在县集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚决战专题会上的讲话

在〔*〕县集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚决战专题会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚决战专题会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、特别是整治群众身边腐败问题系列重要指示精神,全面落实中央纪委和省委、市委的最新决策部署,对我县集中整治工作进行再动员、再部署、再加压,以决战决胜的姿态,坚决打赢这场关乎民心向背、关乎执政根基的攻坚战。

刚才,我们共同观看了省纪委监委拍摄的专题片《为人民而战》,片中一个个鲜活的案例触目惊心、发人深省,深刻诠释了我们党惩贪治腐、执纪为民的坚定决心。同时,会议传达了中央和省、市有关会议精神,相关部门也围绕存在问题和下一步打算作了很好的发言。大家要认真领会,抓好落实。

今年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我们开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题的攻坚决战之年。全县上下必须清醒认识到,这场斗争是一场输不起也决不能输的政治任务。我们必须站在巩固党的执政根基、厚植党心民心的高度,深刻把握其极端重要性,以"时时放心不下"的责任感和使命感,一鼓作气、善作善成,向党和全县人民交出一份满意的答卷。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题,以高度的政治自觉扛起攻坚决战的使命担当

自集中整治工作开展以来,全县上下坚决贯彻上级决策部署,重拳出击、猛药去疴,取得了阶段性显著成效。全县纪检监察机关敢于动真碰硬,亮剑"蝇贪蚁腐",展现了铁军风采。自整治行动以来,我们累计处置问题线索324件,成功立案131件,结案率高达90.8%,为国家和集体追赃挽损超过2000万元,其中直接退还给群众的资金就有220余万元。各级各部门坚持以人民为中心,用心用情用力解决群众的急难愁盼问题,全县信访事项及时受理率和按期办结率均达到100%,初次信访事项的一次性化解率更是达到了97.71%的较高水平。这一系列数据背后,是我们整治工作的力度和温度,是群众获得感、幸福感、安全感实实在在的提升。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前我县基层党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,整治工作依然任重道远。一些深层次、顽固性的问题尚未得到根本解决,一些新情况、新问题还在不断出现。从查处的案件来看,有的基层干部权力观异化,把集体"三资"当成"唐僧肉",随意侵占、挪用,甚至监守自盗;有的在惠民政策落实上"动手脚",虚报冒领、截留克扣,让惠民"活水"在最后一公里"断流";有的在民生工程建设中搞利益输送,优亲厚友、暗箱操作,严重损害了群众利益;还有的干部作风漂浮、推诿扯皮,对群众的合理诉求漠不关心、久拖不办,严重影响了党和政府的形象。这些问题,虽然发生在少数人身上,但其危害极大,啃食的是群众的切身利益,挥霍的是群众对党的信任,动摇的是我们党的执政根基。

全县各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到,解决群众身边的不正之风和腐败问题,不是简单的业务工作,而是严肃的政治任务。这是践行"两个维护"最直接、最现实的检验,是贯彻以人民为中心发展思想最具体、最生动的体现。我们必须把思想和行动高度统一到党中央的决策部署上来,以决战决胜的坚定决心,发起总攻、全面出击,不获全胜、决不收兵。

二、聚焦重点、靶向发力,以精准有力的举措夺取攻坚决战的全面胜利

打赢攻坚决战,必须要有清晰的"作战图"和精准的"打击点"。我们要牢牢把握中央、省委、市委确定的工作方向,紧密结合我县实际,集中优势兵力,在重点领域和关键环节上实现决定性突破。

第一,要深化四大专项整治,在守护群众切身利益上实现新突破。中央已经明确将农村集体"三资"管理、医保基金安全、养老服务、高标准农田建设作为今年整治的四大重点。这四个领域,件件关乎民生,事事连着民心。我们必须以雷霆之势,逐一攻坚。

在农村集体"三资"管理方面,要全面清产核资,摸清家底,建立健全监管制度,坚决斩断伸向集体"钱袋子"的黑手。要严查资源发包、资产处置、资金使用中的贪污侵占、利益输送行为,确保集体资产保值增值,让村民共享发展成果。

在医保基金安全方面,要紧盯定点医疗机构、零售药店等关键环节,严厉打击欺诈骗保、虚假诊疗、倒卖药品等违法违规行为。要守护好每一分"救命钱",决不能让医保基金成为新的"唐僧肉"。

在养老服务方面,要对全县养老机构进行一次全面"体检",严查套取补贴资金、食品安全隐患、服务质量不高等问题,严厉打击针对老年人的各类诈骗行为,让老年人能够安享晚年。

在高标准农田建设方面,要加强项目全过程监管,严防虚报冒领、偷工减料、层层转包等问题发生,确保项目资金真正用在"刀刃上",夯实粮食安全根基,守好"〔*〕粮仓"。

第二,要攻坚民生痛点堵点,在提升群众满意度上取得新成效。民心是最大的政治。集中整治的成效好不好,最终要由群众来评判。我们要把化解信访积案作为硬任务,建立县级领导包案制度,带案下访,一案一策,全力攻坚。要变"群众上访"为"干部下访",主动深入矛盾集中、问题突出的地方,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。同时,要将整治工作与我县年度民生实事项目紧密结合起来,加强对教育、医疗、就业、住房、社保等领域资金项目的监督检查,确保每一项民生工程都建成廉洁工程、民心工程,真正把好事办好、实事办实。

第三,要强化办案引领震慑,在保持高压态斯上形成新常态。严是爱,宽是害。惩治腐败,手腕必须硬。全县纪检监察机关要进一步拓宽线索来源,对群众反映强烈的突出问题,要优先处置、快查快办,形成强大震慑。要坚持"老虎""苍蝇"一起打,特别是对那些不知敬畏、不收敛不收手的,要从严从重查处,坚决清除干部队伍中的"害群之马"。要深化以案促改、以案促治,坚持查处一案、警示一片、治理一域。对查处的典型案件,要点名道姓通报曝光,用身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

第四,要坚持开门整治评判,在汇聚群众监督合力上构建新格局。群众的眼睛是雪亮的。整治群众身边的问题,必须紧紧依靠群众。我们要大力推行"开门整治",通过"廉政〔*〕"微信公众号、网站、举报电话等"五位一体"信访举报平台,全方位、多渠道听取群众意见、接受群众监督。要定期向社会公布整治进展和成效,主动邀请人大代表、政协委员、群众代表参与监督评议。要建立健全群众满意度评价机制,把评判的"表决器"交到群众手中。前期我们通过"大起底、大解决"专项行动,成功化解了390余件群众诉求,群众满意率超过90%,这充分证明了依靠群众、发动群众的巨大威力。我们要把这种成功经验坚持下去,让整个整治过程都在阳光下运行,以实实在在的成效取信于民。

三、压实责任、凝聚合力,以坚强有力的组织保障确保攻坚决战圆满收官

打赢这场攻坚决战,是对全县各级党组织政治执行力的一次大考。我们必须构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成齐抓共管的强大合力。

一要压紧压实主体责任。县委、县政府将坚决扛起主体责任,把集中整治工作纳入全县经济社会发展全局和全面从硬治党总体