在2025年法院巩固深化“变革创新走在前提质增效勇争先”动员部署会上的讲话

在2025年法院巩固深化"变革创新走在前提质增效勇争先"动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开巩固深化"变革创新走在前提质增效勇争先"动员部署会，旨在深入贯彻落实...中院提出的"四大变革"理念，适应新时代人民法院四个现代化工作形势，满足人民群众多元司法需求，推动我院工作迈向新台阶。下面，我讲几点意见。

一、提振思想，筑牢变革根基

（一）打破惯性思维，破立并举谋发展。一是聚焦积案清理，甩掉积压包袱。积案不仅影响司法效率，更关乎司法公信力。我们要树立前沿意识，将积案清理作为当前工作的重点任务，制定详细的清理计划，明确责任人和时间节点，加强跟踪督办，确保每一件积案都能得到妥善处理。同时，建立积案清理长效机制，定期分析积案产生的原因，从源头上预防积案的再次发生，为审判执行工作的高效开展奠定坚实基础。二是优化工作机制，提升审执效能。机制建设是推动工作的重要保障。我们要围绕"公正与效率"主题，对现有的审判执行工作机制进行全面梳理，查找存在的问题和不足，结合实际情况进行优化和完善。建立科学合理的案件分配机制、高效便捷的审判流程管理机制、严格规范的监督考核机制等，通过机制创新推动审执工作质效的提升，实现审判执行工作的规范化、标准化、精细化。三是强化责任担当，激发工作动力。全体干警要切实增强责任感和使命感，树立正确的工作态度和价值取向。领导干部要发挥带头作用，以身作则，率先垂范，带领广大干警积极投身到工作中去。同时，建立健全激励机制，对在工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，激发干警的工作积极性和创造性，营造比学赶超的良好氛围。

（二）落实政治要求，服务大局显担当。一是坚持政治引领，提高政治站位。要深刻认识到人民法院是党领导下的国家审判机关，必须始终坚持党的绝对领导，把讲政治贯穿于法院工作的全过程和各方面。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保法院工作始终沿着正确的政治方向前进。二是找准结合点，服务高质量发展。要紧紧围绕全区中心工作，找准法院工作服务大局的结合点和切入点，充分发挥审判职能作用，为全区高质量发展提供有力的司法保障。依法妥善审理各类涉企案件，维护企业合法权益，优化营商环境；加强知识产权司法保护，促进科技创新；妥善处理各类民生案件，维护社会和谐稳定。同时，积极参与社会治理，通过司法建议等方式，为党委政府决策提供参考依据，助力社会治理体系和治理能力现代化。三是强化班子建设，发挥带头作用。班子成员要切实履行"六个带头"责任，带头学习、带头办案、带头调研、带头廉洁自律、带头团结协作、带头服务群众。加强班子自身建设，提高班子的凝聚力和战斗力，充分发挥班子的核心领导作用。同时，加强对干警的教育管理，引导干警树立正确的权力观、地位观、利益观，做到公正司法、廉洁司法。

（三）突出品牌建设，汇聚变革新优势。一是培育司法品牌，树立法院形象。司法品牌是法院工作的重要标志，也是提升法院影响力和公信力的重要手段。我们要立足本院实际，突出特色，打造一批树得起、叫得响、过得硬的司法品牌。通过品牌建设，展示法院工作成果，树立法院良好形象，增强人民群众对法院工作的认同感和满意度。二是强化思想引领，保障公正司法。思想政治工作是法院工作的生命线。要把思想政治工作贯穿于司法品牌建设的全过程，通过加强思想政治教育，引导干警坚定理想信念，牢记司法为民宗旨，做到公正司法、为民司法。同时，加强职业道德建设，提高干警的职业素养和道德水平，确保司法公正。三是选树先进典型，激发争先意识。先进典型是引领干警前进的旗帜。要深入挖掘和选树在工作中涌现出的先进典型，通过多种形式进行宣传报道，发挥先进典型的示范引领作用，激励广大干警争先创优，形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围。同时，加强对先进典型的培养和管理，为他们的成长进步提供良好的环境和条件。

二、变革创新，实现优化转变

（一）优化思路理念，主动服务促发展。一是争取党委支持，深化诉源治理。诉源治理是从源头上减少诉讼增量的重要举措。我们要积极主动向党委汇报工作，争取党委的支持和领导，将诉源治理工作纳入党委领导的社会治理大格局中统筹推进。深耕"握手烟和"诉源治理品牌，织密调解网络，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现"抓前端、治未病"的目标。二是深化府院联动，践行共赢理念。府院联动是加强行政与司法良性互动的重要机制。我们要进一步深化府院联动，在诉源治理、破产审判、行政诉讼等重点领域建章立制，加强沟通协调，形成工作合力。通过府院联动，实现行政机关与司法机关的优势互补，共同解决社会治理中的难点问题，践行双赢多赢共赢理念。三是强化实质解纷，打造闭环机制。要充分发挥院庭长值班、判后访谈、集中答疑等四项机制作用，加强与当事人的沟通交流，了解当事人的诉求和意见，及时解决当事人的疑惑和问题。打造就地解纷闭环，努力做到案结事了政通人和，提高当事人的满意度和司法公信力。

（二）优化机制建设，强质效促提升。一是聚焦最高效率，优化案件分流。案件分流是提高审判效率的关键环节。我们要聚焦"最高效率"，优化案件分流模式，根据案件的性质、难易程度、标的额等因素，对案件进行科学合理的分流。对于简单案件，适用简易程序或小额诉讼程序，快审快执；对于复杂案件，组成专业审判团队，进行精审细判。通过案件分流，实现案件的繁简分流、轻重分离、快慢分道，推动办案质效的跃升。二是聚焦最优质量，优化团队力量。团队建设是提高审判质量的重要保障。我们要聚焦"最优质量"，优化团队力量，注重办案占比与案件类型相结合，根据法官的专业特长和办案经验，组建类案专办、繁案精办的审判团队。加强团队内部的协作配合，充分发挥团队的整体优势，提高案件的审判质量和效果。三是聚焦最佳效果，健全运行机制。要健全"诉调一体化"运行机制，完善立审执协同建设，加强立案、审判、执行各环节之间的衔接和配合，实现矛盾纠纷的一次性解决。建立健全调解与诉讼的对接机制，鼓励当事人通过调解方式解决纠纷，提高调解成功率。同时，加强对执行工作的管理和监督，加大执行力度，提高执行到位率，切实维护当事人的合法权益。

（三）优化监督管理，精准严管提效能。一是实行台账化管理，压实管理责任。台账化管理是提高工作效率和质量的有效手段。我们要对审判执行工作实行台账化管理，建立详细的工作台账，明确工作任务、责任人和时间节点，加强跟踪督办，确保各项工作落到实处。同时，压实管理责任，明确各级领导干部的管理职责，加强对管理工作的考核评价，对管理不力的领导干部进行问责。二是实行差别化管理，提高管理针对性。不同的案件和工作环节具有不同的特点和要求，我们要实行差别化管理，根据案件的性质、难易程度、风险等级等因素，采取不同的管理措施。对于重大敏感案件、长期未结案件、涉诉信访案件等，要加强重点管理，制定专门的管理方案，确保案件得到妥善处理。三是实行精细化管理，提升管理水平。精细化管理是提高管理效能的必然要求。我们要加强对审判执行工作的精细化管理，从细节入手，严格规范工作流程，加强对工作质量的监督检查，及时发现和解决存在的问题。同时，加强对审判执行数据的分析和运用，通过数据分析发现工作中的薄弱环节，有针对性地进行改进和完善，提升管理水平。

（四）优化品牌创新，争一流强队伍。一是坚持品牌引领，激发队伍活力。品牌建设是队伍建设的重要抓手。我们要坚持品牌引领，拓展"丹桂女子法官团队"品牌效能，拓宽丹桂"三段式"解纷工作法内涵外延，推动"一支部一品牌"走向深入，促进"牟法先锋"大品牌矩阵融合。通过品牌建设，激发干警的工作热情和创造力，增强队伍的凝聚力和战斗力。二是坚持激励保障，提升队伍能力。要完善正向激励机制，优化业绩考核制度，建立科学合理的考核评价体系，对干警的工作业绩进行客观公正的评价。同时，完善职业保障机制，关心关爱干警的工作和生活，为干警提供良好的工作环境和发展空间，让干警安心工作、放心工作。三是坚持实战实训，释放队伍战力。要深入推进青年法官培养"后浪计划"、案件研讨"昆嵛论坛"，加强对青年法官的培养和锻炼，提高青年法官的业务能力和综合素质。持续选树"握手烟和"之星、"握手烟和"先进集体，以实绩树牢干事创业导向，激励干警争先创优。同时，加强对干警的业务培训和实战演练，提高干警的实战能力和应对复杂问题的能力。

三、"七项工作"发力，争先进位勇担当

（一）强化政治建设，凝心铸魂促发展。一是深入开展主题教育，强化理论武装。要持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高干警的政治理论水平。加强对主题教育成果的转化运用，将学习成果转化为推动工作的强大动力。二是落实请示报告制度，严守政治纪律。要严格落实重大案事件请示报告制度及意识形态工作责任制，确保法院工作始终在党的领导下进行。对于重大敏感案件、涉诉信访案件等，要及时向党委和上级法院请示报告，确保案件得到妥善处理。同时，加强对意识形态工作的管理，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，维护法院意识形态安全。三是发挥党建品牌作用，引领工作发展。要充分发挥党建品牌的示范引领作用，将党建工作与审判执行工作深度融合，以党建带队建促审判。通过开展丰富多彩的党建活动，加强对干警的思想政治教育，提高干警的党性修养和政治素质，为法院工作的发展提供坚强的政治保障。

（二）深化司法助企，助企暖商促发展。一是拓展司法助企品牌，提升服务效能。要拓展"法护航?益企行"司法助企品牌效能，加强对企业的司法服务和保障。建立健全涉企案件绿色通道，对涉企案件优先立案、优先审理、优先执行，提高涉企案件的办理效率。加强与企业的沟通联系，了解企业的司法需求，为企业提供精准的司法服务。二是创新府院联动机制，助力破产审判。破产审判是优化营商环境的重要环节。要深化破产清算府院联动机制创新，加强与政府相关部门的沟通协调，形成工作合力。通过府院联动，解决破产企业在资产处置、职工安置、税收优惠等方面的问题，推动破产企业的重整和清算，实现资源的优化配置和企业的转型升级。三是加强法治宣传教育，增强企业法治意识。要加强对企业的法治宣传教育，通过举办法律讲座、开展法律咨询、发放宣传资料等方式，向企业宣传法律法规和政策，增强企业的法治意识和风险防范能力。引导企业依法经营、依法管理、依法维权，营造良好的法治营商环境。

（三）深化诉源治理，减诉止讼促发展。一是创建"枫桥式人民法庭"，延伸司法服务。要开展"枫桥式人民法庭"创建活动，加强人民法庭的建设和管理，提高人民法庭的司法服务水平。人民法庭要立足基层，贴近群众，积极参与基层社会治理，将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。加强与基层组织的沟通协调，建立健全多元解纷机制，形成工作合力。二是加大巡回审判力度，方便群众诉讼。巡回审判是人民法院践行司法为民宗旨的重要举措。要加大巡回审判力度，深入农村、社区、企业等，就地审理案件，就地化解矛盾纠纷。通过巡回审判，方便群众诉讼，减少群众的诉累，提高司法公信力。三是加强调解工作，提高调解成功率。要加强调解工作，充分发挥调解在化解矛盾纠纷中的重要作用。建立健全调解工作机制，加强对调解人员的培训和管理，提高调解人员的业务能力和综合素质。加强对调解工作的指导和监督，提高调解成功率，实现案结事了政通人和。

（四）深化审判管理，提质增效促发展。一是推进"四化"建设，规范审判行为。要开展庭审规范化、裁判标准化、流程便捷化、监管刚性化的"四化"建设，加强对审判工作的规范化管理。规范庭审行为，提高庭审质量；统一裁判标准，确保裁判公正；优化审判流程，提高审判效率；加强审判监督，确保审判权依法正确行使。二是推行"诉调一体化"模式，提高办案质效。要推行"诉调一体化"办案模式，加强立案、审判、执行各环节之间的衔接和配合，实现矛盾纠纷的一次性解决。建立健全调解与诉讼的对接机制，鼓励当事人通过调解方式解决纠纷，提高调解成功率。同时，加强对执行工作的管理和监督，加大执行力度，提高执行到位率，切实维护当事人的合法权益。三是实行"四审"机制，优化资源配置。要全面实行"简案快审、繁案精审、类案同审、专案专办"办案机制，根据案件的性质、难易程度等因素，对案件进行科学合理的分流和审理。通过"四审"机制，优化审判资源配置，提高审判效率和质量。

（五）深化安保维稳，提升群众满意度。一是推行"五有五必"模式，加强安保工作。要全面推行"五有五必"工作模式，加强法院的安保工作。有访必接、有信必复、有诉必理、有难必帮、有警必出，确保法院的安全稳定。加强对安保人员的培训和管理，提高安保人员的业务能力和应急处置能力。二是利用服务平台，加大有信必复力度。要充分利用"握手..."服务中心这一平台，加大有信必复工作力度。及时回复群众的来信来访，了解群众的诉求和意见，解决群众的实际问题。通过有信必复，提高群众的满意度和司法公信力。三是加强信访工作，维护社会稳定。要加强信访工作，建立健全信访工作机制，加强对信访案件的排查和化解。对信访案件要进行分类处理，对于合理合法的诉求，要及时解决；对于不合理不合法的诉求，要做好解释疏导工作。通过信访工作，维护社会稳定。

（六）深化智慧法院建设，注智赋能促发展。一是推动小程序开发应用，方便群众诉讼。要积极推动人民调解微信小程序开发应用，为群众提供便捷的调解服务。通过微信小程序，群众可以随时随地进行调解申请、在线调解等操作，提高调解工作的效率和质量。二是强化全流程网上办案，提高审判效率。要强化全流程网上办案，实现立案、送达、庭审、裁判等环节的网上办理。通过全流程网上办案，减少当事人的诉累，提高审判效率。同时，加强对网上办案系统的管理和维护，确保系统的安全稳定运行。三是参与"法答网""案例库"建设，提升司法能力。要积极参与"法答网""案例库"建设应用，充分利用"法答网""案例库"的资源优势，提高干警的业务能力和司法水平。加强对"法答网""案例库"的学习和研究，将其应用到审判实践中，提高审判质量和效果。

（七）深化队伍建设，固本强基促发展。一是加强教育培训，提升队伍素质。要全面加强教育培训工作，制定科学合理的教育培训计划，加强对干警的政治理论、业务知识、职业道德等方面的培训。通过教育培训，提高干警的综合素质和业务能力，为法院工作的发展提供人才保障。二是健全调研机制，推动成果转化。要健全完善重要决策先行调研、院庭长带头调研、调研骨干主战调研、调研成果转化等工作机制，加强对法院工作的调研和分析。通过调研，发现工作中的问题和不足，提出改进措施和建议，推动调研成果的转化和应用。三是加强党风廉政建设，打造廉洁队伍。要深化全面从严管党治院和党风廉政建设，加强对干警的廉政教育和监督管理。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"，杜绝司法腐败现象的发生。加强对干警的日常监督和管理，对发现的问题及时进行处理，打造一支忠诚干净担当的法院铁军。