在2025年度全镇全面从严治党暨党风廉政建设专题会议上的讲话

在2025年度全镇全面从严治党暨党风廉政建设专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会和二十届中央纪委四次全会精神，全面总结我镇2025年全面从严治党和党风廉政建设工作取得的成效，深刻剖析当前面临的形势与挑战，并对2026年的重点任务进行研究部署。刚才，同志传达了上级有关会议精神，通报了典型案例和我镇今年的工作情况，内容具体，要求明确，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩，正视不足，清醒认识当前党风廉政建设的形势与任务

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委坚决扛起管党治党政治责任，始终坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全镇政治生态持续向好，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，为镇经济社会高质量发展提供了坚实的纪律保障。一是政治引领坚强有力，管党治党责任体系更加健全。我们始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。镇党委全年召开专题研究党风廉政建设工作会议12次，制定并细化了涵盖28项内容的党委主体责任清单。通过层层签订党风廉政建设责任书，我们构建起了一级抓一级、层层抓落实的闭环责任体系。坚持抓早抓小、防微杜渐，全年累计开展各层级廉政谈话86人次，对苗头性、倾向性问题及时提醒、果断纠正，切实把管党治党的压力传导到了每一个基层党组织和每一名党员干部。二是监督执纪精准有效，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。我们坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。镇纪委全年共处置问题线索45件，立案审查15件，给予党纪政务处分16人，其中涉及村"两委"干部6人，形成了强大震慑。我们不仅注重惩处的力度，更讲究执纪的温度，精准运用监督执纪"四种形态"处理58人次，其中运用第一种形态批评教育帮助40人次，占比达到近70％，真正做到了惩前毖后、治病救人。通过扎实的案件查办工作，全年共追回违纪违法资金23.6万元，挽回集体经济损失87.3万元，以实际行动守护了集体和群众的利益。三是作风建设持续深化，风清气正的政治生态不断巩固。我们锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯"四风"问题新动向、新表现，全年组织开展各类明察暗访和专项监督检查24次，查处并通报违反中央八项规定精神问题4起，处理6人。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，全镇性会议和发文数量同比精简30％以上，清理规范村级组织不必要的挂牌87块，切实为基层减负松绑。广大干部作风进一步转变，积极投身"我为群众办实事"实践活动，累计走访群众2400余户，协调解决了156件群众急难愁盼问题，完成民生实事项目23项，全镇群众满意度达到了96.8％，党心民心进一步凝聚。四是廉洁文化深入人心，不想腐的思想堤坝不断筑牢。我们坚持标本兼治，把加强廉洁教育作为一体推进"三不腐"的基础性工程来抓。通过党委理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等多种形式，组织全镇党员干部深入学习党章党规党纪，全年开展集中学习23次，专题研讨8次。我们创新"廉政课堂"模式，组织观看警示教育片8场次，通报剖析典型案例20余起，覆盖党员干部超过600人次。同时，我们积极打造镇级廉洁文化长廊和村级廉洁文化阵地，让廉洁文化可观、可感、可触，引导党员干部从思想深处树牢廉洁自律意识。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标党中央的要求和人民群众的期盼，我镇的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量尚未清底，增量仍在发生。主要表现在：第一，责任压力传导仍存在"温差"。个别基层党组织负责人对"一岗双责"的认识还不够深刻，存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象，抓业务工作和抓党风廉政建设"一手硬、一手软"的问题依然存在。压力传导逐级递减，导致全面从严治党的要求在"最后一公里"没能完全落地生根。第二，重点领域廉政风险依然突出。从今年的案件查办和信访举报情况看，群众身边的腐败问题和不正之风仍时有发生。特别是在农村集体"三资"管理领域，问题尤为集中。一些村的财务管理不规范，白条入账、坐收坐支、大额现金支付等问题屡禁不止；资产资源管理混乱，合同签订不规范、要素不全，集体资产资源被长期低价发包甚至无偿占用，造成集体利益严重流失；监督机制形同虚设，村务、财务公开不及时、不全面，群众的知情权、参与权和监督权没有得到有效保障。此外，在惠民政策落实方面，个别环节还存在监管漏洞，虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的风险依然存在，这些问题直接侵害群众的切身利益，严重损害党和政府的公信力。第三，少数干部的作风顽疾亟待根治。经过持续整治，"四风"问题得到有力遏制，但高压之下仍有少数人心存侥幸。违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题由明转暗、改头换面，隐形变异现象需要高度警惕。形式主义、官僚主义问题具有顽固性和反复性，少数干部担当作为精神不足，面对复杂问题和繁重任务，存在推诿扯皮、消极应付的现象，工作不严不实不细，影响了发展大局。这些问题的存在，根源在于少数党员干部政治站位不高、理想信念动摇、宗旨意识淡薄。对此，我们必须高度警惕，拿出刮骨疗毒的勇气和常抓不懈的韧劲，采取更加有力的措施，切实加以解决。

二、聚焦重点，精准发力，以严的基调纵深推进2026年党风廉政建设

2026年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我们全面推进乡村振兴、加快高质量发展的关键之年。做好明年的党风廉政建设工作，意义重大、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党中央和上级党委的决策部署上来，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

（一）突出政治监督，在保障决策部署落实上彰显新担当。全面从严治党，首先要从政治上看。我们要把"两个维护"作为最根本的政治纪律和政治规矩，强化政治监督，确保党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求在镇不折不扣落地见效。要建立政治监督清单，围绕乡村振兴、生态环保、安全生产、耕地保护等"国之大者"，紧盯政策落实、项目推进、资金使用等关键环节，开展常态化、嵌入式监督。要严明政治纪律和政治规矩，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，坚决清除贯彻执行中的"中梗阻"，确保政令畅通无阻。

（二）压实主体责任，在构建齐抓共管格局上展现新作为。全面从严治党，关键在责任落实。我们要进一步健全和完善责任体系，拧紧管党治党责任链条。镇党委要坚定扛起主体责任，党委书记作为"第一责任人"，要敢抓敢管、严抓严管。班子成员要严格落实"一岗双责"，切实把自己分管领域的党风廉政建设工作抓具体、抓深入，不能当"甩手掌柜"。各村（居）党组织书记要切实担负起本单位全面从严治党主体责任。我们要继续推行和完善"清单化"管理模式，将责任逐条逐项分解到岗、落实到人，做到可量化、可检查、可考核。镇纪委要履行好监督责任，加强对"一把手"和领导班子的监督，用好问责利器，对落实"两个责任"不力、导致严重后果的，坚决做到有责必问、问责必严，以强有力的问责倒逼责任落实。

（三）聚焦突出问题，在深化正风肃纪反腐上取得新成效。民心是最大的政治。我们必须坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题，以重点突破带动全局提升。明年，我们要集中力量打好两场"攻坚战"。一是深入开展"'三资'管理提质增效专项行动"。要对全镇所有村（社区）的集体资金、资产、资源进行一次彻底的"大起底""大清查"，摸清家底，建立台账。要组织专业力量对所有存量合同进行全面审查，坚决纠正和清理不规范合同。要完善村级财务管理、资产处置、资源发包等一系列制度，堵住制度漏洞。要大力推广"三资"智慧云监管平台，将所有收支、合同、项目纳入线上管理，实现全程留痕、实时监督、阳光操作。二是常态化开展"惠民资金'最后一公里'专项督查"。要紧盯农业、教育、医疗、社保等领域的各项惠民补贴资金，从申报、审核到发放进行全过程监督检查，严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、克扣侵占等行为。要加大通报曝光力度，对典型案例要点名道姓通报，让那些敢向惠民资金伸手的"蛀虫"无处遁形，切实维护好人民群众的根本利益，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）强化队伍建设，在锻造忠诚干净担当上树立新标杆。打铁还须自身硬。推动全面从严治党向纵深发展，必须建设一支政治过硬、本领高素质干部队伍。一方面，要持续加强纪检监察队伍自身建设。镇纪委的同志们处在正风肃纪反腐的第一线，必须带头讲政治、守纪律、敢斗争。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高履职能力和斗争本领，努力锻造成为忠诚干净担当的纪律部队。另一方面，要旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。纪律的"戒尺"既要严惩腐败分子，也要保护干事创业的干部。要准确把握和运用"三个区分开来"，对在改革创新、推动发展中出现的失误错误，要客观分析、精准研判，对符合容错免责情形的，要大胆容错、及时澄清，为他们撑腰鼓劲。要大力选树和宣传那些敢于担当、善于作为、实绩突出的先进典型，在全镇营造崇尚实干、鼓励创新、宽容失误的浓厚氛围，激励引导广大干部在新征程上放心大胆地干事创业、建功立业。

三、深化引领，固本培元，持续筑牢拒腐防变思想与制度防线

全面从严治党既要猛药去疴、重典治乱，更要固本培元、涵养正气。我们要坚持思想建党与制度治党同向发力、同频共振，不断夯实党风廉政建设的思想根基和制度保障，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，从源头上遏制腐败问题发生。

（一）深化廉洁文化浸润，筑牢思想"防火墙"。坚持把廉洁文化建设作为一体推进"三不腐"的基础性工程，不断丰富教育载体、创新传播方式，让廉洁理念融入日常、浸润人心。一是构建分层分类教育体系。针对镇机关干部、村（居）"两委"干部、年轻干部等不同群体，定制差异化廉洁教育课程，通过专题培训班、廉政座谈会、青年干部廉政论坛等形式，全年开展分层分类教育不少于18场次，实现重点人群教育全覆盖。二是打造特色廉洁文化阵地。在现有廉洁文化长廊基础上，升级打造"一镇一品、一村一韵"廉洁文化品牌，挖掘本土红色资源和廉洁家风故事，建设2－3个村级廉洁文化示范点位，编写《本土廉洁故事集》，让党员干部在耳濡目染中接受廉洁熏陶。三是强化常态化警示教育。建立典型案例"定期通报、专题剖析、靶向警示"机制，每