国有企业党委书记在警示教育大会上的讲话

国有企业党委书记在警示教育大会上的讲话

同志们：

今天召开"以案为鉴、以案促改"警示教育大会，是为了深入贯彻党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神，认真落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议要求，主要目的是通过剖析发生在大家身边的典型案例做到警钟长鸣，教育引导应急产业各级领导干部和关键岗位人员管好自己、带好队伍、遵规守纪、扎实工作，把监督执纪和以案促改作为着力点，努力做到查处一案、警示一片、治理一域，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才纪委书记〔…〕同志通报了2022年以来违规违纪典型案例，希望我们全体党员领导干部要引以为戒，警钟长鸣。

下面，结合今天的会议，我就加强党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见：

一、深入学习习近平总书记重要讲话精神，保持"赶考"的清醒，充分认识〔…〕公司全面从严治党的艰巨性复杂性长期性

党的二十大报告要求全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。〔…〕公司已进入改革深水区，诸多深层次的矛盾凸显，面对复杂的内外部环境，我们对严峻复杂考验要有清醒的认识，对以加强全面从严治党引领公司改革变革和高质量发展要有高度自觉。

近日中石油、东风公司、兵器装备等中央企业5名管理人员先后接受纪律审查和监察调查。这是今年3月16日以来，中央纪委国家监委集中发布的第〔…〕批国资央企管理人员接受审查调查信息，释放出持续深化整治国有企业领域腐败，加大查办案件工作力度，严字当头、一严到底的强烈信号。公司纪委持续正风肃纪，加大执纪问责力度，去年全年共给予党纪处分〔…〕人，政纪处分〔…〕人、组织处理〔…〕人。

从我们自身来讲，在集团公司持续深化改革背景下，公司党委以前所未有的决心和力度推进改革，公司纪委聚焦主责主业，深化运用"四种形态"批评教育和帮助〔…〕人次，推动政治生态持续向好。但我们也必须清醒地认识到，顽瘴痼疾、害群之马在干部职工队伍中仍有存在，刚才通报的案例，说明我们还有很多工作要做。

一是警惕精神懈怠危险。大家要在政治上做到清醒坚定，两级集团公司的决策部署，是全面贯彻落实党的二十大精神的重要举措。各单位"一把手"要带头严明政治纪律和政治规矩，提高"政治三力"，各项改革任务和重点工作带头执行、带头落实，必须在其位、谋其职、尽其责，不担当不作为的失职失责行为必将受到严肃问责。

二是警惕脱离职工群众危险。从违规违纪案件来看，个别党员干部思想上不讲政治，行动上胆大妄为，与民争利理所当然，本质上忘记了身为共产党员的初心和使命。今年开展的主题教育对突出解决职工群众急难愁盼问题作出明确要求，公司今年对整治脱离职工危险的行为是动真格的，每名领导干部要时刻把职工的利益放在第一位，让职工满意、放心。

三是警惕消极腐败危险。习近平总书记在"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会上强调，党员干部不担当不作为，不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。"不干事、不担事"也是腐败，目前公司改革变革正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时期。这个阶段，也是考验大家担当作为和能力素质的关键时期，每名领导干部都应该把心思集中在想干事上，毫不放松抓紧抓实抓细各项改革工作的落实。对改革持等待观望者没有市场，消极阻碍者更会被淘汰！

二、坚定不移深化反腐败斗争，"全周期"一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

党的二十大报告深刻分析了腐败滋生的原因，阐明了我们党与腐败水火不容的鲜明立场，强调反腐败斗争一刻不能停，必须永远吹冲锋号。我们必须坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。

一是保持反腐败的强大力量。从通报的案例来看，重点领域、关键环节的廉洁风险隐患十分突出，必须引起高度重视，各级纪委要紧盯资源密集、权力集中的领域环节，严肃查处工程建设、科研经费、采购招标、质量管理等领域的腐败问题，严惩靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送等违纪违法行为，使党员干部形成"不敢腐"的强大心理威慑。今年对采购业务的专项整顿，就是深化整治重点领域腐败成效的集中体现，这次集中通报就是要强化政治自觉，树立旗帜鲜明反对腐败的导向，持续释放严的信号、强化严的氛围。监督执纪问责，对重点领域标准要更高、节奏要更快，特别是要把检查落实上级决策部署和改革任务进展情况纳入日常监督、巡察重点内容，督促各单位不折不扣贯彻落实改革任务要求。目前公司党委专项巡察已经启动，下一步要加强与审计监督、财会监督等监督力量的统筹衔接和有机贯通，进一步形成"大监督"工作合力。

二是强化制度约束，提高制度执行力。制度的生命力在于执行，有制度不执行，比没有制度效果还差。通过加强经营合规管理，目前公司上下抓制度的意识有了提升，理顺了制度的管理机制，制度体系建设取得了积极进展。但从采购业务梳理过程中可以看出，一线业务员合规意识淡薄，对规章制度不了解、不掌握，采购管理制度形同虚设，内控体系失效，业务人员把制度当儿戏，以满足生产进度为由长期违反工作流程，给企业造成潜在的经济损失，市场信誉受到严重影响。今天着重强调，制度一旦出台就要无条件执行，领导干部要带头做到，公司审计合规、纪检部门要把各单位制度建设和执行情况作为日常监督重点内容，发现违规违纪者，严查快办。

三是深化以案促改，确保权力规范运行。要深入挖掘腐败案件背后潜在的制度缺陷和管理漏洞，系统总结案件发生的类型和特点，运用好纪律检查建议书，切实堵住管理短板和制度漏洞，构建从案件查处、专项整治，到完善制度、层层深入的整改工作机制。这次采购业务的专项整顿，公司纪委对发现的问题进行全面剖析总结，共梳理出供应商管理、价格审定、询价、比价、采购实施、职业素养等环节的制度短板、机制漏洞〔…〕项，按照"业务谁主管、整改谁负责"要求，会同相关单位共同制定整改措施，明确时间节点和台账管理要求，形成整改方案，目前正在全力推进以案促改工作，力求取得实效。

三、履职尽责、主动作为，切实履行好"一岗双责"

党的二十大报告突出领导干部这个"关键少数"，抓住落实责任这个"牛鼻子"，体现了对管党治党规律的深刻把握。这些年来，有一些单位经营问题越来越多，潜规则越来越盛行，根子上在于"一岗双责"没有落实到位。

一是强化责任担当，抓好责任落实。改革变革中不怕存在问题，就怕有问题没发现，发现了不能及时解决。有些单位领导班子落实"一岗双责"的主动担当意识没有跟上，对分管单位（部门）的党员干部日常教育监督管理十分薄弱，对违规违纪问题"睁一只眼闭一只眼"，遇到问题绕着走，发现问题"看不见"，致使一线职工在"宽松软"的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。一个纪律松散、腐败丛生的企业，也一定是人心涣散、经营不善的企业。

各级党组织和主要负责同志要始终牢固树立"抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职"的意识，自觉履行党风廉政建设主体责任和第一责任，坚定不移地做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。

二是以钉钉子精神纠治"四风"、树立新风。"四风"问题具有阶段性、顽固性和反复性特征，随着公司改革进入攻坚期，形式主义、官僚主义问题改头换面、由明转暗。集团党委巡视、上级党委巡察先后向〔…〕公司反馈在物资采购过程中存在比质比价、价格评审违规、供应商评价管理流于形式等突出问题，主责单位和部门对采购工作重视程度不够，以上问题在这次业务排查中均没有整改到位。

歪风邪气必须刹住，顽瘴痼疾必须纠治，有的领导干部在关键时刻能冲得上豁得出被提拔重用，