专题党课：对标最高最好最优努力建设让基层满意的机关

专题党课：对标最高最好最优努力建设让基层满意的机关

根据工作安排，下面由我为大家上一堂专题党课。这是我作为党委书记的履职，也是利用这样的机会与大家一起再次深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神。结合我们机关实际，围绕叩问初心扛使命、砥砺前行作示范这样一条主线，我想与大家谈一点我个人的思考。我这里所说的最高是指最高的标准、最高的要求，最好的精神状态、最好的工作成效，最优的作风、最优的服务。

一、为什么要向机关提出"对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关"这一高标准严要求的新命题

（一）"对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关"是不断加强机关党的建设、切实改进机关作风的内在要求。机关承担着服务全局、统筹协调各方的职责。我们机关中党员干部占比最高，其理论水平、精神状态、工作作风如何，直接影响着全系统基层党员干部的思想和行动。所以，机关的一举一动，全系统关注；机关党的建设抓得严不严，直接关系着全系统全面从严治党的成效。习近平总书记强调指出，机关党的建设是机关建设的根本保证；深化全面从严治党、进行自我革命，必须从机关党的建设抓起。作为马克思主义政党，我们中国共产党从成立伊始就高度重视党的自身建设，并在成长发展壮大的过程中，不断以更高的标准、更严的要求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆党的先进性和纯洁性。所以，我们必须对机关自身建设不断提出新的更高要求。长期来特别是在过去一年多时间里，党委高度重视机关自身建设，率先组织开展"转作风、树新风"主题教育活动，高标准开展主题教育，创新提出"岗位就是责任、工作就要尽责""一切围绕基层"等新理念和"快、实、高、严"的工作新要求，推动广大机关同志提升服务基层意识，积极转变工作作风和方式方法，树立了机关的良好形象，受到了基层的广泛赞誉。但是，基层单位对我们机关的期盼要求也越来越高。我们必须要积极适应新任务新要求，呼应基层的新期盼，传承发扬我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的优良传统，不断加强和改进机关自身建设特别是党的建设，不断改进机关工作作风，切实战胜自己、提高自己、奋力前行。因此，我觉得有必要在"快、实、高、严"工作要求基础上，进一步拉高标杆，提出"对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关"这一高标准严要求的新命题。

（二）"对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关"是积极担负起建设"重要窗口"新使命的必然要求。习近平总书记在浙江考察时对浙江工作提出了"努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口"的新目标新定位。建设"重要窗口"是我们浙江新的历史方位、新的努力方向，也是一项光荣的使命。建设"重要窗口"要展现"全省域都是主角、全方位都要展示"的姿态和担当，也就是要求我们每个单位、每个部门、每个人都要展示自己的"小窗口"，并把"小窗口"积极融入到全省的"大窗口"建设中去。我在传达省委全会精神时也专门强调，全系统上下都要以主角意识去建设好自己的"小窗口"。机关作为全系统的一个"重要窗口"，如何向全系统展示好自己的良好形象或者说美丽风景，我认为，必须要对标最高最好最优，努力让基层满意。如此，才能引领全系统上下切实把机关的职责和使命摆进去，积极担负起建设"重要窗口"的新使命，努力打造我们系统建设"重要窗口"的标志性成果，切实在全省"重要窗口"建设中展示好我们系统的"小窗口"。所以，我觉得有必要在这个时候，对机关提出"对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关"的新命题。

（三）"对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关"是扎实推进治理体系和治理能力现代化的现实需要。我们系统在国家治理体系中发挥重要作用，是落实总体国家安全观、维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的政治机关，必须把完善制度和提升治理能力作为重要举措和努力方向。机关作为全系统的"首脑"，在推进治理体系和治理能力现代化中理应发挥示范引领作用，这就要求我们机关工作人员不断提升管理服务能力。近年来，通过组织开展"转作风、树新风""强素质、树形象"等活动，机关工作人员的管理服务能力确实得到了提升，内部管理体系也得到健全，较好发挥了机关的示范引领作用。但也要清醒认识到我们机关队伍中仍然存在个别同志能力不足、惯性思维严重、工作状态不佳、政治敏感性不强、纪律规矩意识不够等问题，与我们首脑机关的角色定位不相适应。因此，我觉得有必要提出"对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关"的新命题，推动我们广大机关同志进一步统一思想认识，全面对标最高最好最优，奋力在扎实推进治理体系和治理能力现代化的过程中当好先锋、作好榜样。

二、"对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关"新命题下我们机关该怎么做

对标最高最好最优，努力建设让基层满意的首脑机关。我个人认为，首先要求我们机关每一名同志都必须"干"字当头，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，如此才能赢得基层尊重，才能发挥好首脑机关作用。机关干部如何"干"字当头呢？一要提高觉悟想干事。还是要时刻牢记"岗位就是责任，工作就要尽责"。机关干部绝不能有混日子思想，必须要有想干事的思想自觉。机关干部也绝不能有只想出彩不想出力、只想揽权不想担责思想，只有踏踏实实、勤勤恳恳地干事才能赢得赞誉和尊重；二要锤炼本领能干事。机关干部不仅要有敢担当的宽肩膀，还要有能担当的硬肩膀，既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。特别是面对新使命新要求，要有危机感，要拓宽视野、增强本领；三要砥砺品行干成事。机关干部要有干成事的格局，观大势、识大体、知大局，自觉在大局下思考问题，在全局中谋划工作，在整合聚合中推进工作落实。要有干成事的胸怀，不要太多计较个人得失，而要讲究配合协作，对定下来的工作部署一抓到底，不达目的不罢休；四要加强修养不出事。机关干部手中都有一定的大大小小的权力，一定要正确行使权力，依法干事、秉公干事、廉洁干事，正确处理好公与私、义与利、情与法、廉与腐、苦与乐、得与失的关系，敬畏组织、敬畏法纪，讲纪律、讲规矩。结合当前机关工作实际，我还要强调以下几点：

（一）要积极谋划部署，以主角意识努力当好打造建设"重要窗口"标志性成果的示范。建设"重要窗口"是一场继往开来的新时代"赶考"。我在主持召开党委专题（扩大）会议时，号召全系统要对标对表新目标新定位，以主角意识积极打造建设"重要窗口"的标志性成果。机关在建设"重要窗口"新实践中，应当要更加自觉地把自己摆进去，积极谋划部署，切实以主角意识努力当好打造建设"重要窗口"标志性成果的示范。从当前和今后一个时期来看，我们要加快形成以下7项具有我们系统辨识度、走在前列的标志性成果：〔…〕。

（二）要不断强化"一切围绕基层"的工作理念，用心用情服务基层。过去一年多时间里，我们党委始终把基层基础建设摆在突出位置，提出了"一切围绕基层"的工作新理念，全力推动政策待遇向基层倾斜，部署开展"基层基础年活动"，积极推动机关围绕基层、服务基层、帮助基层、指导基层，取得了明显成效，受到了基层的好评。当前，我们工作正面临着安全稳定的严峻考验，又迎来了加快建设"重要窗口"的新机遇，是困难与机遇并存、危中有机的交织期，对于基层来说是最需要指导、帮助和服务的时候。作为首脑机关的组成分子，我们机关每位同志要不断强化"一切围绕基层"的工作理念，用心用情服务基层。一要广接地气。基层安不安心、基础牢不牢固，这些情况不是坐在办公室里就能够思考研究出来的，而是要眼观六路耳听八方，深入基层、广接地气。近年来，司法政策调整频繁、层工作的组织方式也不断变化。我们机关同志如果长时间不与基层同志沟通交流，地气不通，对基层的情况就会不明，做起工作来往往容易漂浮在空中。因此，我们机关同志务必要坚持从基层中来、到基层中去，多倾听基层心声、多了解基层工作、多开展针对性的调查研究，切实与基层同志"打成一片"，在经常沟通交流和服务基层中增进与基层的感情。二要倾心指导服务。对于基层同志来说，机关同志都是某方面业务的"权威"，是基层较为信赖的人。基层同志想到机关、联系机关，主要是想要得到机关同志业务方面的指导。因此，我们机关同志务必要提高服务意识，倾心指导服务基层，面对基层同志的求教或求助，要耐心细致地答疑释惑，认真负责地给出指导意见，努力帮助解决实际困难。三要力戒形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是基层的大敌。过去一个时期，我们认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，切实加强对机关会议、文件、检查、考核、评比表彰、大型活动等事项的统筹管理，积极整治形式主义、官僚主义突出问题，取得了一些成效，得到了基层的认可。但形式主义、官僚主义问题非常顽固，一