在街道2025年安全生产工作会议上的讲话

在〔*〕街道2025年安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开〔*〕街道安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实国家、市、区各级关于冬春安全风险防范工作的决策部署,深刻吸取近期各类事故教训,分析研判当前我们街道面临的安全生产形势,对下一步重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,〔*〕同志传达了上级有关会议精神,〔*〕同志通报了相关领域的工作情况,讲得都很具体、很到位,我完全同意。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势、警钟长鸣,以极端负责的态度绷紧安全生产"思想弦"

安全生产,人命关天,责任重于泰山。习近平总书记反复强调,"人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。"进入冬季,天气干燥寒冷,用火用电用气量剧增,加上岁末年初,各类生产经营活动频繁,人流物流高度集中,诱发事故的因素交织叠加,历来是安全生产的关键期和事故高发期。我们必须清醒地认识到,当前街道的安全生产形势依然严峻复杂,容不得我们有丝毫的麻痹松懈。

从全国范围看,近期一些地区接连发生重特大安全事故,特别是高层建筑火灾、工贸企业爆炸、道路交通碰撞等事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,教训极其深刻,为我们敲响了振聋发聩的警钟。这些事故暴露出一些地方和单位仍然存在红线意识不强、风险预判不足、责任落实不力、隐患排查不实等突出问题。我们必须引以为戒,举一反三,深刻反思自身工作中是否存在类似的风险和短板。

从我们街道自身来看,虽然今年以来,在大家的共同努力下,安全生产形势总体保持平稳,没有发生重大安全生产事故,但我们决不能躺在过去的成绩上沾沾自喜。通过前一阶段的排查和日常监管,我们发现一些问题依然不容忽视。根据最新的统计数据,截至11月底,我们累计排查各类安全隐患1150余项,虽然整体整改率达到了95%以上,但仍有少数顽固性、反复性隐患未能彻底根除。特别是在电动自行车安全管理方面,尽管我们开展了多轮专项整治,查处违规停放、飞线充电等行为超过800起,但"回潮"现象时有发生,部分居民的安全意识依然淡薄。此外,辖区内一些老旧小区基础设施老化、在建工地和小型工程管理不规范、部分小微企业主体责任悬空等问题,都构成了我们安全防线上的薄弱环节。这些问题,就像一颗颗埋在我们身边的"定时炸弹",随时都有可能引爆。

同志们,安全生产工作只有起点,没有终点,永远在路上。我们必须牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。街道全体上下,从领导班子到每一位社区工作者,从机关干部到企业负责人,都必须把思想和行动统一到中央和市委、区委的决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感和"眼睛瞪得大大的"敏锐性,全力以赴抓好各项安全防范措施的落实,坚决守住不发生重特大事故的底线,为辖区经济社会高质量发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的环境。

二、聚焦重点、精准发力,以抓铁有痕的力度筑牢安全生产"防护网"

防范化解重大安全风险,关键在于抓落实、见行动。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧盯重点领域、关键环节和薄弱部位,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,开展拉网式、地毯式的安全隐患大排查大整治,确保各项工作落到实处、取得实效。

第一,要深化重点行业领域专项整治。安全监管必须突出重点,不能"撒胡椒面"。各职能部门要根据各自职责,对重点行业领域实施精准监管。一是建筑施工领域。要加强对辖区内在建工地、装修工程特别是限额以下小型工程的监督检查,严查无证施工、违规动火作业、高空作业安全措施不到位等问题。要督促施工单位严格落实安全生产主体责任,加强对施工人员的安全教育和技术交底,确保施工现场安全可控。二是消防安全领域。要深刻吸取近期火灾事故教训,聚焦高层建筑、老旧小区、商业综合体、沿街商铺、"三合一"场所等高风险区域,全面排查消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等问题。特别是要对电动自行车的全链条安全管理常抓不懈,从停放、充电到维修、使用,每一个环节都要监管到位。要加快推进智能充电桩和停车棚建设,从源头上解决"飞线充电"和"入户充电"的顽疾。对于屡教不改的违规行为,要依法依规严肃处理,形成强大震慑。三是危险化学品和燃气安全领域。要加强对餐饮场所、小型企业等燃气使用单位的安全检查,重点排查燃气管路、灶具和报警装置,严防泄漏、爆炸事故发生。对涉及危险化学品储存和使用的单位,要严格执行相关安全规程,确保万无一失。

第二,要强化特殊群体和重点人群的关心关爱。安全工作不仅要管"物",更要关心"人"。我们辖区内有为数不少的独居老人、残障人士等特殊关怀人群,他们是安全防护网中最需要关注的群体。各居民区、各相关部门要建立健全特殊人群的动态管理台账,做到底数清、情况明。要组织社区干部、网格员、志愿者定期上门探访,帮助他们检查家中的水、电、气安全,排查潜在隐患,普及安全用火用电知识。要确保紧急呼叫装置畅通有效,完善应急联动机制,一旦发生突发情况,能够第一时间响应、第一时间处置,真正将关心关爱落到实处,织密对他们的安全守护网。

第三,要提升全民安全素养和应急处置能力。人民群众是安全生产的参与者、监督者,也是受益者。提升全社会的安全意识和自救互救能力,是筑牢安全防线的基础工程。我们要持续广泛地开展安全宣传"五进"活动,即进企业、进农村(社区)、进校园、进家庭、进公共场所。宣传内容要贴近实际、贴近生活,用群众听得懂的语言、看得见的案例,讲解安全知识,剖析事故危害。要创新宣传方式,充分利用微信公众号、社区宣传栏、电子显示屏等线上线下平台,营造"人人讲安全、个个会应急"的浓厚社会氛围。同时,要建立健全隐患举报奖励机制,鼓励群众通过"随手拍"等方式举报身边的安全隐患,对接到的举报线索要做到"接诉即办、查实奖励",形成全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。此外,还要定期组织开展应急演练,特别是针对火灾、恶劣天气等场景的实战演练,让居民群众和企业员工熟悉应急预案,掌握基本的逃生自救技能,切实提升整个辖区的应急处置水平。

三、压实责任、协同共治,以失职追责的决心拧紧安全生产"责任链"

安全生产责任制是安全生产工作的核心。抓好安全生产,最关键的就是要把责任压紧压实。如果责任悬空,制度就会成为一纸空文,隐患排查就会流于形式。我们必须构建起一个横向到边、纵向到底、环环相扣、无缝衔接的责任体系,确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责。

第一,要严格落实"党政同责、一岗双责"。安全生产工作是"一把手"工程。街道党工委、办事处要坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任。领导班子成员要按照"一岗双责"的要求,切实履行分管领域内的安全生产领导责任,定期研究部署、协调指导、督促检查分管行业和部门的安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,同部署、同落实、同考核,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。安委会办公室要发挥好牵头抓总、综合协调的作用,加强对各部门、各单位的统筹调度和督促检查。

第二,要全面夯实部门监管责任和属地管理责任。街道各职能部门要严格按照"三个必须"的要求,厘清各自的安全监管职责边界,消除监管盲区。要摒弃"只审批、不监管"的错误思想,把监管责任贯穿于日常工作的全过程。要敢于动真碰硬,对发现的违法违规行为和安全隐患,要坚决依法查处,该整改的必须整改,该关停的必须关停,绝不能当"老好人",更不能有畏难情绪。各居民区党总支书记是本辖区安全生产的第一责任人,要切实履行好属地管理责任,守好自己的"责任田"。要加强对辖区内生产经营单位、出租房屋、公共区域的日常巡查,及时发现和上报安全隐患,并积极协调解决。要构建"街道-居民区-楼组-居民"四级联动的网格化管理体系,将安全责任层层传递到最末梢,确保不留死角。

第三,要坚决压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须依法履行安全生产法定义务。我们要督促辖区内所有生产经营单位,特别是小微企业、个体工商户,建立健全全员安全生产责任制,把安全责任落实到每个层级、每个岗位、每个员工。要推动企业加大安全投入,改善安全生产条件,配齐安全设施设备。要指导企业开展常态化的风险辨识和隐患排查治理,并建立台账,实现闭环管理。对于那些主体责任不落实、安全管理混乱、隐患屡改屡犯的企业,必须依法从严处罚,通过严格执法倒逼企业落实主体责任。

同志们,安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。做好当前及今后一个时期的安全生产工作,任务艰巨、责任重大。我们必须以对党和人民高度负责的精神,以更高标准、更严要求、更实作风,上下协力、密切配合,扎扎实实地做好各项工作。要加强重要时间节点的值班值守和应急准备,确保一旦发生险情,能够快速响应、有效处置。让我们共同努力,全力防范化解各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生,为街道的高质量发展和长治久安提供坚实可靠的安全保障!

谢谢大家。