市委书记在全市金融工作大会上的讲话(第3/4页)

市委书记在全市金融工作大会上的讲话(第3/4页)

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻国、全省金融工作会议精神，对做好新形势下〔…〕金融工作进行安排部署。刚才，〔…〕同志对全市金融工作进行了总结、对下步工作作出了安排，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、提高站位、深化认识，进一步增强做好金融工作的责任感紧迫感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作，先后作出一系列重大决策部署。党的十九大从贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的全局和战略高度，对金融工作作出了部署。在全国金融工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深入分析了我国金融工作面临的形势和任务，深刻阐明了经济发展新常态下金融工作的指导思想和重要原则，对金融更好为实体经济服务、防范化解金融风险、深化金融改革三项任务作出全面部署，对加强党对金融工作的领导提出明确要求。习近平总书记的重要讲话和党中央的决策部署，科学回答了金融工作的重大理论和实践问题，具有很强的战略性前瞻性指导性，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，为做好当前和今后一个时期金融工作指明了方向、提供了遵循。全省金融工作会议，按照中央部署要求，对全省金融工作作出了安排。我们要把思想和行动统一到中央、省委对金融工作的形势判断和决策部署上来，提高政治站位、深化思想认识，切实增强做好新形势下金融工作的责任感紧迫感，努力开拓〔…〕金融改革发展新局面。

第一，要充分认识做好金融工作的重要意义。习近平总书记强调，金融是国家重要的核心竞争力，金融改革发展是国家改革发展的重要内容，金融安全是国家安全的重要组成部分。这一重要论述着眼国家改革发展稳定大局，深刻阐述了金融工作的重要性。对此，我们要从三个方面来把握：一是金融体现综合实力。发展经验表明，凡是综合实力强劲的城市都有活跃的金融活动，金融已经成为一个城市综合实力和区域竞争力的重要体现。2020年，我国GdP前10强城市中，有8个进入金融竞争力前10强；金融业增加值占GdP比重平均为12.2%，上海、北京已超过17%，最低的武汉也达到7.9%。〔…〕作为国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极，金融业增加值占GdP比重仅为5.9%，必须大力发展现代金融，加快建成区域性金融集聚功能区。二是金融反映经济运行。金融是实体经济的镜像反映，金融指标变动折射出一个地方的经济运行情况。2016年，〔…〕GdP增长7.2%，是近年来的最低值，当年人民币贷款余额是1966亿元，存贷比是58.7%；2019年，〔…〕GdP预计增长8.8%，是近年来的较高值，与之相对应的是人民币贷款余额增加到3474.3亿元，存贷比提高到65.3%。我们要从金融指标中看出经济运行情况，通过抓好金融工作来稳定经济运行。三是金融支撑地方发展。金融作为现代经济运行最基本的战略资源，具有"牵一发而动全身"的特殊作用。对〔…〕来讲，无论是构建"五强六新五特"现代产业体系，推动发展方式转变、经济结构优化、新旧动能转换，还是实施"一中心六组团"城市发展战略，加快基础能力建设，全面提升综合承载能力，还是推动自创区自贸区"两区同建"，加快建设副中心、打造全省增长极，都催生出大量高质量的资金需求，都蕴含着巨大的投资机会，都提供了广阔的资本运作空间。要保持稳中向好的发展态势，离不开高效的金融体系、强劲的资本纽带作支撑。

第二，要充分认识我市金融改革发展的重要成就。市委市政府坚持把金融工作摆在经济社会发展全局的重要位置，把现代金融作为"五强六新五特"现代产业体系的重要内容，以地企合作为平台扎实推进产融合作，全市金融改革发展呈现新气象、迈上新台阶，为经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。一是金融规模快速发展。2021年前三季度，全市金融业实现增加值194.2亿元，占GdP比重是6.3%，比2016年提高3.1个百分点，金融业对经济增长贡献率达6.8%，金融业已经成为我市重要的支柱产业；2021年，金融机构人民币存贷款余额分别是2016年的1.8倍和2.1倍。过去五年，人民币贷款余额年均增长16.2%，直接融资年均增长17.4%，分别比同期GdP增速高7.7和8.9个百分点。二是金融体系日益完善。银行、证券、保险及各类新型金融机构加速集聚发展，目前全市各类金融机构228家，比2016年增加41家；地方法人主体不断壮大，现有地方法人金融机构22家，资产总额达3622.3亿元、比2016年增加2233.7亿元。融资结构进一步优化，上市公司11家，新三板挂牌企业40家，中原股权交易中心挂牌企业169家。金融产品进一步丰富，发起成立政府引导基金11支、总规模达349.4亿元，金融租赁、科技金融等较快发展。三是防控金融风险能力不断增强。积极化解银行不良贷款、企业债务、政府债务等风险，保持打击非法集资高压态势，开展互联网金融和各类交易场所专项整治，守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。全市银行不良贷款率是1.8%，是全省保持较低水平的省辖市之一。

第三，要充分认识我市金融领域存在的问题短板。尽管我市金融工作取得了长足发展，但也要清醒地看到，金融领域还存在不少矛盾和问题，与副中心和增长极的战略定位还不匹配，与〔…〕经济社会发展的需要还不适应。一是金融支撑能力不强。2021年前三季度，〔…〕金融业增加值占GdP比重比全国低2.2个百分点，余额存贷比分别比全国、全省低9.6和6个百分点；融资渠道相对单一，融资难融资贵问题依然突出，中小微企业平均融资成本按基准利率上浮20%以上。二是金融业态发展不足。地方法人金融机构规模小、品种少、效益较差，作用发挥不够明显，融资担保、小额贷款、融资租赁等行业存在诸多困难，至今没有组建1家地方信托公司，没有引进1家外资银行，金融体系建设仍需进一步挖潜。三是金融风险隐患不少。我市金融业整体运行稳健，但受外部风险波及等因素影响，局部风险出现抬头趋势。非法集资问题还比较突出，2021年底，全部处置完毕的案件占案件总数的比例不到10%；房地产领域贷款集中度较高，问题楼盘波及范围广、涉及人员多，与一些非法集资案件相互交织，处理难度大；个别银行不良贷款率超过7.4%；影子银行风险逐步显现，交叉担保现象大量存在，易引起风险跨市场跨行业传导；政府债务风险总体可控，但隐性债务风险不容忽视，全市隐性债务率达150%，高于120%的省控风险预警线；部分企业盈利能力差、资产负债率较高。社会信用环境有待改善，恶意逃废金融债务的行为时有发生，在全国261个被监测的地级市中〔…〕排第148位，在省内排第7位。四是金融工作水平不高。一些领导干部学金融、懂金融、用金融的意识还比较薄弱，运用金融手段促进经济社会发展能力亟待增强。全市金融机构创新型金融管理人才和高素质金融专业人员严重短缺。