县民政局2025年度工作总结

〔*〕县民政局2025年度工作总结

2025年是中华人民共和国成立76周年,是实施"十四五"规划的关键一年。在县委、县政府的坚强领导下,〔*〕县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,紧密围绕全县发展大局,聚焦主责主业,深化改革创新,各项工作取得了显著进展。本年度,全局上下扎实开展了"深入贯彻中央八项规定精神学习教育",系统学习了《习近平谈治国理政》第五卷,并迅速掀起学习贯彻二十届四中全会精神的热潮。通过将理论学习成果转化为推动民政事业高质量发展的强大动力,全局在织密扎牢民生保障网、提升公共服务质量、创新基层社会治理等方面展现了新作为、实现了新突破。现将全年工作情况总结报告如下。

一、坚守初心使命,筑牢民生兜底保障防线

基本民生保障是民政工作的基石。本局始终将兜住、兜准、兜好民生底线作为首要政治任务,不断健全分层分类的社会救助体系,确保困难群众求助有门、受助及时。

(一)救助体系更趋完善,精准度持续提升

本局以《习近平谈治国理政》第五卷中关于"坚持以人民为中心"的发展思想为根本遵循,着力推动社会救助从"人找政策"向"政策找人"转变。一是优化低收入人口动态监测机制。依托省级数据共享平台,加强与医保、人社、教育等部门的数据比对与信息协同,动态更新监测对象信息库,力求做到对困难群众的精准画像与即时响应。全年通过数据预警新识别并纳入救助保障范围的困难群众超过600人,主动发现、及时救助的能力显著增强。二是保障资金发放精准高效。全年累计为全县在册低保对象、特困人员、重度及困难残疾人等发放各类救助补助资金约2.5亿元,确保各项补贴按时足额到户到人。春节、国庆等重要节假日期间,组织开展专项走访慰问活动,发放慰问金、慰问品合计近500万元,将党和政府的温暖送到困难群众心坎上。三是创新救助服务模式。持续深化"低补保"商业补充医疗保险项目,全年赔付金额超500万元,有效缓解了困难群众因病致贫、因病返贫的压力。同时,全面落实"一门受理、协同办理"机制,优化服务流程,全年受理各类救助咨询、求助热线近800件,办结率和群众满意率均保持在100%,切实打通了服务群众的"最后一公里"。

(二)专项治理走深走实,资金监管更加严格

为深入贯彻中央八项规定精神,本局将社会救助领域和公益慈善领域的资金监管与使用作为年度重点督查内容。年初即成立专项治理工作专班,制定详细工作方案。在社会救助领域,通过"线上数据筛查+线下入户核查"相结合的方式,对全县救助对象的资格条件、家庭经济状况等进行全面复核,建立问题台账,实行销号管理,坚决杜绝"人情保""关系保"等现象,确保救助资源公平公正。全年共清退不符合条件的保障对象120余人,新增符合条件的保障对象近200人,真正做到了"应保尽保、应退尽退"。在公益慈善领域,组织全县20余家公益社会组织和4家慈善组织开展全面自查自纠,重点检查捐赠款物管理使用、信息公开透明度等环节,并邀请审计、财政等部门进行联合督导,推动慈善事业在阳光下运行,提升社会公信力。这一系列举措,不仅是对民生资金负责,更是将全面从严治党要求落实到民政业务每一个环节的具体体现。

二、聚焦"一老一小",优化全周期服务供给

积极应对人口老龄化,保障儿童优先发展,是新时代民政工作的重要课题。本局以满足人民群众对美好生活的向往为目标,持续构建优质均衡的"一老一小"服务体系。

(一)养老服务体系建设提质增效

本局深刻领会《习近平谈治国理政》第五卷中关于发展养老事业的重要论述,以构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系为核心,推动老龄事业全面发展。一是政策支撑更加有力。在年初出台《〔*〕县社区居家养老服务设施运营考核细则(试行)》和修订《〔*〕县助餐点管理实施办法》的基础上,下半年进一步细化了考核标准和补助发放流程,通过正向激励引导运营方提升服务质量。全年向全县80周岁以上老年人发放尊老金近5000万元,惠及超过6万名老年人。二是基础设施布局持续优化。年初规划的10个社区助餐点、15个互助养老睦邻点已于第三季度全面建成并投入运营,有效扩大了农村地区养老服务的覆盖面。1个基层适老化生活体验中心也于10月份正式揭牌,为全县居家适老化改造工作提供了样板和指导。高质量推进"焕新"行动,全年完成超过500户特殊困难老年人家庭的居家适老化改造,有效提升了老年人居家生活的安全性与便利性。三是服务品质显著提升。全年完成超过1.2万名老年人的能力与服务需求评估,为近200名特殊困难老年人提供分类探访关爱服务,全县接受居家上门服务的老年人累计达70万人次。持续开展养老护理人员技能认定与培训,全年共培训150余人次,为养老服务行业注入了更多专业力量。

(二)未成年人保护网络织密建强

儿童是国家的未来、民族的希望。本局着力完善县、镇、村三级未成年人保护网络,压实各级责任。一是阵地建设全面完成。按照年度计划,9个镇级未保工作站的改造提升工程已全部竣工并通过验收,实现了服务功能和环境的双提升。县未成年人保护中心引入专业社会工作机构进行常态化运营,通过开展个案帮扶、心理疏导、主题活动等,为困境儿童提供专业化、精细化服务。二是队伍建设不断加强。配齐所有镇(街道)的儿童督导员和村(居)的儿童主任,并于上下半年各组织一次全员专题培训,重点学习新修订的《未成年人保护法》及相关政策,提升基层工作人员的业务能力和责任意识。三是分类保障精准落实。截至年底,全县在册困境儿童690人,全年累计发放基本生活保障金近1500万元。在"六一"儿童节、中秋节等节点,联合社会组织、爱心企业开展"情暖童心"系列关爱活动,营造了全社会关心关爱困境儿童的良好氛围。全年依法依规办理收养申请5件,流程规范,档案完整。

三、深化专项事务改革,提升社会治理效能

本局紧跟新时代社会治理现代化的步伐,在殡葬改革、社会组织管理、区划地名、婚姻登记等专项事务领域持续发力,不断提升管理服务的规范化、法治化、专业化水平。

(一)殡葬领域综合整治成效显著

殡葬改革事关民生,事关文明。本局以"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"为契机,将殡葬领域专项整治作为正风肃纪、回应群众关切的重要抓手。一是重拳整治行业乱象。联合公安、市场监管、交通等部门,对全县殡葬服务机构、公墓(骨灰堂)的经营行为、收费标准、服务流程进行拉网式排查。严肃查处违规建设、超标收费、强制消费等行为,全年共完成9宗殡葬设施用地的手续补办工作,并向纪检监察机关移交问题线索4条。二是加强制度体系建设。在广泛征求意见的基础上,正式出台了《〔*〕县殡葬服务机构审批与年检管理办法》《〔*〕县殡葬服务车辆运营管理规范》等一系列制度文件,为行业的长效常治提供了制度保障。三是稳步推进设施建设。全县135个公墓(骨灰堂)的"八有"标准提档升级工作已全面完成。〔*〕公墓和〔*〕殡仪馆的改扩建工程主体已完工,正在进行内部装修,〔*〕镇〔*〕村骨灰堂项目已完成规划选址,进入设计阶段。通过清明节、冬至等重要祭扫节点的周密部署和文明祭扫宣传,实现了全年"平安、文明、有序"的祭扫目标。

(二)社会组织发展活力得到激发

社会组织是参与社会治理、提供公共服务的重要力量。本局坚持"引导发展"和"依法管理"并重,推动社会组织在服务发展大局中发挥更大作用。一是加强党建引领。扎实推进社会组织党建工作摸排行动,对全县近400家社会组织党建情况进行系统梳理,建立了精准台账,为下一步实现党组织和党的工作"应建尽建"打下坚实基础。二是规范法人治理。严格执行年检制度,对未按时参检或存在问题的社会组织进行分类指导和限期整改,推动其完善内部治理结构,规范运作。第八届公益创投活动成功举办,评选出10个聚焦"一老一小"、社区治理等领域的重点民生项目。本局创新实施"全程同步督导"机制,确保项目资金使用效益和预期社会效益最大化。三是打造公共品牌。通过公开征集和评选,正式发布了〔*〕县社会组织"〔*〕+"公共品牌及LOGO标识,有效增强了全县社会组织的凝聚力、辨识度和影响力,促进了经济发展与民生改善的良性互动。

(三)专项社会事务服务持续优化

围绕婚姻登记"全国通办"、区划地名管理等工作,本局不断优化服务流程,提升服务效能。全年举办婚姻登记业务专题培训2次,确保工作人员熟练掌握新修订的《婚姻登记条例》和工作规范,婚姻登记满意度持续保持高位。扎实开展地名普查成果转化应用工作,完成了对部分城乡道路、居民点的命名与更名,为社会治理和群众生活提供了便利。流浪乞讨人员救助管理工作常抓不懈,坚持"自愿求助、无偿救助"原则,加强街面巡查和部门联动,全年累计救助生活无着流浪乞讨人员50余人次。福利彩票销售工作稳步推进,全年销售额突破1.8亿元,为社会福利和公益事业筹集了宝贵资金。

四、强化政治引领,锻造忠诚干净担当的民政铁军

做好新时代民政工作,关键在于建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。本年度,本局将党的政治建设摆在首位,将理论学习与业务工作深度融合,取得了扎实成效。

一是扎实开展"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"。全局党员干部通过集中学习、专题研讨、警示教育等多种形式,深刻领会中央八项规定精神的重大意义和实践要求。结合民政工作实际,重点围绕民生资金使用、项目审批监管、服务窗口作风等关键环节,深入查摆问题、剖析根源,制定整改清单,有力推动了工作作风的持续好转和行政效能的显著提升。

二是深入学习《习近平谈治国理政》第五卷。局党组理论学习中心组发挥领学促学作用,先后组织3次专题学习研讨会,各党支部通过"三会一课"、主题党日等形式,组织党员干部原原本本学、联系实际学。通过学习,全局干部职工进一步加深了对"两个确立"决定性意义的认识,增强了"四个意识"、坚定了"四个自信"、做到了"两个维护"。大家一致认为,该书是做好民政工作的"金钥匙",其中关于保障和改善民生、加强和创新社会治理等重要论