在全局学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨会议上的讲话

在全局学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全局学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨会议，主要任务是深入学习领会全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，进一步统一思想、深化认识、凝聚力量，推动全会精神在我局落地生根、见行见效。此次研讨既是理论武装的重要举措，也是谋划工作、推动发展的思想动员。刚才，几位同志结合岗位职责作了交流发言，思考深入、联系实际、见解深刻，体现了较高的政治站位和强烈的责任意识。下面，我围绕学习贯彻全会精神，谈几点意见。

一、提高政治站位，深刻把握党的二十届四中全会的重大意义和核心要义

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了新时代以来我国制度建设取得的历史性成就，深刻揭示了"中国之治"的制度密码，对完善党和国家监督体系、健全社会治理体制、提升公共安全治理水平等作出全面部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。一是体现了制度建设的延续性与创新性的统一。全会既坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度不动摇，又聚焦实践发展中的新问题新挑战，提出一系列制度完善和机制创新举措，展现了我们党在制度建设上的高度自觉和坚定自信。二是体现了顶层设计与基层实践的紧密结合。全会强调要健全共建共治共享的社会治理制度，推动社会治理重心下移、资源下沉、力量下倾，这为基层单位履职尽责指明了方向路径。三是体现了治国理政与民生福祉的高度契合。无论是完善基本公共服务体系，还是加强应急管理体系建设，都始终坚持以人民为中心的发展思想，回应群众关切，增进民生福祉。

二、坚持深学细悟，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

学习贯彻全会精神，必须在学懂弄通做实上下功夫，真正将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力。一是在深化学习上持续用力。要把学习全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实党的二十大战略安排贯通起来，原原本本研读全会公报和《决定》原文，准确把握其中蕴含的政治立场、价值取向和方法论要求。特别是要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是在内化于心上求得实效。要通过中心组学习、"三会一课"、专题培训等多种形式，组织党员干部开展分层次、全覆盖的学习培训，确保学深悟透、入脑入心。领导干部要发挥示范带头作用，先学一步、学深一层，带动全体干部职工真学真信真用。三是在转化运用上精准发力。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把学习成果体现到解决实际问题、提升工作质效上来。例如，在优化政务服务方面，要借鉴全会提出的"数字政府"建设理念，加快推进"一网通办""跨省通办"；在风险防范方面，要落实全会关于健全国家安全体系的要求，强化重点领域监测预警和应急处置能力。

三、聚焦主责主业，以全会精神引领推动各项工作提质增效

学习贯彻全会精神，最终要落脚到履职尽责、服务大局上。全局上下要立足职能定位，找准切入点和着力点，切实把制度优势转化为治理效能。一是要在提升治理能力上展现新作为。紧紧围绕全会提出的"构建职责明确、依法行政的政府治理体系"要求，持续推进职能转变和流程再造，健全依法决策机制，规范权力运行，提升行政效率和服务水平。要进一步完善内部管理制度，强化绩效考核和责任追究，形成权责清晰、运转高效的工作格局。二是要在服务人民群众上体现新成效。始终坚持人民至上，把群众满意作为衡量工作的第一标准。聚焦教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题，主动对接政策资源，优化服务供给方式。要畅通民意反映渠道，健全诉求响应机制，做到民有所呼、我有所应。特别是在推进"放管服"改革过程中，既要减事项、减材料、减时限，也要强监管、优服务、提质量，真正让企业和群众感受到便利和温暖。三是要在防范化解风险上扛起新担当。全会强调要提高公共安全治理水平，完善社会治安防控体系。我们要牢固树立底线思维，增强忧患意识，紧盯安全生产、信访维稳、网络舆情等重点领域，健全风险研判、评估、协同、防控机制，做到早发现、早报告、早处置。要加强应急预案管理和实战演练，提升突发事件应对能力，坚决守住不发生系统性风险的底线。

四、加强组织领导，推动学习贯彻走