县委巡察机构关于巡察整改进展情况的报告
县委巡察机构关于巡察整改进展情况的报告
按照市委统一部署,2025年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日,市委第七巡察组对〔*〕县委巡察机构开展了提级巡察。2025年〔*〕月〔*〕日,市委第七巡察组向〔*〕县委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
〔*〕县委巡察机构坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好,收到反馈意见后,第一时间安排部署,成立整改工作专班,研究制定整改落实方案。严格对照巡察反馈的7个方面18个问题,制定35条整改措施,逐条明确牵头领办责任领导及责任部门、整改时限,确保事事有人抓、件件有着落。对整改任务实行"挂号"整改、"销号"落实,建立整改工作台账,对整改情况进行跟踪督办,研究解决整改过程中存在的问题,确保整改工作有序推进、取得实效。
〔*〕县委巡察工作领导小组组长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头领办重点难点问题,听取巡察整改工作汇报,推动领导小组其他成员认真落实"一岗双责",强化县纪委监委、县委组织部协同联动整改,构建合力推进巡察整改的工作格局。
截至2026年1月19日,巡察反馈的7个方面18个具体问题,已完成整改14个,阶段性完成整改4个;巡察交办的7个立行立改问题,已办结7件。
二、集中整改期内整改进展情况
(一)反馈问题:问题整改不够彻底
问题1:2020年省委巡视专项检查反馈问题整改不到位。
整改情况:已完成。一是完成对2020年省委巡视专项检查反馈问题的再梳理与成效评估,并将其中5个需持续深化的问题纳入本轮巡察整改范围,实现一体推动、同步落实,确保整改成效得到持续巩固。二是系统梳理了中央及省、市最新巡视巡察工作精神,并按要求提请纳入县委理论学习中心组学习内容。巡察工作领导小组组长定期赴各巡察组驻地开展中期调研,现场指导工作、协调解决问题,有效加强了对县委巡察工作的全过程领导。三是构建并实施"巡前集中培训+巡中组内研讨+巡后专题总结"的全周期培训体系。通过创新培训形式、强化案例教学与业务交流,巡察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。四是进一步完善与县纪委监委、县委组织部的常态化沟通协调机制。在线索移交、信息互通、成果共享、整改监督等方面实现高效衔接,巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督的贯通融合更加顺畅。五是依托前期成果,建立整改不到位问题预警与督办机制。对整改不力的单位,及时下发《巡察工作提示函》,明确责任、限定时间、跟踪问效,推动问题真改实改、清零见底。六是在传统张贴公告基础上,综合运用微信公众号、本地媒体等多种载体,动态发布巡察进驻、成果等信息,有效拓宽了宣传渠道,提升了群众对巡察工作的知晓度和参与度。
(二)反馈问题:县委落实巡察主体责任不够有力
问题2:对巡察工作重视不够。
整改情况:阶段性完成。一是坚决扛牢主体责任,坚持将巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。2025年6月27日,县委常委会听取了十一届县委第五、六轮巡察整改落实情况汇报。二是积极主动与县委办对接,及时梳理汇总习近平总书记在听取二十届中央第一、第二、第三、第四轮巡视情况汇报时的讲话精神,以及《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等资料,呈报县委常委会集中学习。
问题3:统筹保障和队伍建设存在短板。
整改情况:阶段性完成。一是十一届县委第十二轮巡察启动前,对经费需求进行了全面评估,确保巡察经费保障到位。同时,根据我办实际情况和2026年巡察任务,优化预算编制。二是县纪委监委积极与县委组织部、县人社局等部门对接,近期将通过县内公开选调县委巡察办、县委巡察事务中心1名行政编制、2名事业编制工作人员,补充巡察工作力量,降低空编率。三是积极落实《党政领导干部交流工作规定》和《〔*〕省党政领导干部交流工作实施办法》有关规定,结合干部调整,对按规定属于必须交流和应当交流干部进行相应调整,对任职时间较长的巡察干部有计划的交流。
(三)反馈问题:巡察工作领导小组履行组织实施责任不到位
问题4:统筹谋划巡察任务不科学。
整改情况:已完成。一是县委巡察工作领导小组积极履行巡察组织实施责任,精心谋划、科学安排巡察任务,高质量推进巡察"全覆盖"。2025年共安排部署县委第十轮、十一轮和十二轮共三轮巡察,完成对30个单位的常规巡察。截至2025年12月,本届县委巡察80个单位及153个村(社区)全覆盖任务已完成。二是科学合理制定下一届对村(社区)巡察全覆盖专项规划,综合分析纪检监察机关、组织、民政、农业农村等部门和乡镇掌握的村级党组织情况,科学合理精准分类,根据村(社区)的人口数量、经济总量、问题大小和多少,合理确定巡察时间,避免村(社区)巡察时间过短,无法巡深巡透问题。
问题5:破解"抽人难"问题乏力。
整改情况:已完成。一是完善抽调干部工作机制,规范巡察人员抽调的程序。2025年8月制定《十一届县委第十二轮巡察工作人员抽调方案》,人员抽调工作由县委巡察机构、县纪委监委、县委组织部等单位部门共同协作完成,最终选拔出31名优秀干部参与到本轮巡察中。二是认真落实巡察抽调人员工作鉴定机制,巡察结束后,巡察组对巡察抽调干部的政治表现、工作业绩、作风和执行纪律等情况,实事求是地出具工作鉴定,并作出"优秀、良好、一般"的评定等级,报县委巡察办按程序办理。
问题6:"一肩挑两职"责任落实有差距。
整改情况:阶段性完成。一是严格落实和规范巡察工作领导小组定期听取纪检监察机关、组织部门日常监督情况和问题线索办理情况汇报制度。2025年7月29日,召开巡察工作领导小组会议,听取了县纪委监委、县委组织部日常监督情况和问题线索办理情况汇报。二是及时提醒巡察工作领导小组成员将"一肩挑两职"情况纳入2025年度述职述廉报告、民主生活会对照检查材料。
(四)反馈问题:对政治巡察要求把握不够准
问题7:聚焦主责主业缺深度。
整改情况:已完成。一是加强学习培训,围绕县委中心工作和任务,聚焦被巡察单位职责职能,认真组织巡前培训。2025年9月制定《十一届县委第十二轮巡察巡前培训工作方案》,组织本轮巡察干部同步观看省委巡视培训视频,不断提高巡察干部政治素养、业务能力和监督水平。二是巡察中期县委巡察工作领导小组到各巡察组进行巡中指导,2025年共组织3次中期调研工作,调研座谈会上巡察工作领导小组组长及成员提出指导意见建议,确保县委巡察始终坚守政治巡察定位,紧扣主责主业开展监督。三是严格落实办组沟通协商机制,在巡察撤点后一周内,巡察组将巡察报告、问题线索情况报告、专题报告、画像材料等交巡察办初步审核,根据巡察办意见建议修改完善巡察报告等材料,确保巡察报告的政治性、精准性。
问题8:紧盯关键少数缺力度。
整改情况:已完成。一是着力提升巡察发现问题线索能力,2025年开展三轮巡察工作,向县纪委监委移交有价值的班子成员线索,给予党纪政务处分。二是落实"纪巡"联动工作机制,加强与纪检监察等部门联动,2025年10月开展了一次教育领域巡纪联动,对巡察发现的涉及关键少数的问题线索进行甄别、筛选,重点对问题线索的概述、定性和分类情况进行预审,提升巡察移交问题线索质量和精准度。
问题9:践行为民初心缺温度。
整改情况:已完成。一是站稳"以人民为中心"立场,进一步深化对村(社区)巡察工作。十一届县委第九轮巡察通过整改推动乡镇及村社区解决了一批民生实事,如针对〔*〕镇高美至响水公路遭到严重破坏,时间长达近6年,造成群众出行困难问题,巡察反馈后,镇村通过整改完成了美响公路硬化及路面扩宽,有效解决了当地群众出行难的问题,消除了安全隐患。二是拓宽宣传方式,充分利用张贴巡察公告、走访座谈、微信监督群、宣传稿等形式进行宣传,在政府部门网站、公告栏等地方公示巡察工作的相关信息,如受理时间、地点、联系方式等,方便群众了解并参与信访工作。十一届县委第十二轮巡察共收到群众来信来访7件次。
(五)反馈问题:巡察整改和成果运用不足
问题10:督促被巡察党组织压实主体责任不够有力。
整改情况:已完成。一是建立常态化跟踪督办机制。县委巡察办已向整改进度较慢、整改不到位的相关单位发送《巡察工作提示函》,目前巡察反馈相关问题全部整改到位。二是构建联动监督防范体系。联合县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县统计局组建评估组,直接深入被巡察单位开展实地抽查。2025年以来县纪委监委已牵头组织对第五、六、七轮巡察的2个乡镇和12家县直单位开展整改评估,全面准确评价被巡察党组织巡察整改落实情况,巩固提升了巡察工作成效。
问题11:落实监督责任有缺失。
整改情况:已完成。一是严格落实巡察整改日常监督责任,对被巡察单位的巡察整改方案和整改进展情况报告进行联合审签。县委组织部提请部务会研究了县委第十轮、第十一轮巡察反馈意见整改监督的情况,将各被巡察单位组织方面的问题逐一明确销号责任组室,由销号责任组室审核整改措施和整改情况并签字,进一步加强巡察整改监督;2025年以来县纪委监委有关纪检监察室和派驻纪检监察组对各被巡察单位问题整改方案和整改进展情况出具书面监督意见18份。二是有序推进巡察整改评估工作,2025年以来,共组织开展了2次巡察整改评估,完成对第五、六、七轮被巡察单位整改评估全覆盖。三是对十一届县委巡察以来的整改情况进行摸底,建立未销号问题清单,适时开展"回头看"。
问题12:标本兼治作用未彰显。
整改情况:已完成。针对县委第九轮巡察发现部分乡镇存在"产业资金长期'趴账'""就业资金挪作他用""普发农业有毒有害保健津贴""村级债务风险突出"等问题,分别向县财政局、县人社局、县农业农村局及各乡镇党委发放《巡察建议书》。针对第十一轮巡察发现在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的共性问题,已将梳理后的共性问题清单印发给全县各单位,要求已巡单位要落实责任、拉单挂账,切实抓好整改,未巡单位要对照自查、同类同改、未巡先改。针对第十二轮教育领域课后服务的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题,形成《关于巡察发现教育系统课后服务管理问题专题报告》,为县委决策服务。
(六)反馈问题:监督贯通融合不深
问题13:纪巡协同有欠缺,巡察办对移交问题线索办理情况跟进不及时。
整改情况:阶段性完成。一是建立了专项管理台账,对每一条线索的移交时间、承办单位、当前进展、未办结原因等关键信息实行清单化、动态化登记管理。截至目前,已完成整改评估的被巡察单位问题线索及边巡边移问题线索均已办结。二是建立并严格执行"每月一对接、每月一更新"的常态化机制。每月25日报表结束后,县纪委监委案件监督管理室将未办结巡视巡察线索和案件抄送委领导进行研判和督办,案件监督管理室同步强化跟踪督促。依据办理时限,对超过三个月未办结的线索进行"黄色预警",对超过六个月未办结的线索进行"红色预警",并通过预警标注推动承办单位加快办理进度。
(七)反馈问题:巡察工作规范化建设不优
问题14:巡察办服务保障有待加强。
整改情况:已完成。常态化开展巡前培训,2025年9月,制定《十一届县委第十二轮巡察巡前培训工作方案》,组织全体巡察干部开展培训,提高巡察干部政治素养、业务能力和监督水平。
问题15:巡察作风建设有待提高。
整改情况:已完成。一是每轮巡察结束后,及时开展巡察组作风纪律后评估。2025年3月、7月、10月分别对第九轮、十轮、十一轮巡察开展了作风纪律后评估。二是加强对巡察干部"八小时外"的日常监
