某县关于村（社区）巡察工作经验做法汇报材料

某县关于村（社区）巡察工作经验做法汇报材料

习近平总书记强调，推动全面从严治党向基层延伸，必须把巡察利剑直插基层。近年来，我县深入贯彻落实党中央决策部署，紧扣全面从严治党要求，立足基层治理实际，在村社巡察工作中持续探索实践，形成了一套行之有效的工作机制。通过因村施策精准发力、贯通监督凝聚合力、深化整改提升效力，切实打通全面从严治党"最后一公里"，为乡村全面振兴和基层治理现代化提供了坚强保障。现将主要做法汇报如下：

一、聚焦精准施策，构建差异化巡察监督体系

巡察工作的生命力在于精准发现问题。我县立足村（社区）实际情况，坚持问题导向、目标导向，从巡察对象分类、监督重点明确、方式方法创新三个维度，构建起精准化、差异化的巡察监督体系，有效提升巡察工作的针对性和实效性。

（一）科学分类，实施"一类一策"巡察。做好村社巡察工作，首要任务是摸清底数、精准分类。我县综合考量〔*〕个村（社区）经济体量、资源禀赋、涉农资金等23项核心指标，将其科学划分为普通情况、风险隐患、重点关注三大类别。针对不同类别，制定个性化巡察方案，明确各有侧重的监督方向和工作重点，避免"一刀切"式巡察，确保巡察工作有的放矢、靶向发力。一是建立动态评估机制。每轮巡察前，对各村（社区）相关指标进行动态评估，及时调整类别划分，确保分类的科学性和准确性。通过精准分类，使巡察力量能够向重点领域、关键环节倾斜，提高巡察效率。二是细化工作方案。根据不同类别特点，细化巡察内容和方式。对重点关注类村（社区），加大对重点领域、关键岗位的监督力度；对风险隐患类村（社区），着重排查潜在风险；对普通情况类村（社区），全面了解基本情况，发现一般性问题。三是强化分类指导。成立分类指导小组，对不同类别村（社区）的巡察工作进行全程指导，及时解决巡察中遇到的问题，确保巡察工作有序推进。

（二）明确重点，制定"三张问题清单"。为确保巡察监督重点突出、靶向精准，我县围绕乡村全面振兴、村级党组织建设等重点工作，梳理出28项具体监督内容。在此基础上，结合村（社区）实际，制定共性问题清单、分类问题清单和具体问题清单，形成覆盖全面、层次分明的问题监督体系。一是突出共性问题监督。针对各村（社区）普遍存在的问题，如村级财务管理制度执行不严格、村务公开不规范等，制定共性问题清单，作为巡察必查内容，确保巡察工作全面覆盖。二是聚焦分类问题排查。根据不同类别村（社区）的特点，梳理出可能存在的突出问题，形成分类问题清单。如对资源富集类村（社区），重点排查资源开发利用中的违规问题；对经济薄弱类村（社区），关注扶贫资金使用和项目建设情况。三是细化具体问题核查。在巡察过程中，结合各村（社区）实际情况，进一步细化具体问题清单，明确每个问题的核查要点和方法，提高问题发现的精准度。

（三）创新方式，拓宽巡察问题发现渠道。为全面、深入了解村情民意，我县积极创新巡察方式方法，通过搭建宣传平台、灵活组织实施、综合运用多种巡察手段，拓宽问题发现渠道，提高巡察工作质效。一是搭建"巡察直通车"平台。通过设立举报信箱、开通举报电话、开展网络举报等多种方式，广泛收集群众意见建议。同时，加强对巡察工作的宣传，提高群众知晓率和参与度，引导群众积极反映问题。二是灵活组织巡察实施。根据村（社区）实际情况，灵活采取巡乡带村（社区）和直接巡村（社区）等方式。对规模较小、问题相对集中的村（社区），采取直接巡村（社区）方式；对问题复杂、涉及面广的区域，采用巡乡带村（社区）方式，统筹力量开展巡察。三是综合运用"12＋N"巡察方法。在运用常规巡察方法的基础上，创新采用大数据分析、实地走访、个别谈话等多种手段，多渠道、多层面发现问题。通过综合运用多种巡察方法，有效提高了问题发现的深度和广度。

二、强化贯通协同，凝聚立体化监督工作合力

巡察工作是一项系统工程，需要整合各方监督力量，形成工作合力。我县积极探索巡察监督与其他监督统筹衔接、贯通协调的有效路径，实现信息、资源、力量及监督成果共享共用，构建起立体化的监督工作格局。

（一）深化"巡纪"联动，畅通问题线索移交渠道。巡察与纪检监察监督的深度联动，是提高巡察工作权威性和震慑力的关键。我县建立健全"巡纪"联动机制，对巡察中发现的重要问题线索，开辟快速移交通道，实现巡中移交、快速查办，形成强大震慑。一是建立提前介入机制。对巡察中发现的群众反映强烈、可查性较强的问题线索，纪委监委办案部门提前介入，与巡察组共同研究分析，制定查办方案，确保问题线索及时得到处理。二是优化移交流程。明确问题线索移交的标准、程序和时限，规范移交文书格式，确保问题线索移交工作规范有序。同时，建立问题线索移交台账，对移交线索进行跟踪督办，确保件件有着落。三是强化查办结果运用。对查办结果及时进行通报，发挥查办案件的警示教育作用。同时，针对查办案件中发现的普遍性、倾向性问题，开展专项整治，推动源头治理。

（二）推进"巡审"贯通，发挥监督叠加效应。巡察监督与审计监督的有机贯通，能够实现优势互补、资源共享。我县建立"巡审"联动工作机制，整合监督力量，强化监督手段，有效提升了监督工作的效能。一是建立信息共享机制。巡察组与审计部门在巡前、巡中、巡后加强信息沟通，共享相关资料和数据，避免重复劳动，提高监督效率。同时，共同分析研判问题，为巡察和审计工作提供有力支持。二是开展联合监督检查。在涉及民生资金使用、基础设施建设等重点领域，巡察组与审计部门联合开展监督检查，充分发挥巡察的政治监督优势和审计的专业监督优势，形成监督合力。三是强化问题整改联动。对巡察和审计发现的问题，共同督促被巡察单位制定整改方案，明确整改责任和时限，跟踪整改落实情况。通过联动整改，确保问题得到有效解决。

（三）加强部门协作，提升联动监督质效。为进一步提升巡察工作质效，我县完善县委巡察协作配合机制，加强与信访、公安、人大、财政等部门的协作配合，实现信息互通、力量互融、成果互用。一是建立信息互通机制。各协作部门在巡前向巡察组提供相关信息，帮助巡察组全面了解被巡察单位情况；在巡中及时反馈群众反映的问题，为巡察组发现问题提供线索；在巡后共享监督成果，实现信息资源最大化利用。二是强化力量互融。根据巡察工作需要，从各协作部门抽调专业人员参与巡察工作，充实巡察力量。同时，加强对抽调人员的培训和管理，提高巡察队伍整体素质。三是推动成果互用。巡察组将巡察发现的问题及时反馈给相关部门，为部门开展监督工作提供参考；各部门将监督中发现的问题线索及时移交巡察组，形成监督工作闭环。

（四）开展专项检查，延伸巡察监督触角。为确保巡察工作全面覆盖、不留死角，我县在每轮巡察中，由组织部门和宣传部门同步开展选人用人和意识形态专项检查，延伸巡察监督触角，推动全面从严治党向纵深发展。一是明确检查重点。组织部门重点检查村级党组织建设、干部选拔任用等方面存在的问题；宣传部门重点检查意识形态工作责任制落实、思想文化阵地建设等情况。通过明确检查重点，确保专项检查有的放矢。二是规范检查程序。制定专项检查工作方案，明确检查方法、步骤和要求。在检查过程中，严格按照程序开展工作，确保检查结果客观公正。同时，加强对检查人员的纪律要求，防止出现违规违纪行为。三是强化结果运用。对专项检查发现的问题，及时向被巡察单位反馈，并督促其制定整改措施，限期整改。对整改不力的单位和个人，严肃追究责任，确保专项检查取得实效。

三、深化成果运用，提升长效化基层治理效能

巡察工作的最终目的是推动问题整改，提升基层治理水平。我县将巡察整改作为关键环节，构建起巡察整改闭环，推动监督、整改、治理有机融合，切实将巡察成果转化为基层治理效能。

（一）健全责任体系，压实整改工作责任。为确保巡察整改工作落到实处，我县构建县乡村三级联动整改责任体系，明确各方责任，形成横向到边、纵向到底的整改工作格局。一是强化县委统筹领导。县委书记专题会点人点事提出整改意见，对整改工作进行统筹部署和指导。定期听取整改工作汇报，研究解决整改工作中的重大问题，确保整改工作方向不偏、力度不减。二是压实部门整改责任。县直职能部门对涉及本部门职责范围内的问题，负责系统整改。制定整改方案，明确整改措施和时限，加强对基层单位的指导和督促，确保问题整改到位。三是落实乡村主体责任。乡村两级党组织承担巡察整改主体责任，对本村（社区）存在的问题