金融系统廉政党课：以廉护航、以纪正行——坚守金融为民初心,筑牢高质量发展根基

同志们:

今天,我们召开这次专题党课,主要目的是深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述和中央金融工作会议精神,结合总行党委关于党风廉政建设和金融消费者权益保护工作的最新部署,进一步统一思想、提高认识、压实责任,为推动〔*〕分行实现更高质量、更有效率、更可持续的发展提供坚强的政治保障和纪律保障。

本次党课,我将围绕"以廉护航、以纪正行"这个主题,从四个方面与大家进行交流探讨:

一、深化思想认识,筑牢信仰之基,深刻领悟金融工作政治性与人民性的时代内涵

金融是国民经济的血脉,关系中国式现代化建设全局。党的二十大报告和2023年中央金融工作会议,以前所未有的高度,深刻阐明了金融工作的政治性和人民性,为我们做好新时代金融工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们必须深刻认识到,银行作为金融体系的核心组成部分,其一言一行,都直接关系到国家经济安全、社会和谐稳定以及人民群众的切身利益。

第一,必须深刻认识到,加强党风廉政建设是金融工作的"根"与"魂"。金融领域从来都不是"法外之地",更不是"特殊领域"。近年来,金融领域的腐败问题呈现出专业性强、隐蔽性高、危害性大的特点,一些案件涉案金额巨大,社会影响极其恶劣。例如,某国有大行分行原行长利用信贷审批权,长期与不法企业主勾结,违规放贷数十亿元,最终导致国有资产重大损失,其本人也身陷囹圄。还有某金融监管机构的干部,利用职务便利,在机构准入、股权变更等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂,严重破坏了金融监管秩序和市场公平。这些触目惊心的案例,无一不在警示我们,金融领域的反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须始终保持清醒头脑,坚定不移地推进全面从严治党、从严治行。

我们必须清醒地认识到,金融领域的廉政风险不仅是经济问题,更是重大的政治问题。它直接关系到我们党在金融领域的执政根基,关系到金融服务实体经济的质效,关系到国家金融安全和社会大局稳定。因此,全行上下必须将廉政建设摆在更加突出的位置,以"永远在路上"的清醒和坚定,一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"的体制机制建设,为分行的高质量发展营造风清气正的政治生态。

第二,必须深刻认识到,做好消费者权益保护是践行金融为民的"试金石"。中央金融工作会议明确提出,金融要为经济社会发展提供高质量服务,必须"坚持以人民为中心的价值取向"。消费者权益保护工作,正是我们践行这一宗旨最直接、最具体的体现。它不是一项可有可无的"附加题",而是关系银行生存发展的"必答题"。当前,监管部门对消保工作的重视程度前所未有。国家金融监督管理总局出台的《金融机构消费者权益保护监管评价办法》,从体制机制、适当性管理、营销行为管理等七个方面,构建了全面、严格的评价体系,并将评价结果与市场准入、现场检查、高管履职评价等直接挂钩。这充分说明,消保工作已经从后台走向前台,从"软指标"变成了"硬约束"。

我们必须清醒地看到,随着金融产品的日益复杂化和销售渠道的多样化,消费者面临的信息不对称问题愈发突出。违规收费、捆绑销售、信息泄露、暴力催收等问题时有发生,不仅损害了消费者的合法权益,也严重侵蚀了行业的声誉和公信力。据统计,2025年全国银行业消费者投诉总量较上一年增长了约8%,其中涉及理财产品销售误导和个人信息保护的投诉占比超过了40%。这些数据警示我们,消保工作绝不能有丝毫松懈。我们必须将"金融为民"的理念深植于心、外化于行,将保护消费者权益融入到业务发展的全过程、各环节,真正做到对客户负责、对社会负责、对未来负责。

二、聚焦重点领域,狠抓工作落实,以严实作风推动廉政与消保工作向纵深发展

思想是行动的先导。认识的深化,最终要体现到行动的落实上。我们要以高度的政治自觉,聚焦重点领域和关键环节,采取更加有力的措施,推动党风廉政建设和消费者权益保护工作取得新成效。

(一)在廉政建设上,要做到"三个从严",坚决守住廉洁底线。

一是从严抓好思想教育,筑牢"不想腐"的思想堤坝。思想是总开关。理想信念动摇是最危险的动摇。我们要坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于金融工作和全面从严治党的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要常态化、制度化开展党纪学习教育,以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点,组织全行党员干部逐章逐条学、联系实际学,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。要充分运用反面典型案例开展警示教育,用"身边事"教育"身边人",让大家深刻认识到,金融腐败没有"特殊论",金融从业没有"豁免权",任何人都不能心存侥幸。要大力弘扬"诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规"的中国特色金融文化,持续推进"清廉临商"文化建设,营造崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围。

二是从严抓好制度执行,扎紧"不能腐"的制度笼子。制度是管根本、管长远的。我们要紧盯信贷审批、财务管理、采购招标、人事任免等重点领域和关键环节,持续完善内控制度,优化业务流程,堵塞管理漏洞。要强化制度的刚性约束,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。纪检监察部门要加大监督检查力度,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为,要发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要深化运用监督执纪"第一种形态",对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,抓早抓小、防微杜渐,防止小问题演变成大问题。

三是从严抓好监督问责,形成"不敢腐"的强大震慑。权力失去监督必然导致腐败。我们要构建全方位、多层次的监督体系,充分发挥党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任和党员民主监督作用。要强化对"一把手"和领导班子的监督,紧盯"关键少数",确保权力在阳光下运行。要畅通员工信访举报渠道,严肃查处各类违规违纪问题,对典型案件要点名道姓通报曝光,形成强大震慑。同时,我们还要积极开展"家庭助廉"活动,引导干部家属当好"廉内助",共筑家庭拒腐防变防线。据统计,我行自开展此项活动以来,相关违纪线索举报率下降了近15%,充分证明了"单位+家庭"双层监督网络的有效性。

(二)在消保工作上,要做到"三个到位",全力维护群众利益。

一是责任落实要到位,构建"大消保"工作格局。消费者权益保护是一项系统工程,不是某一个部门、某一个人的事情,而是全行上下共同的责任。我们要牢固树立"消保工作是'一把手'工程"的理念,行领导要亲自抓、负总责,各部门、各支行负责人要切实履行"一岗双责",将消保工作与业务发展同部署、同落实、同考核。要建立健全消保工作的考核评价机制,将投诉处理及时率、客户满意度、监管评价结果等关键指标纳入各级机构和员工的绩效考核范围,形成"人人关心消保、全员参与消保"的良好局面。2025年,全行客户投诉处理及时率要达到98%以上,客户满意度综合评分力争达到95分。

二是过程管理要到位,实现全流程风险管控。消保工作要从事后处置向事前预防、事中控制转变。产品设计环节,要充分评估产品的复杂程度和风险等级,确保与客户的风险承受能力相匹配。营销宣传环节,要严格规范销售行为,严禁夸大宣传、误导销售,必须全面、准确、及时地向消费者披露产品服务的关键信息,保障消费者的知情权和自主选择权。合同签订环节,要使用通俗易懂的语言,对重要条款、风险提示进行重点说明,确保消费者"看得懂、算得清"。售后服务环节,要畅通投诉渠道,建立高效的纠纷化解机制。我们要积极践行新时代"枫桥经验",力争将90%以上的客户投诉和矛盾纠纷化解在基层网点、解决在初始阶段,切实维护金融消费者的合法权益。

三是能力建设要到位,提升专业化服务水平。打铁还需自身硬。做好消保工作,离不开一支高素质的专业队伍。我们要加强对员工的消保知识培训和职业道德教育,让每一位员工都成为消保理念的宣传者和践行者。要定期组织消保知识考试和案例分析,将学习成果与绩效挂钩,不断提升全员的消保意识和履职能力。同时,要加大金融知识宣传普及力度,特别是针对老年人、青少年等重点人群,开展形式多样的金融教育活动,帮助他们提高金融素养和风险防范意识。2025年,我们计划组织开展不少于50场金融知识普及活动,覆盖人群超过1万人次,为构建和谐健康的金融消费环境贡献力量。

三、坚持以上率下,发挥表率作用,争做忠诚干净担当的金融铁军

"子帅以正,孰敢不正。"加强党风廉政建设和消费者权益保护,关键在领导干部。全行各级管理人员,特别是党委班子成员和各支行、各部门的"一把手",必须以身作则、率先垂范,为全体员工作出表率。

一要带头讲政治、顾大局。要始终胸怀"国之大者",深刻领会党中央关于金融工作的方针政策和决策部署,不折不扣地抓好贯彻落实。要自觉站在全行发展大局的高度思考问题、谋划工作,坚决杜绝本位主义、个人主义,确保总分行的各项要求和制度规定落地生根、执行到位。

二要带头守纪律、讲规矩。纪律是带电的"高压线"。作为领导干部,要带头学习党纪国法和行内规章制度,时刻用纪律的尺子衡量自己的言行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格执行中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对"四风",净化社交圈、生活圈、朋友圈,管住自己、管住家人、管住身边人,永葆清正廉洁的政治本色。

三要带头敢担当、善作为。当前,我行正处在转型发展的关键时期,面临的挑战和困难前所未有。越是任务艰巨,越需要领导干部敢