苹果产业发展存在问题和对策建议

苹果产业发展存在问题和对策建议

近年来，〔…〕县坚持把发展现代果业作为推动县域经济高质量发展的强劲引擎，着眼打造全国绿色苹果生产基地目标，扩规模、强管理、建龙头，优结构、延链条、创品牌，优果率和商品率不断提高。但受疫情、市场自然灾害等影响，部分群众对果品产业的信心有所减弱，果产业发展仍存在一定问题亟需研究解决。

一、存在问题

一是生产管理要素有待提升。近年来，受果品市场低迷、苹果价格下滑、自然灾害频发、防灾体系脆弱等多重因素影响，部分群众对果园不愿投入、不愿管理，一些示范园区管理滑坡，低劣园、残次园不断增多，毁园复耕现象时有发生；尤其是腐烂病在衰弱果园发生较重，苹果产量低，优果率低，造成的经济损失较大。

二是农村青壮劳力严重缺乏。由于部分群众发展苹果产业的信心不足，大量农村青壮年劳动力外流务工，即使少数在家的中年劳力也多从事建筑、装修、运输等行业或做生意，导致从事果业生产的劳力大量匮乏。参与果业生产一线劳动力多为40岁以上留守妇女和55岁以上老人，在苹果施肥、套袋采收等关键时节，劳动力非常紧缺。同时，因劳动力紧张，人工费也逐年提升，工价偏高的趋势无形中增加了果园的投资，直接影响果园的经济效益。

三是科学技术支撑有待增强。各乡镇虽建有果树技术服务队，但大多都是农民出身，技术多靠经验积累，尚未真正掌握苹果树标准栽培管理技术，在科学施肥、修剪、套袋、防治病虫害生态防控方面技能比较欠缺。加之部分农民观念陈旧，文化素质不高，接受能力差，果园高新管理技术难以迅速推广，规范、科学的生产管理方法难以大面积实施，严重阻碍了生产管理环节的标准化、规范化进程，从而影响了苹果的产量、品质和市场竞争力，使苹果的品牌优势潜力得不到充分发挥。

四是市场营销体系还需加强。产后销售环节相对薄弱，大型果品贮藏、加工、销售等龙头企业比较缺乏，上中下游产业配套不完整，果品市场建设滞后、营销环节比较脆弱，果品商品化处理水平不能满足果品生产的需要，在激烈的市场竞争中缺乏整体优势。

二、对策建议

一是突出精细管理，保障产业质量。严格落实以顶凌耙磨和黑膜覆盖为主的抗旱保墒措施，以幼园修剪、丰产园冬剪扫尾、树形改优为主的春季复剪措施，以清园、施肥为主的果园标准化管理措施，以喷施药剂、熏烟、建防雹网为主的灾害防控措施。全面落实行政＋技术双包责任制，集中打好秋冬季果园管理攻坚战，突出新幼园树下管理，积极动员群众加大投入，增施基肥，促使早果早丰；精心抓好挂果园和丰产园管理，全面落实精细化措施；切实加大低劣园提升改造，坚决遏制毁园复耕现象蔓延。

二是探索融合发展，延伸产业链条。依托立地条件和资源禀赋，促进果品产业体系建设，深入做好"果业＋"文章。全力推进县内〔…〕、绿源、陇源果品加工、储藏、运销企业规范化运行；巩固拓展农民专业合作社规范提升暨"空壳社"冲刺清零行动成果，鼓励引导全县涉果农民专业合作社规范化运行，在技术指导、病虫害统防统治、市场信息、营销服务等方面为果农提供专业服务。切实加强与商业银行战略合作，完善融资担保平台管理制度，建立多元化投融资机制，积极开展小额创业贷款、产业贷款，全力打通金融服务果业发展渠道。

三是创新经营模式，提升产业效益。以联合经营主体、引领产业发展，带动农户致富为目的，全力支持果品专业合作社统一组织和龙头企业规模化经营，积极探索更多带农联农新机制。针对农村劳动力缺乏、果园投资较大的实际，积极引导〔…〕等企业大户参与果园承包经营与托管，通过统一技术规程、生产管理、供肥供料、订单销售等流程，托管经营各类幼园和挂果园。打破传统土地边界壁垒让果园化零为整，由农户自愿流转给龙头企业和产业大户，最大限度保障产业集约化高效化。创新财政扶贫资金利用模式，将到户产业扶贫资金入股到果品龙头企业，定期进行分红，同时鼓励企业就近就地吸纳劳动力就业，农户真正实现了土地流转收租金、入社参股份红金、基地劳动赚薪金。

四是加强宣传营销，打造产业品牌。积极开展全方位多层次的宣传活动，充分发挥"