党风廉政建设专题党课：认清形势、坚守底线，永葆清正廉洁政治本色

党风廉政建设专题党课：认清形势、坚守底线，永葆清正廉洁政治本色

同志们：

今天，我们在这里召开全院大会，共同学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，并以此为契机，深入开展一次党风廉政建设专题党课。主要目的，就是要引导全院党员干部和教职员工，深刻认识当前全面从严治党的新形势、新要求，时刻绷紧纪律规矩这根弦，以更加坚定的信念、更加务实的作风，为推动学院"十五五"规划实现良好开局提供坚强有力的政治和纪律保障。

一、深刻认识新时代全面从严治党的严峻形势与历史成就，始终保持"两个永远在路上"的清醒与坚定

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，开展了史无前例的反腐败斗争。经过十余年的不懈努力，"打虎""拍蝇""猎狐"三管齐下，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。但我们必须清醒地认识到，反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性丝毫未变。正如习近平总书记所强调的，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

放眼全球，腐败作为一种社会毒瘤，其治理是世界性难题。当前国际反腐败斗争呈现出高压态势持续、腐败手段隐蔽化、国际合作不断深化等新趋势。在这样的大背景下，任何组织和个人都不可能置身事外。聚焦国内，党中央正以"得罪千百人，不负十四亿"的使命担当，将反腐败斗争向纵深推进。二十届中央纪委五次全会再次释放出严字当头、一以贯之的强烈信号，强调要持续发力、纵深推进反腐败斗争。

具体到我们高等教育领域，形势同样不容乐观。长期以来，有人认为高校是"象牙塔"，是远离腐败的"净土"。然而，近年来一系列触目惊心的案件警示我们，高校绝非廉洁"净土"，反腐败斗争的压力在这里同样巨大。据不完全统计，仅2025年全年，全国高校系统就有超过50名省部级及以上领导干部被立案审查调查，进入2026年以来，这一高压态势丝毫未减，短短数月内又有数十名高校领导干部相继落马。这些案件涉案金额巨大、情节恶劣，严重破坏了教育公平，侵蚀了高校的社会公信力，玷污了"立德树人"的神圣使命。这充分说明，高校领域的腐败问题存量尚未彻底清除，增量仍在发生，党风廉政建设和反腐败斗争的任务依然艰巨繁重。我们学院全体同志，特别是党员领导干部，必须从这些血的教训中深刻警醒，彻底摒弃"看客"心态和"与己无关"的思想，切实增强忧患意识和责任意识，以高度的政治自觉投入到这场输不起也决不能输的斗争中去。

二、深入剖析高校腐败问题的成因机理与突出风险，精准把握"靶心"，筑牢"防线"

腐败的本质，是公权力的异化和滥用。高校作为知识、权力和资源的交汇点，同样存在滋生腐败的土壤和条件。深入分析近年来查处的高校腐败案件，我们可以发现其规律与特点，主要集中在以下几个高风险领域，这些领域也是上级主管部门和纪检监察机关反复强调需要重点防控的风险点：

第一，基建工程与物资采购领域。高校基建项目投资巨大，专业性强，决策链条长，从项目立项、招标投标、工程变更到物资采购、款项支付，每一个环节都存在巨大的廉政风险。一些不法分子与校内掌握权力的干部内外勾结，通过违规插手、设置门槛、虚报造价等方式大搞权钱交易，把教育工程项目变成了"腐败温床"和个人"提款机"。教育部发布的《直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》中，就梳理出142个廉政风险点，其中工程招标环节的风险等级最高。

第二，科研经费管理与使用领域。随着国家对科技创新的投入持续加大，高校科研经费体量快速增长。但与此同时，管理制度和监督机制未能同步跟上，给一些人留下了可乘之机。他们利用项目申报、经费报销、设备采购等环节的漏洞，采取虚列开支、套取现金、违规外包、化公为私等手段，将宝贵的科研经费装入个人腰包，严重违背了科研诚信，浪费了国家资源。

第三，招生录取与人事任免领域。招生和人事权是高校的核心权力之一，直接关系到学生的命运和教职工的职业发展，社会关注度极高。少数掌握相关权力的干部，将此作为寻租的工具，在招生指标、专业调剂、干部选拔、职称评定等环节优亲厚友、收受贿赂，严重破坏了教育公平和选人用人风气。〔*〕大学原校长〔*〕，就是利用职务便利，在干部选拔、人事录用等方面为他人谋利，非法收受巨额财物，最终身陷囹圄。

第四，财务管理与资产处置领域。高校财务部门掌握着大量的资金流，资产管理部门则负责庞大的国有资产。如果监管不严，"一支笔"审批现象突出，就容易出现私设"小金库"、挪用公款、违规报销、低价处置国有资产等问题，造成国有资产的严重流失。

第五，校办企业与合作办学领域。校办企业本是产学研结合的重要平台，但由于产权关系复杂、监管机制模糊，往往成为"法外之地"。一些校领导利用职权，将校办企业视为自己的"私人领地"，进行利益输送，甚至把学校的优质资源无偿或低价转移给关联企业，实现"期权腐败"。

第六，学术诚信与师德师风领域。学术是高校的生命线，师德是教师的立身之本。然而，学术不端、师德失范问题时有发生。有的教师在科研中弄虚作假、抄袭剽窃；有的导师利用职权压榨学生，甚至与学生发生不正当关系；有的则违规收受学生及家长的礼品礼金。这些行为虽然未必都构成违法犯罪，但严重败坏了学术风气和育人环境，损害了教师队伍的整体形象。

第七，后勤服务与资源分配领域。后勤服务如图书馆资源、食堂管理、学生宿舍分配等，看似是"小事"，却与师生利益息息相关。这些领域的"微腐败"和不正之风，虽然案值不大，但发生频率高，影响范围广，会直接降低师生的获得感和幸福感，侵蚀他们对学校的信任。

以上七个方面，基本涵盖了高校腐败易发多发的主要环节。我们必须对号入座，深入排查学院在这些方面存在的制度漏洞、管理盲区和监督空白点，以问题为导向，采取精准有效的措施，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

三、以《中国共产党纪律处分条例》为准绳，将铁的纪律内化为行动自觉与行为习惯

法治之下，任何人都不能心存侥幸；纪律面前，所有党员都一律平等。2024年1月1日起施行的新修订《中国共产党纪律处分条例》，为我们所有党员干部划定了清晰的行为边界和自律标准。学习《条例》、遵守《条例》，是每一位党员的必修课和终身课题。我们必须逐章逐条、原原本本地学，深刻领会其精神实质，并自觉对照"六大纪律"检视自身言行。

一是严守政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律。作为高校的党员干部和教师，我们必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在教育教学和科研活动中，决不能发表违背党的路线方针政策的言论，决不能传播政治谣言或丑化党和国家形象的言论，要始终坚持社会主义办学方向，牢牢掌握意识形态工作领导权。

二是严守组织纪律。要强化组织观念，严格执行民主集中制、"三重一大"决策制度，自觉接受组织安排和纪律约束。在干部选拔任用、职称评审、评优评先等工作中，必须坚持原则、公道正派，坚决杜绝任人唯亲、搞小圈子、拉票贿选等行为。要严格执行个人有关事项报告制度，对组织忠诚老实，决不能隐瞒欺骗。

三是严守廉洁纪律。要时刻保持清醒的头脑，正确处理公与私、义与利、廉与腐的关系。严禁利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益；严禁违规收送礼品、礼金、消费卡；严禁违规兼职取酬或从事营利性活动；严禁公款旅游、违规配备使用公车、超标准公务接待等行为。要像珍惜生命一样珍惜自己的声誉和清白。

四是严守群众纪律。我们高校的群众主要是广大师生。我们的一切工作都必须以师生为中心，切实维护他们的正当权益。决不能在服务师生中态度冷硬、推诿扯皮；决不能在奖助学金评定、困难补助发放等工作中优亲厚友、吃拿卡要；决不能漠视学生合理诉求，损害学生利益。

五是严守工作纪律。要恪尽职守、担当作为，坚决反对形式主义、官僚主义。在工作中，要严格遵守保密规定，不得泄露工作秘密。要坚决杜绝"躺平"思想和不作为、乱作为现象。特别是在学术工作中，必须坚守学术道德，严禁抄袭、伪造数据等学术不端行为，以严谨的治学态度和扎实的工作作风，创造经得起历史和实践检验的业绩。

六是严守生活纪律。党员干部的生活作风不是个人小事，而是关系党风政风的大事。要带头践行社会主义核心价值观，培养健康的生活情趣，严格约束自己的言行。要注重家庭、家教、家风建设，管好自己，管好家人和身边工作人员，自觉抵制各种不良风气，保持人民教师和共产党员的良好形象。

"六大纪律"是一个有机整体，全面覆盖了党员工作、生活、思想的方方面面。全院党员干部必须将其作为悬在头顶的"利剑"，时刻对照、检视、修正自己，让铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循。

四、永葆清正廉洁政治本色，为学院"十五五"良好开局提供坚强保障

同志们，认清形势、剖析问题、学习纪律，最终的落脚点在于行动。如何永葆清正廉洁的政治本色，如何在自己的岗位上为学院发展贡献清廉力量，是我们需要共同思考和实践的重大课题。在此，我提几点要求：

第一，必须拧紧责任链条，构建一体推进"三不腐"的长效机制。学院党委要坚决扛起全面从严