市委关于巡察工作情况的报告

市委关于巡察工作情况的报告

去年以来，全市各级纪检监察机关坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，持续强化政治主动、精准理念、系统思维，按照"不换频道、保持力度、练好内功、提质增效"的工作思路，更有目标、更有组织、更有章法、更可持续把握主动权、打好主动仗，强力推进正风肃纪反腐向纵深发展，全市纪检监察工作实现新跨越、迈上新台阶。

一、主要工作开展情况

（一）强化党的领导，把牢政治引领"方向盘"。市委将巡察工作纳入市委常委会年度工作要点，市委常委会先后9次传达学习巡视巡察新部署新要求、听取巡察情况、审议巡察规划和年度计划、研究部署巡视整改工作。市委书记坚持靠前领导、靠前指挥、亲力亲为谋划推进巡察工作，及时召开书记专题会听取巡察情况汇报，逐一点评22个被巡察党组织中发现的具体人、具体事、具体问题，旗帜鲜明提出整改要求。市委巡察工作领导小组先后29次召开巡察工作领导小组会、动员部署会、巡察反馈会，跟进学习巡视巡察新精神，及时听取巡察情况汇报，研究审议阶段性工作安排，组织落实巡察工作有力有序。

（二）突出政治巡察，唱响助推发展"主旋律"。牢牢把握政治定位，与时俱进深化政治巡察，坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况作为政治监督首要任务，突出党的建设、经济发展、乡村振兴、"两大民生"等重点领域，启动十九届市委第四轮、第五轮常规巡察，开展村集体经济暨"三资"管理专项巡察、桥山生态环境保护修复巡审联动，发现不少制约高质量发展的深层次矛盾。第三、四轮常规巡察共反馈问题632个，移交问题线索129件，充分发挥了巡察推动改革、促进发展作用。深入贯彻落实《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》，将"一把手"贯彻党中央重大决策、落实管党治党政治责任、执行民主集中制、科学决策、廉洁自律等情况纳入巡察监督重点，以更高的站位、更严的标准进行"政治体检""政治画像"。共发现"一把手"（含村"社区"一肩挑人员）有关问题40个，形成"一把手"专题报告26份。

（三）凝聚监督合力，画好巡察质效"同心圆"。始终持续创新上下联动、横向贯通等有效方式，构建"巡纪联动""巡审联动"等监督模式，做到优势互补、同向发力。选派市纪委常委、镇纪委书记、派驻纪检监察组组长、审计干部参与巡察工作，实现了巡察干部、纪检干部和审计干部的有效融合。与纪委监委、组织部门密切协作，与被巡察党组织同题共答，从严"四方联审"整改资料，为巡察整改把好"第一道关口"，让整改工作高效开展，共计审核镇、部门巡察整改方案、整改报告32份，审核村（社区）整改方案及清单、整改报告及台账224份，反馈审核意见2000余条，全流程跟踪督促，推进巡察成果运用，共发出提示单、催办单6份。注重"一线工作法"，通过上户走访、"码上巡"、村务公开微信群发布信息、张贴巡察公告、公布信访电话等方式，持续拓宽群众监督路径，畅通群众信访渠道，心贴心听取群众声音，面对面看政策落实情况，让巡察成为群众反映问题的"直通车"。共累计走访群众247余户，受理群众来信来电来访39件次。

（四）强化成果运用，唱好巡察整改"协奏曲"。紧盯省委市委巡视巡察反馈问题，发挥牵头抓总作用，细化分解任务，制定整改方案、建立整改台账、及时对账销号，先后4次向市委汇报整改进展情况，组织召开巡视整改协调会、整改推进会等会议专题研究部署整改工作，推动问题整改落实落细，开展3轮次督导检查，通报进展情况，以强力监督确保整改成效。目前，省委巡视反馈我市的13类42个问题已完成整改32个，建立完善各类制度26项，市委提级巡察反馈44个问题已完成整改39个，其余问题整改均取得显著成效。推深做实巡察"后半篇文章"，落实"双反馈三抄送"反馈机制，坚持市级领导出席反馈会，发出巡察通报16人次，化繁就简，绘制覆盖巡察整改全周期的工作流程图，将巡察整改7个阶段步骤整改任务可视化呈现，让整改各方职责边界更明晰，衔接更顺畅，形成整改强大合力，制定巡察反馈工作提示和巡察整改工作提示，将高标准、严要求贯穿于巡察整改各环节全过程，为巡察整改工作开好局、起好步，进一步压实被巡察党组织整改主体责任。充分发挥统筹协调作用，实时跟踪整改进度，对整改工作全方位监督和指导，以督导手段倒逼巡察整改落实，开展第二、三轮巡察整改情况监督检查，督促被巡察党组织扎牢制度笼子，从根本上解决问题，把巡察成果转化为推动改革促进发展的新动力。截至目前，前三轮巡察反馈的1003个问题，完成整改947个。

（五）加强自身建设展现提质增效"新风貌"。坚持"组办"一体部署，及时跟进学习"第一议题"，活用理论研学、交流互学、参观见学、观影助学，融合补充的教育培训模式，理论中心组学习研讨8次、集体学习70多次、研讨交流21次、开展警示教育4次，集中宣讲辅导3次，巡察干部综合素养更加全面、更加过硬。采取以老带新、外出学习、省市以干代训的方法，举办了2期巡前培训班、先后选派3名干部参加省委巡视和市委巡察历练，组织巡察干部分批参加省市巡视巡察培训班，市委巡察办主任在全省巡察干部班代表我市作交流发言，巡察干部队伍专业水平显著提升。围绕中心工作，深入开展调查研究，切实将学习成效转化为推动工作的有效办法。不断健全制度体系，针对巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改六个环节的内容，编制的《市市巡察工作指引》《巡察办、巡察组工作导引》获全省推广，不断提高巡察工作的规范化、法治化、正规化水平。严格落实党员"双报到"，与社区支部共建2次，"关爱帮扶"5次，联合党史研究中心党支部和陶艺社区开展"魅力巾帼绽芳华铿锵奋进新时代"小支部大联盟共驻共建庆"三八"活动及"七一"系列活动，不断强化对巡察干部的政治教育、党性教育、革命传统教育。组织机关党员干部清扫包抓区域卫生40多次，开展宣传引导20次，深入曹村镇开展农村人居环境整治志愿服务活动9次；积极助力驻村帮扶工作，组织开展动物防疫培训，提升村室规范化建设，引进胜利组二期羊舍提升改造项目，直接投入帮扶资金2万元，解决实际困难6件，以实际行动助力和美乡村建设。每轮巡察结束后，出具抽调干部工作鉴定，作为评先评优、提拔使用的重要参考。共推选"巡察之星"7名、通报抽调表现优秀干部28名，部分同志先后得到重用或提拔，让政治巡察变成培养干部的"摇篮"，让年轻干部在巡察实践中接受党性锻炼、增强政治定力、提升能力素质。

二、下一步工作打算

（一）提高思想认识，以更高站位把握巡察政治方向。准确把握政治巡察的理论内涵和实践要求