违规吃喝专题党课：严守纪律底线，共筑清正廉洁法院新生态
违规吃喝专题党课：严守纪律底线，共筑清正廉洁法院新生态
同志们：
党的作风建设，关系着党在人民群众心中的形象，关乎人心向背与党的兴衰存亡。习近平总书记多次强调，中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须毫不动摇地贯彻落实。近期，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报的党员干部违规吃喝典型问题，为我们敲响了警钟。这些案例反映出违规吃喝问题的顽固性和反复性，也警示我们必须时刻保持警惕，坚决抵制这种不良风气的侵蚀。我们法院作为维护社会公平正义的最后一道防线，更应以身作则，坚决贯彻中央八项规定精神，严肃整治违规吃喝问题，打造风清气正的司法环境。今天，我们召开这场专题党课，就是要深入学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚决落实中央和省、市关于违规吃喝专项整治的工作部署，以高度的政治责任感和使命感，全面深入地推进我院的专项整治工作。下面，我从四个方面谈谈具体意见。
一、提升政治站位，领悟违规吃喝整治深意
习近平总书记指出："党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。"违规吃喝绝非小事小节，而是关系党风政风、影响党和人民事业发展的大问题。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识开展违规吃喝专项整治的极端重要性，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（一）维护核心，践行"两个维护"。"两个确立"是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。坚决做到"两个维护"，是党的最高政治原则和根本政治规矩。党中央始终把作风建设摆在突出位置，将落实中央八项规定精神作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口，持之以恒正风肃纪，推动党风政风持续好转。我们开展违规吃喝专项整治，就是要坚定不移地贯彻党中央决策部署，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，确保党中央政令畅通无阻、令行禁止。通过专项整治，我们要让每一位干警都深刻认识到，维护党中央权威和集中统一领导，不仅体现在思想上，更要落实到具体行动中，体现在对每一项纪律规定的严格遵守上。只有这样，我们才能在司法工作中保持正确的政治方向，切实履行好党和人民赋予的职责使命。
（二）从严治党，净化政治生态。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。违规吃喝问题作为"四风"问题的突出表现，具有顽固性、反复性。尽管经过多年的持续整治，违规吃喝现象得到了有效遏制，但仍有少数人不知敬畏、心存侥幸，顶风违纪、隐形变异。这些行为严重侵蚀党的肌体，损害党的形象，破坏政治生态。开展违规吃喝专项整治，就是要坚持问题导向，紧盯"四风"问题的新动向、新表现，持续发力、久久为功。我们要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，以零容忍的态度严肃查处违规吃喝行为，让纪律成为不可触碰的高压线。通过专项整治，进一步净化我院的政治生态，营造风清气正的工作环境，为全面从严治党向纵深发展提供有力支撑。
（三）锻造铁军，提升司法公信力。法院作为国家审判机关，肩负着维护社会公平正义的神圣使命。法官队伍的作风形象，直接关系到司法公信力和人民群众的满意度。违规吃喝问题不仅违反纪律规定，更容易滋生腐败，严重影响公正司法。开展违规吃喝专项整治，就是要进一步加强法院队伍的纪律作风建设，教育引导广大干警增强纪律意识、规矩意识，自觉抵制各种诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。我们要以打造一支忠诚干净担当的法院铁军为目标，通过严格的纪律约束和作风锤炼，提升干警的职业素养和道德水平，确保每一位干警都能公正司法、廉洁司法。只有这样，我们才能赢得人民群众的信任和支持，不断提升司法公信力，为维护社会公平正义提供坚实保障。
（四）优化环境，助力经济发展。当前，全市上下正在深入贯彻落实党的二十大精神，全力推进经济社会高质量发展。良好的营商环境是经济社会发展的重要保障，而作风建设则是优化营商环境的关键。违规吃喝问题不仅破坏党风政风，还扰乱市场秩序，严重影响营商环境。开展违规吃喝专项整治，就是要坚决破除影响经济社会发展的作风障碍，营造风清气正的政治生态和良好的营商环境。我们法院要充分发挥审判职能作用，通过专项整治，规范干警的司法行为，提高司法服务水平，为企业发展提供公正、高效、优质的司法保障。我们要以实际行动助力全市经济社会高质量发展，为建设现代化强市贡献法院力量。
二、明晰纪律红线，洞察违规吃喝表象
习近平总书记强调："要锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住'关键少数'以上率下，持续深化纠治'四风'，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。"我们必须认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握违规吃喝的界定标准和常见形式，时刻保持警醒，做到心中有戒、行为有度。
（一）依规依纪，界定违规标准。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规，违规吃喝主要涵盖以下情形：一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请，这其中包括与案件当事人、律师等存在利害关系人员的宴请，此类宴请可能干扰司法公正的正常行使；二是违规出入私人会所吃喝，私人会所往往具有隐秘性，容易成为滋生腐败的温床；三是违规组织、参加用公款支付的宴请，这种行为严重违反了财经纪律，浪费公共资源；四是超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，这不仅违背了勤俭节约的原则，也容易引发不良风气；五是其他违反规定的吃喝行为，这一兜底条款确保了对各种违规吃喝行为的全面约束。我们要深刻理解这些规定，明确纪律红线，坚决杜绝任何形式的违规吃喝行为。
（二）洞察新变，识别常见形式。随着全面从严治党的深入推进，违规吃喝问题也呈现出一些新特点、新动向，主要有以下几种常见形式：①"不吃公款吃老板"：部分党员干部利用职务之便，接受管理服务对象、企业老板等的宴请，或由他们支付餐费，这种行为实质上是一种利益输送，损害了公职人员的廉洁性，也破坏了公平公正的市场环境。②"不吃本级吃下级"：有的上级单位党员干部到下级单位调研、检查工作时，接受下级单位安排的超标准接待，或要求下级单位支付餐费，这不仅加重了下级单位的负担，也违背了工作纪律和廉洁要求。③"不吃单位吃食堂"：个别单位将违规吃喝场所转移到内部食堂，以"工作餐""加班餐"等名义，超标准、超范围安排宴请，甚至违规饮酒。这种行为看似隐蔽，实则同样违反纪律规定，破坏了单位的风气。④"不吃酒店吃私房菜"：一些党员干部为逃避监督，将吃喝场所从酒店、饭店转移到私人会所、农家乐、居民住宅等隐蔽场所，以"一桌餐"等形式进行违规吃喝。这种行为严重违反了中央八项规定精神，必须予以坚决打击。⑤"不吃大桌吃小桌"：为掩人耳目，一些党员干部将原来的大桌宴请改为小桌聚餐，化整为零，分散进行违规吃喝。这种行为企图逃避监督，但其本质仍是违规行为，严重损害了党员干部的形象。⑥"不吃现金吃礼品"：有的党员干部通过接受管理服务对象、企业老板等赠送的高档烟酒、礼品等，变相进行违规吃喝。这种行为以隐蔽的方式违反了廉洁纪律，同样需要我们高度警惕。
三、全面自查自纠，深挖本院吃喝隐患
习近平总书记指出："要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。"我们要以此次违规吃喝专项整治为契机，坚持问题导向，深入开展自查自纠，全面排查我院存在的违规吃喝问题，确保不留死角、不留盲区。
（一）思想根源，查找认识偏差。一是对违规吃喝问题的危害性认识不足，部分干警存在"小节无害""人之常情"等错误观念，未能从政治和全局的高度看待违规吃喝问题，没有充分意识到这种行为对党的事业和法院形象的严重损害。二是对中央八项规定精神及相关党纪法规学习不够深入，理解不够透彻，对违规吃喝的界定标准和常见形式掌握不精准，导致在工作和生活中对一些违规吃喝行为缺乏警惕性，无法准确识别和抵制。
（二）制度执行，审视落实漏洞。一是公务接待制度执行不严格，存在接待审批手续不齐全、超标准接待、陪餐人数过多等问题。这些问题反映出我们在制度执行过程中的随意性，未能严格按照规定流程和标准进行公务接待，容易滋生违规吃喝的风险。二是财务管理制度执行不到位，对公务接待费用报销审核把关不严，存在违规报销餐费、虚开发票等问题。这不仅违反了财经纪律，也为违规吃喝行为提供了便利条件。三是内部监督制度落实不力，对违规吃喝问题的监督检查不够经常、不够深入，发现问题不及时，查处力度不够大。这导致一些违规行为未能得到及时纠正，影响了我院的纪律作风建设。
（三）日常行为，审视作风问题。一是个别干警在工作中接受当事人、律师等的宴请，或与他们在私人会所、农家乐等场所吃喝，这种行为严重影响了公正司法，损害了法院的公信力。二是有的干警在参加会议、培训、调研等活动期间，违反规定接受公款宴请或参加超标准接待，这不仅违反了活动纪律，也损害了法院的形象。三是少数干警在节假日、休息时间，与管理服务对象、企业老板等违规吃喝，这种行为在八小时之外同样破坏了法院的形象，损害了公职人员的廉洁性。
（四）监督管理，查找薄弱环节。一是对干警"八小时之外"的监督管理存在薄弱环节，缺乏有效的监督手段和措施，对干警在"八小时之外"的社交圈、生活圈了解不够，难以发现违规吃喝问题线索。这使得一些干警在八小时之外放松了对自己的要求，容易陷入违规吃喝的陷阱。二是对聘用人员、临时工作人员的管理不够严格，存在教育不到位、监督不到位的问题，个别聘用人员、临时工作人员存在违规吃喝行为。这反映出我们在人员管理方面的漏洞，需要进一步加强对所有工作人员的教育和监督。三是对法院内部食堂、公务用车等管理不够规范，存在漏洞和隐患，容易滋生违规吃喝问题。例如，内部食堂可能存在超标准采购食材、违规接待等问题，公务用车可能被用于违规吃喝的接送等。我们必须加强对这些重点领域的管理，堵塞漏洞，消除隐患。
四、强化担当作为，全力推进整治工作
习近平总书记强调："要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让，深化整治、见底见效，坚决防止'四风'问题反弹回潮。"我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，强化责任担当，采取有力措施，扎实推进违规吃喝专项整治工作，确保取得实实在在的成效。
（一）加强组织领导，压实主体责任。成立违规吃喝专项整治工作领导小组，由我担任组长，其他党组成员担任副组长，各部门负责人为成员，负责专项整治工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，设在监察室，具体负责专项整治工作的日常组织实施和督促检查。各部门要切实履行主体责任，部门负责人要认真履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动，确保专项整治工作落到实处。我们要建立健全责任体系，明确各级领导和各部门的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。通过层层压实责任，确保专项整治工作有序推进，取得实效。
（二）加强学习教育，增强纪律意识。把学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、党支部"三会一课"、干警教育培训等重要内容，组织广大干警深入学习中央八项规定精神及相关党纪法规，深刻认识违规吃喝问题的严重危害，切实增强纪律意识和规矩意识。通过开展专题讲座、警示教育、廉政谈话等形式，教育引导干警自觉抵制各种诱惑，做到廉洁自律。我们要创新学习教育方式方法，提高学习教育的针对性和实效性。例如，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，让干警深刻感受到违规吃喝的严重后果，从而增强自律意识。同时，我们要加强日常的廉政提醒，通过短信、微信等方式，及时向干警推送廉政信息，营造浓厚的廉政氛围。
（三）加强监督检查，严肃执纪问责。充分发挥纪检监察部门的监督作用，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，加大对违规吃喝问题的监督检查力度。对发现的违规吃喝问题线索，要认真核查，严肃处理，绝不姑息迁就。对顶风违纪、情节严重的，要依规依纪依法从严从重处理，并点名道姓通报曝光，形成有力震慑。同时，要坚持"一案双查"，对违规吃喝问题频发、整治不力的部门，既要追究直接责任人的责任，还要追究部门负责人的领导责任。我们要建立健全监督检查机制，加强对重点领域、重点环节、重点人员的监督检查。例如，在节假日等关键时间节点，加大对酒店、农家乐等场所的明察暗访力度，及时发现和查处违规吃喝行为。同时，要畅通群众监督渠道，鼓励群众举报违规吃喝问题，形成全社会共同参与监督的良好氛围。
（四）加强制度建设，构建长效机制。针对专项整治中发现的问题，认真分析原因，查找制度漏洞，及时修订完善相关制度，建立健全长效机制。进一步完善公务接待、财务管理、内部监督等制度，明确接待标准、审批程序、报销流程等，严格规范公务活动中的吃喝行为。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效，坚决防止违规吃喝问题反弹回潮。我们要注重制度的科学性和可操作性，确保制度能够有效约束违规行为。同时，要加强对制度执行情况的评估和反馈，及时发现制度执行过程中存在的问题，进行调整和完善。通过建立健全长效机制，从根本上杜绝违规吃喝问题的发生，推动我院作风建设常态化、制度化。
同志们，开展违规吃喝专项整治，是当前一项重要的政治任务。我们要以高度的政治责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，以坚决的态度、有力的举措，扎实推进专项整治工作，坚决刹住违规吃喝歪风，营造风清气正的政治生态，为推动法院工作高质量发展提供坚强纪律作风保障，为维护社会公平正义、促进经济社会发展作出更大的贡献！