在县司法局司法行政2025年度工作总结暨2026年度工作部署会议上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里隆重集会,召开全县司法行政工作总结部署会议,这既是一次回顾过去、总结经验的"盘点会",也是一次展望未来、谋划新篇的"动员会",更是一次鼓舞干劲、砥砺奋进的"誓师会"。刚才,我们认真听取了局机关各科室和基层司法所负责同志的述职报告,全面盘点了2025年司法行政工作的成绩与不足,系统谋划了2026年的目标与路径。大家的汇报内容详实、重点突出,讲成绩客观实在,谈问题不遮不掩,提思路清晰明确,充分展现了我们司法行政队伍求真务实、奋发有为的精神风貌。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在全县司法行政战线的全体干部职工,致以诚挚的问候和衷心的感谢!

回首2025年,是全县上下凝心聚力、攻坚克难,推动高质量发展取得显著成效的一年。在这一年里,全县司法行政系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作,忠诚履职、担当作为,在服务大局中彰显了新担当,在法治建设中取得了新突破,在维护稳定中贡献了新力量,在服务民生中展现了新作为。各项工作亮点纷呈,成效显著,为建设更高水平的平安〔*〕、法治〔*〕提供了坚实有力的法治保障。

一、肯定成绩,正视不足,在回顾总结中坚定前行信心

2025年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县司法行政系统迎难而上,主动作为,交出了一份厚重提气的年度答卷。

一是服务中心大局的法治保障更加坚实有力。大家始终坚持将司法行政工作置于全县经济社会发展大局中谋划和推进。法治政府建设迈出坚实步伐,全年共受理行政复议案件186件,审结180件,综合纠错率达到18%,有效发挥了行政复议化解行政争议的主渠道作用;办理行政应诉案件210件,政府方胜诉率达到92%,有力维护了依法行政的严肃性和政府公信力。在优化法治化营商环境方面,你们主动靠前服务,深入开展"法治体检"活动,全年累计为各类企业解决涉法涉诉及经营管理中的执法问题129件,为我县经济的平稳健康发展注入了强劲的法治动能。

二是维护社会稳定的"第一道防线"更加牢固。你们始终把维护社会和谐稳定作为首要职责,坚持和发展新时代"枫桥经验",人民调解工作质效显著提升。全年共排查调处各类矛盾纠纷2524件,涉及金额高达1.8亿元,成功将大量矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,为平安〔*〕建设筑起了坚不可摧的"护城河"。社区矫正和安置帮教工作扎实推进,对在册社区矫正对象和刑满释放人员的监管教育和帮扶措施精准到位,确保了重点人群的有效管控和顺利融入社会,守住了安全稳定的底线。

三是满足群众需求的法律服务更加普惠高效。你们始终践行"司法为民"的根本宗旨,不断完善公共法律服务体系建设。覆盖城乡的公共法律服务网络更加健全,法律援助范围持续扩大,为困难群众提供了及时有效的法律帮助。普法宣传工作有声有色,创新形式,丰富载体,深入开展"法律七进"活动,全年组织各类普法宣传活动130余场次,发放宣传资料2.5万余份,现场解答法律咨询450余人次,普法受众超过1.93万人次,特别是围绕宪法、民法典等重要法律的宣传,极大地提升了全社会的法治意识和法治素养。

四是锻造忠诚担当的司法铁军更加坚强过硬。你们始终坚持把队伍建设作为根本保证,以政治建设为统领,深入开展理论学习和党性教育,全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。专业能力和履职水平通过常态化的业务培训和实战练兵得到有效提升。纪律作风建设持续深化,队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著增强,展现了新时代司法行政干警的良好形象。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对标新时代新征程对司法行政工作提出的更高要求,对标人民群众对公平正义的更高期待,我们的工作中还存在一些不容忽视的短板和弱项。例如,在法治建设的统筹协调方面,部门间的协作联动机制仍需进一步健全,法治建设的整体合力有待进一步增强;在服务方式的创新方面,运用现代科技手段提升法律服务、普法宣传、社区矫正等工作效能的深度和广度还不够;在干部队伍的建设方面,高层次法律专业人才仍然紧缺,基层司法所力量相对薄弱,队伍的专业化、职业化水平与新形势新任务的要求相比还有一定差距。对于这些问题,我们必须高度重视,以刀刃向内的勇气,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。

二、提高站位,聚焦重点,在精准谋划中开启崭新篇章

2026年是实施"十四五"规划的关键之年,也是我县推进高质量发展的重要一年。做好今年的司法行政工作,意义重大,责任重大。全县司法行政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全线精神,以及中央、区、地委政法工作会议的决策部署,围绕县委、县政府的中心工作,找准定位、主动融入,奋力开创司法行政工作新局面。下面,我讲几点意见:

第一,必须在深化法治政府建设上展现新担当。

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。司法局作为县政府的法制工作机构,承担着统筹推进法治政府建设的重要职责,必须当仁不让、勇挑重担。一要强化统筹协调。要充分发挥县委依法治县办的参谋助手、统筹协调、督促落实作用,推动法治〔*〕建设各项任务落地生根。要健全完善法治建设考核评价体系,将法治建设成效纳入全县高质量发展综合绩效考核,用好考核"指挥棒",压实各级各部门的法治建设主体责任。二要提升依法决策水平。要严格落实重大行政决策法定程序,加强对政府规范性文件的合法性审核,确保每一项政策、每一个文件都于法有据、于法周延。要充分发挥政府法律顾问和公职律师的作用,为重大决策、重大项目提供全过程的法律意见,从源头上预防和减少法律风险。三要加强行政执法监督。要全面推行行政执法"三项制度",持续深化重点领域行政执法专项监督,着力解决群众反映强烈的执法不规范、不作为、乱作为等问题。要加快构建权责统一、权威高效的行政执法协调监督工作体系,倒逼执法部门严格规范公正文明执法,不断提升行政执法质量和效能。

第二,必须在优化公共法律服务上实现新突破。

公共法律服务是政府公共服务体系的重要组成部分,事关人民群众的切身利益。要坚持以人民为中心,推动法律服务资源下沉,努力为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务。一要建强服务平台。要持续优化县、乡、村三级公共法律服务实体平台功能,推动公共法律服务中心(站、室)的规范化、标准化建设。同时,要大力推广"12348"公共法律服务热线和网络平台,推动更多法律服务事项"网上办、掌上办",让数据多跑路,让群众少跑腿。二要拓展服务领域。法律援助要做到"应援尽援、应援优援",尤其要关注农民工、残疾人、老年人等特殊群体的法律需求。公证、司法鉴定等服务要进一步提质增效,满足社会多层次、多样化的法律服务需求。要积极引导和规范律师行业发展,鼓励律师积极参与社会公益和基层治理。三要创新服务模式。要主动适应社会发展和群众需求的变化,积极探索"订单式""菜单式"的法律服务模式。要聚焦乡村振兴、项目建设、基层治理等重点领域,组织专业力量提供精准的法律服务,变被动受理为主动服务,切实提升人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。

第三,必须在筑牢社会和谐稳定根基上作出新贡献。

安全稳定是发展的前提。司法行政机关在预防和化解社会矛盾、维护社会稳定方面肩负着重要职责,必须守土有责、守土尽责。一要坚持和发展新时代"枫桥经验"。要健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推动人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接。要加强行业性、专业性人民调解组织建设,培育一批群众信得过、调解能力强的"金牌调解员",努力将矛盾纠纷化解在基层。二要加强特殊人群管理服务。社区矫正工作要严格依法监管,同时要加强教育帮扶,帮助社区矫正对象顺利回归社会。安置帮教工作要延伸工作触角,加强与相关部门的协作配合,落实好各项帮扶政策,最大限度预防和减少重新违法犯罪。三要提升普法宣传的针对性和实效性。要认真落实"八五"普法规划,压实"谁执法谁普法"普法责任制。普法内容要更加贴近群众生产生活实际,普法形式要更加生动活泼、喜闻乐见。要充分利用新媒体平台,打造一批有影响力的普法品牌,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

第四,必须在锻造高素质专业化队伍上取得新成效。

事业成败,关键在人。要始终把队伍建设摆在突出位置,努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政铁军。一要突出政治铸魂。要坚持党对司法行政工作的绝对领导,巩固拓展主题教育成果,教育引导全体干警深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保"刀把子"牢牢掌握在党和人民手中。二要强化能力淬炼。要大规模开展专业知识和业务技能培训,聚焦新法律新法规、新业务新技能,开展岗位练兵、业务竞赛,着力弥补知识空白、经验盲区、能力弱项,全面提升干部队伍的专业素养和履职能力。三要坚持严管厚爱。要持之以恒正风肃纪,严格执行防止干预司法"三个规定"等铁规禁令,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时,也要在政治上关心、工作上支持、生活上照顾好广大干警,激发队伍的内生动力和职业荣誉感。

三、强化担当,狠抓落实,在履职尽责中交出满意答卷

蓝图已经绘就,关键在于落实。做好2026年的工作,必须要有抓铁有痕、踏石留印的劲头。借此机会,我再强调三点要求:

一要