全民国家安全教育党课：践行总体国家安全观，彰显红十字使命担当

全民国家安全教育党课：践行总体国家安全观，彰显红十字使命担当

同志们：

今天，我们在这里召开全体党员职工大会，共同学习探讨一个事关党和国家前途命运、事关我们每个人切身利益的重大战略思想。我今天党课的主题是："践行总体国家安全观彰显红十字使命担当"。

就在几天前，我们刚刚迎来了第十一个全民国家安全教育日。今年的主题是"统筹发展和安全护航'十五五'新征程"，这八个字精准地揭示了当前我们国家所处历史方位和时代背景下，国家安全的极端重要性。2026年是"十五五"规划的开局之年，开好局、起好步，离不开安全稳定的发展环境。因此，在此时此刻，我们重温和深化对总体国家安全观的学习，正当其时，意义非凡。作为红十字会的党员干部，我们不仅是国家安全的受益者，更是维护国家安全的坚定力量。我们必须深刻思考，在推进中国式现代化建设的宏伟蓝图中，红十字会应有怎样的作为？能有怎样的作为？

一、提高政治站位，深刻领悟总体国家安全观的时代内涵与重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，高瞻远瞩地提出了总体国家安全观。这一重大战略思想，是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党治国理政经验的深刻总结，也是我们应对复杂多变安全挑战的根本遵循。

深刻理解总体国家安全观，首先要把握其丰富的科学内涵。总体国家安全观，关键在于"总体"二字，它强调的是一种大安全理念，涵盖了政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、生物、太空、深海、极地、海外利益等诸多领域。其核心要义，可以精炼地概括为"五大要素"、"五个统筹"和"十个坚持"。

"五大要素"，即以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。这五大要素构成了一个有机统一的整体，其中，"人民安全"是贯穿始终的价值准绳。国家安全，归根结底是为了保护人民的生命财产安全和根本利益，让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

"五个统筹"，即统筹发展和安全、统筹外部安全和内部安全、统筹国土安全和国民安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全。这五对关系，深刻揭示了国家安全工作的辩证法，要求我们必须用全面、联系、发展的眼光看待国家安全问题，不能顾此失彼，更不能掉以轻心。

"十个坚持"，系统回答了新时代如何维护国家安全、走中国特色国家安全道路的一系列重大问题，包括坚持党对国家安全工作的绝对领导、坚持以人民安全为宗旨等等。这"十个坚持"是我们做好新时代国家安全工作的行动纲领和根本指南。

领会总体国家安全观，我们更要认识其重大的时代意义。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平与发展的时代主题没有变，但另一方面，世界进入了新的动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，国内国际各种矛盾风险挑战接连不断。我们国家正处在从大国走向强国的关键时期，面临的内外部压力前所未有。可以说，我们是在风雨中前行，国家安全工作的艰巨性、复杂性、繁重性前所未有。

正是在这样的背景下，总体国家安全观为我们提供了强大的思想武器。它让我们清醒地认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一切发展都无从谈起。只有把国家安全贯穿于党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，才能实现高质量发展和高水平安全的良性互动，确保中华民族伟大复兴的航船行稳致远。

二、认清严峻形势，准确把握国家安全面临的新挑战新风险

身处和平环境，我们有些同志可能会觉得国家安全离自己很遥远，是军队、警察、国安部门的事情。这种想法是十分危险的。实际上，国家安全的战线无处不在，风险挑战就在我们身边。特别是随着全球化的深入和科技的飞速发展，非传统安全威胁日益凸显，对我们每个组织、每个人都构成了现实的挑战。

首先，公共卫生安全和生物安全风险持续存在。一场新冠疫情，让我们深刻体会到重大突发公共卫生事件对经济社会发展乃至国家安全的巨大冲击。病毒没有国界，疫病不分种族。未来，新发突发传染病的风险依然高悬，生物技术误用滥用、外来物种入侵等生物安全问题，都可能对人民生命健康、社会经济运行和国家生态环境构成严重威胁。这不仅是医学问题，更是国家安全问题。

其次，网络安全和数据安全威胁日益加剧。我们正处在一个万物互联的数字化时代，网络空间已经成为继陆、海、空、天之后的第五大主权疆域。网络攻击、网络窃密、网络诈骗、信息污染等问题层出不穷。对于我们红十字会而言，我们掌握着大量志愿者的个人信息、受助群众的敏感数据、捐赠者的财务信息以及人体器官捐献者的隐私资料。这些数据一旦泄露或被篡改，不仅会严重侵犯个人隐私，损害红十字会的公信力，更可能被别有用心者利用，制造社会恐慌，扰乱社会秩序，危害社会安全。红十字国际委员会曾遭受过一次复杂的网络攻击，导致超过51.5万名战争、失踪人员等脆弱群体的个人数据面临泄露风险。这个教训极其深刻，对我们是振聋发聩的警示。我们必须清醒地认识到，数据安全就是国家安全，保护好我们的信息系统，就是守护国家安全的一道重要防线。

再次，自然灾害和极端气候事件的威胁不断上升。受全球气候变化影响，近年来我国极端天气气候事件频发、重发、广发，洪涝、干旱、台风、地震、山体滑坡等灾害的破坏性、突发性和不可预见性都在增强。每一次重大自然灾害，都是对国家应急体系、经济韧性和社会稳定的一次大考。保障人民群众生命财产安全，维护灾区社会秩序，防止"因灾致乱、因灾返贫"，是维护国家安全的重要内容。仅在2025年，全国红十字系统就启动了228次紧急救援行动，投入款物价值1.76亿元，救援足迹遍布〔*〕定日地震、〔*〕洪涝灾害等多个灾区，深刻体现了这项工作的紧迫性和常态化。

最后，意识形态领域的斗争尖锐复杂。随着我国综合国力的提升和国际影响力的扩大，一些西方敌对势力对我国进行思想文化渗透、价值观念输出的手段更加隐蔽多样。他们通过网络、媒体等渠道，散布不实言论，歪曲历史，抹黑英雄，妄图动摇我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。作为党领导下的人道工作组织，红十字会的每一名党员干部都处在意识形态斗争的前沿，我们的言行举止、我们所传播的"人道、博爱、奉献"的红十字精神，本身就是社会主义核心价值观的生动体现，是抵御错误思潮、巩固主流意识形态阵地的重要力量。

面对这些风险挑战，我们决不能有任何麻痹思想和侥幸心理。必须时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪。

三、聚焦主责主业，将总体国家安全观融入红十字工作全过程

理论的价值在于指导实践。学习贯彻总体国家安全观，落脚点在于行动，在于结合我们的岗位职责，把维护国家安全的责任扛在肩上、落到实处。红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带，我们的"三救三献"核心业务，每一项都与国家安全息息相关，都是总体国家安全观的生动实践。

第一，扎实开展应急救援，筑牢国家公共安全的"人道防线"。

应急救援是红十字会的法定职责，也是我们服务国家安全大局最直接、最核心的体现。每一次高效有序的灾害响应，都是对"人民安全"宗旨的最好诠释。当灾难来临，红十字的旗帜就是希望的象征，红十字的救援队就是生命的守护神。我们迅速的行动，可以最大限度地减少人民群众生命财产损失，有效安抚受灾群众情绪，协助党委政府维护灾区社会稳定，防止次生灾害和公共卫生事件的发生。这直接关系到社会安全和人民安全。

近年来，我们〔*〕州红十字会不断加强应急救援能力建设，建成了反应迅速、装备精良的救援队伍，储备了关键的救灾物资。仅2025年，我们州本级就组织参与了各类应急演练15次，响应了3起突发事件，调拨物资价值超过200万元，受益群众达5万余人。这每一个数字背后，都是我们对维护一方平安、服务发展大局的实际贡献。我们要继续完善应急预案，加强实战演练，提升区域协同能力，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，真正成为国家应急管理体系中不可或T缺的重要力量，为经济社会发展的稳定环境提供坚实的人道支撑。

第二，广泛普及应急救护，夯实全民健康安全的"社会基石"。

"人人学急救，急救为人人"。应急救护培训，看似是教授一项技能，实则是构筑社会安全的第一道防线。一个公民掌握了心肺复苏、止血包扎等基本急救技能，就意味着在意外伤害、突发疾病甚至暴力恐怖事件发生时，多了一个拯救生命的机会，多了一份维护社会稳定的力量。这种蕴藏于民间的自救互救能力，是衡量一个社会文明程度和安全韧性的重要标志。

我们推动应急救护培训进社区、进农村、进校园、进企业、进机关，就是在社会层面厚植安全的土壤。根据规划，到2025年底，全国取得应急救护培训证书的人员占总人口的比例要力争不少于2%。我们〔*〕州在2025年超额完成了任务，全年培训持证救护员超过7万人，普及应急救护知识覆盖超过55万人次。这些经过培训的救护员，就是遍布城乡的"第一响应人"，是守护人民生命安全的"移动长城"。我们要继续加大投入，创新培训方式，特别是利用新媒体平台，让急救知识触手可及，让"黄金四分钟"的理念深入人心，从而提升整个社会的抗风险能力，为维护人民安全、社会安定作出更大贡献。

第三，深入推动"三献"工作，强化国家战略安全的"生命保障"。

无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献，这"三献"工作，是衡量社会文明进步的标尺，同样与国家安全紧密相连。

无偿献血，保障的是国家血液安全。血液是不可替代的宝贵医疗资源，是临床用血的唯一来源。一个稳定、安全的血液供应体系，是国家医疗卫生体系正常运转的基础，更是应对重大突发公共卫生事件、自然灾害、战争冲突等极端情况的战略储备。我们的工作，就是动员和组织社会力量，确保血液供应的充足和安全，这直接关系到军事安全和公共安全。

造血干细胞捐献，点燃的是生命的希望，维系的是社会的和谐。它为成千上万的血液病患者提供了重生的机会，挽救了无数濒临破碎的家庭。这项工作化解了因病致贫、因病返贫的社会矛盾，促进了家庭和睦与社会和谐，是维护社会安全的重要组成部分。

遗体和人体器官捐献，是彰显人间大爱、推动医学事业发展的高尚行为。它不仅挽救了器官衰竭患者的生命，也为医学研究提供了宝贵资源，推动了我国生命科学和医疗技术的进步，这与科技安全息息相关。同时，这项事业弘扬了社会主义核心价值观，传递了奉献精神，对于提升国民道德水准、构筑强大的精神文化防线，具有不可估量的作用。

我们要把"三献"工作放到国家安全的大背景下去认识、去推动，以更强的使命感和责任感，做好宣传动员、捐献服务、人文关怀等各项工作，为健康中国建设，为国家长治久安贡献我们的力量。

四、强化底线思维，筑牢红十字事业行稳致远的坚实屏障

作为党领导下的群团组织，红十字会自身建设的水平，直接关系到我们履行人道使命、服务国家安全的能力。我们必须坚持底线思维，从严治会，筑牢防范化解各种风险的铜墙铁壁。

第一，必须把政治安全放在首位，坚定不移坚持党的绝对领导。

红十字事业是党的事业的重要组成部分。离开了党的领导，红十字事业就会迷失方向，甚至