馈的意见，逐条逐项进行梳理，建立详尽的问题清单。清单不仅要列出问题本身，还要深刻剖析问题产生的根源，特别是思想根源和制度根源，做到见人见事见思想。

二是把任务具体化。针对每一项问题，都要制定出明确的整改任务清单。任务要具体到"做什么"、"谁来做"、"怎么做"，不能只有原则性要求，没有可操作的路径。比如，针对"党建工作与业务工作融合不深"的问题，任务就不能只是"加强融合"，而应具体到"每季度至少召开一次党建与业务融合专题研讨会"、"建立党员先锋岗与网格化管理责任区联动机制"等具体可行的措施。

三是把责任明晰化。要建立精准的责任清单，将每一个整改任务都明确到具体的分管领导、责任股室、责任部门和具体责任人。责任人要签字背书，立下"军令状"，确保压力层层传导，责任环环相扣，形成"千斤重担大家挑，人人肩上有指标"的工作格局。

第二，要严格对账销号，实行闭环式管理。整改不能是一笔糊涂账，必须建立规范的台账，实行全过程、闭环式管理，做到有账可查、有据可依。

一是要建立"挂号"台账。所有巡察反馈的问题，一经认领，立即"挂号"，录入整改总台账，明确整改目标、整改措施、责任主体和完成时限。这个台账就是我们的"病历本"，记录着我们的"病症"和"药方"。

二是要严格"销号"管理。整改完成一项，必须经过严格的审核验收程序，才能"销号"。所谓"销号"，不是责任人自己说改好了就算改好了，而是要提供充分的、规范的印证材料，比如修订完善的制度文件、开展专项整治的会议记录和现场照片、与群众沟通反馈的记录等等。分管领导要严格把关，主要领导要最终审核，确保整改质量经得起检验。做到整改一个、销号一个、巩固一个。

三是要适时"留号"巩固。对于一些顽固性、反复性强的问题，或者需要长期坚持的制度性建设，即使完成了阶段性整改任务，也要暂时"留号"观察。要定期组织"回头看"，防止问题反弹回潮。通过"留号"机制，持续跟踪问效，确保整改成果能够长期巩固，真正形成长效机制。

第三，要强化跟踪问效，实行常态化调度。好的方案需要强有力的执行来保障。为了防止整改工作前紧后松、虎头蛇尾，我们必须建立起常态化的调度督查机制。

一是落实"一周一汇总"。各责任股室、部门每周要对本周的整改进展情况进行梳理汇总，形成简要报告，报送局整改工作领导小组办公室。汇总内容要实事求是，既要报成绩，更要报问题、报困难，以便局党组及时掌握情况，统筹协调解决。

二是落实"一月一督查"。局整改工作领导小组办公室每月要牵头组织一次专项督查，可以采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各单位的整改进展、整改质量、印证材料规范性等进行全面检查。督查结果要在全局范围内进行通报，对进展快、效果好的要表扬，对进展缓慢、敷衍塞责的要严肃批评，限期整改。通过定期调度和督查，始终保持整改工作的高压态势，确保各项任务按照时间节点有序推进。

三、压实各方责任，以强大的工作合力确保整改取得实效

巡察整改是一场硬仗，也是对我们组织力、执行力和战斗力的一次大考。必须拧紧责任链条，凝聚工作合力，确保整改工作善始善终、善作善成。

一要层层压实责任，构建齐抓共管的工作格局。抓好巡察整改，责任落实是关键。我们必须构建一个横向到边、纵向到底的责任体系。局党组要切实担负起主体责任，对整改工作负总责，定期听取整改情况汇报，研究解决重大问题。我作为党组书记，是第一责任人，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，决不当"甩手掌柜"。班子其他成员要认真履行"一岗双责"，承担起分管领域的领导责任，主动认领问题，靠前指挥，加强对自己分管股室、部门整改工作的具体指导和督促检查。各股室、各部门负责人是具体责任人，要坚决扛起直接责任，带领本单位人员，不折不扣地完成所承担的整改任务。通过这样一级抓一级、层层抓落实，确保整改工作无死角、全覆盖。

二要严肃追责问责，树立真抓实改的鲜明导向。有权必有责，有责要担当，失责必追究。制度的生命力在于执行，责任的落实要靠问责来保障。在整改工作中，我们必须把纪律和规矩挺在前面。局纪检监察部门要强化监督责任，对整个整改过程进行全程监督。对整改态度不端正、工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，要及时约谈提醒；对整改不力造成严重后果的，要发现一起、查处一起，严肃追责问责，绝不姑息迁就。我们要通过动真格的问责，释放出"整改不力就是失职、不抓整改就是渎职"的强烈信号，倒逼责任落实，确保整改工作不走样、不落空。

三要坚持标本兼治，健全管人管事的长效机制。巡察整改的最终目的，不仅仅是解决几个具体问题，更重要的是要通过整改，举一反三，堵塞制度漏洞，完善治理体系。我们既