基层党委换届选举材料：纪委工作报告
基层党委换届选举材料：纪委工作报告
坚持全面从严治党强化监督执纪问责
为公司实现"十五五"良好开局提供坚强纪律保障
-在中国共产党[*][*]第三次代表大会上的纪委工作报告
[*]
(2026年[*]月[*]日）
各位代表、同志们：
我代表中国共产党[*][*]纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。
一、五年来纪检监察工作取得的主要成效
[*]党的第二次代表大会是2021年召开的。五年来，在[*]波澜壮阔的改革发展历程中，各级党组织和纪检监察部门，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委历次全会部署，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚定不移正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，紧紧围绕中心工作和改革发展的大局，突出抓好领导干部廉洁自律、查办案件、效能监察和党风廉政教育工作，党风建设和反腐败工作取得了明显成效，对促进[*]改革发展稳定，做出了积极的贡献。
（一）严格执行廉洁从业各项规定，领导干部廉洁自律工作取得明显成效
1、认真落实党风廉政建设责任制，构建起有效的责任体系。制定《党风廉政建设责任制实施办法》，明确了考核、追究的内容、标准和程序，从制度上保证了责任制的落实；按照"一岗双责"的要求，建立健全了两级领导班子党风廉政建设责任制，层层签订责任书；以处职领导干部廉洁自律承诺书为起点，建立健全了[*]多名处职干部廉政档案，形成了自上而下、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。
2、以落实廉洁从业各项规定为重点，领导干部从业行为得到规范。一是制定了《领导干部廉洁从业若干规定实施办法》，有效规范了领导干部的从业行为；二是制定了《厉行节约制止奢侈浪费行为硬性规定》，严格监督，强化执行，收到明显成效；三是把党章党规党纪学习纳入各级领导班子学习计划，并作为领导干部民主生活会、述职述廉的重要内容，增强了领导干部廉洁从业的自觉性；四是建立推行廉洁防范四项制度，完善与检察机关联系沟通机制，对新提拔处级干部进行任前廉洁核查和廉洁谈话，同步签署承诺书，形成了有效的预防机制。
3、以强化监督管理为核心，领导干部廉洁自律工作不断深化。认真贯彻党内监督条例，狠抓民主生活会、述职述廉、重大事项报告等党内监督制度的落实。每年职代会上，两级领导班子都向职工代表述职述廉，广泛接受职工代表的评议；坚持每年一个主题，认真开好两级领导班子民主生活会；推行监督部门联席会议制度，建立纪检监察部门与人事、审计部门沟通协调机制，有效整合了监督力量，增强了监督合力；建立推行《巡察工作暂行办法》，组成巡察组，先后深入[*]家基层单位巡察检查，对发现的问题责成有关单位和部门整改落实，收到明显效果；以加强领导干部作风建设为重点，有针对性地开展了对领导干部学历、因私出国（境）护照、超标购置使用小汽车、配偶子女从业经商办企业等问题进行专项检查治理，促进了领导干部作风的进一步转变。
（二）扎实推进全面从严治党体系建设，用权行为得到有效的制约和监督
从2021年开始，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，按照两年一个步骤，制定制度建设实施细则和任务分解表，把体系建设的目标和措施细化为[*]项内容，逐一分解落实到相关部门和单位，明确工作目标和完成时限，保证了体系建设稳步推进。
近几年来，两级领导班子以规范"四项权力"为重点，进一步完善了经营、人事、财务、项目管理等各项制度和规定。一是规范"事权"，重点是规范议事决策规程，完善企业重大事项决策和管理制度。两级班子建立健全了党委和行政领导班子工作制度、议事规则，坚持"三重一大"问题必须经过党委会研究决策。二是规范"财权"，重点健全完善对财务预算、资金管理、会计核算等关键环节制约监控的制度。推行总会计师派驻、交流制度，向基层单位和项目部派驻总会计师[*]人，强化了对基层财务工作的管控；强化资金集中管理，严格收支两条线，严格实施财务收入、支出性合同及经济责任审计工作。三是规范"人事权"，重点完善对领导人员选拔任用、履职考察等关键环节加强监督的制度。认真落实领导人员选拔任用监督检查、业绩考核和履职测评等制度，严格规范领导干部职务消费行为，坚持个人重大事项报告制度，全面推行任前公示制度，对新提职的领导干部全部进行任前公示，有力地强化了干部监管。四是规范"物权"，重点完善项目投资、物资采购等关键环节的监控制度。按照《招投标管理办法》，坚持物资集中招标采购，并建立了评标专家库；严把概算、预算、结算关，先后对[*]等[*]个投资项目，涉及[*]亿元资金的投资进行了严格审核，有效控制了投资成本。
（三）严肃查处违纪违法案件，保证企业改革和生产经营工作的顺利进行
五年来，共受理群众信访举报[*]件，其中反映处以上领导干部信访举报[*]人，都进行了认真的核实。在处理信访举报和查处案件工作中，严格掌握政策，既严肃处理违法违纪者，又注意保护和挽救干部。对有一般性问题的党员干部，及时谈话诫勉，促其改正，保护了党员干部投身企业改革发展的积极性。
五年来，立案查处[*]起，其中涉及副处级以上干部和重大失职、贪污、受贿、挪用公款的大要案[*]起，处分违规违纪人员[*]人，其中，党员[*]人，副处级以上领导干部[*]人，通过案件查办挽回经济损失[*]多万元。同时协助[*]查办大案[*]起，挽回经济损失[*]万元。
（四）围绕企业生产经营开展效能监察，经济效益明显
各级纪检监察部门坚持把效能监察作为服务企业改革发展和生产经营工作的有效手段，紧紧围绕经营管理的重点、难点和薄弱环节，深入开展效能监察。五年来，开展效能监察[*]项，涉及固定资产管理、资金管理、物资采购、工程施工管理等内容。发现并整改问题[*]个，避免经济损失[*]万元，促进了企业管理水平和经济效益的提高。
（五）深入开展党性党风党纪教育，不断提高党员干部拒腐防变能力
全局各级党委、纪委始终把党风廉政教育作为反腐败、加强党风建设的基础性工作来抓，建立并推行《反腐倡廉学习教育十项制度》，按照年有主题，季有重点的要求，深入开展反腐倡廉教育活动。
积极协助党委开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育和树立和践行正确政绩观学习教育，推动各项教育成果巩固深化，通过开辟《党风廉政建设》、《警钟》等教育专栏，播放警示教育片，创办《廉洁从业信息》教育专刊，组织条规纪律学习测试，召开反腐倡廉工作会、警示教育会、形势报告会，元旦春节前夕给处以上领导干部寄发廉洁贺卡，深入基层单位及培训班作廉洁从业讲座等多种形式，对党员领导干部进行预防式教育。
大力加强纪检监察部门和队伍的自身建设，坚持每年开展一次理论研讨活动，组织撰写交流论文研讨材料[*]多篇，其中有[*]篇论文在[*]论文研讨评比中获奖，[*]篇论文被《[*]》等刊物选录；积极推进纪检监察信息系统建设，建立完善了[*]纪检监察机构人员、信访案件、效能监察等信息管理系统，提高了纪检监察信息化管理水平。
五年来，[*]党风建设和反腐倡廉工作得到了各级组织和广大员工的大力支持，得到了[*]纪委的充分肯定，荣获[*]纪检监察先进集体。在此，我代表[*]纪律检查委员会向重视、关心和支持纪检监察工作的各级领导，向辛勤工作在纪检监察岗位上的同志们，向全体干部员工表示衷心的感谢！
回顾五年来党风廉政建设和反腐败工作，主要有以下几点启示：
--坚持围绕中心、服务大局，把反腐倡廉建设放在全局工作中谋划和部署，努力为推进企业发展服务。这是企业反腐倡廉建设必须坚持的指导思想。
--坚持从企业实际出发，突出重点，求真务实，锐意创新，不断拓宽反腐倡廉建设工作领域。这是企业反腐倡廉建设必须遵循的重要原则。
--坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，标本兼治、系统施治，紧紧抓住健全全面从严治党体系这条主线，全面推进工作。这是企业党风廉政建设稳步推进的根本途径。
--坚持健全和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委组织协调、群众积极参与的整体合力。这是企业反腐倡廉建设顺利进行的重要保证。
--坚持从领导机关、领导干部抓起，切实强化各级领导机关和领导干部的表率作用，做到勤政廉政。这是企业反腐倡廉建设取得实效的关键所在。
二、当前纪检监察工作面临的主要形势
党中央对党风廉政建设和反腐败工作高度重视。习近平总书记深刻指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上；反腐败斗争一刻不能停，必须永远吹冲锋号，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年6月15日，党中央召开全国党建工作座谈会，明确提出习近平党建思想，强调学习贯彻习近平党建思想是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。党的二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议强调，要以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现"十五五"时期目标任务提供坚强保障；第六次全体会议要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，牢固树立和践行正确政绩观，加强政治监督，深化政治巡视，严明换届纪律，坚定不移正风肃纪反腐，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。这些重要论述和部署，为做好新形势下企业纪检监察工作提供了根本遵循，指明了前进方向。
当前，[*]正处在[*][*]的关键时期，随着[*]的快速推进，我们承担的工作招投标、物资采购等交易行为密集，交易金额巨大，容易造成少数党员干部诚信缺失、道德失范，滋生消极腐败现象，防范风险、实现有效管控的难度明显加大。如何确保将各项重点工程都建成精品工程、优质工程、阳光工程，确保干部队伍不出现大的违规违纪问题，对党风廉政建设和纪检监察工作提出了新的更高的要求。
近年来我们的反腐倡廉工作总体上是好的，干部队伍主流也是好的，但我们也必须清醒地看到，不廉洁因素还没有根本消除，在一些单位存在不容忽视的现象和问题，主要表现在：一是个别单位领导对党风建设和反腐倡廉工作重要性认识不够，存在重生产经营、轻反腐倡廉建设的现象，责任制履行还不到位；二是全面从严治党制度建设工作抓落实还不到位，没有真正形成合力；三是一些单位、项目内部管理控制存在漏洞，管理不规范，有些制度没有得到有效执行，有章不循，有禁不止的问题还时有发生；四是少数党员领导干部缺乏学习精神，不注意提高自身素质，自我要求不严格，民主意识差，作风不扎实，追求名利，攀比待遇，浮躁情绪严重，讲排场，比阔气，群众对此意见比较大。
我们一定要深刻认识党风建设和反腐倡廉工作面临的新形势、新任务，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和紧迫性，深刻认识反腐倡廉工作对维护企业形象，保持队伍稳定，树立正气，教育挽救干部，促进企业高质量发展的重大意义，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，认真抓好党风建设和反腐倡廉工作。
三、今后一段时期纪检监察工作的主要任务
新形势下，[*]纪检监察工作的基本思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委五次、六次全会部署，按照[*]纪委（上级）和[*]党委的要求，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，以从严教育监督和管理干部、保障企业高质量发展为主线，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，发挥监督保障执行、促进完善发展职能，拓展工作领域，维护大局和谐，扎实推进党风建设和反腐败工作，为[*][*]提供坚强保证。重点要做好以下六项工作：
（一）围绕中心工作，服务发展大局，认真开展巡察监督，加强专项检查
1、加强对基层单位领导班子及成员的监督。重点对领导班子及其成员的下列情况进行监督：贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况；贯彻执行[*]和[*]党委重大决策部署、重要规章制度情况；执行民主集中制情况；执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政情况；开展作风建设情况；选拔任用干部情况。切实解决群众反映强烈的突出问题，切实解决党员干部党性党风党纪方面违背党性要求的突出问题，更好地服务、保障和促进发展。
2、围绕重点工作，开展专项监督检查。围绕贯彻落实[*]党代会、工作会等重要会议精神情况开展专项检查，严肃查处有令不行、有禁不止的问题，保证全政令畅通，保证改革发展稳定等各项工作的稳步推进。纪委将抽选部分经验丰富的优秀党员干部，按照《中国共产党巡视工作条例》以巡视带巡察、上下联动的要求，组建三个巡察组，确保每两年对主要生产经营单位巡察一遍，强化巡察整改和成果运用。巡察督导报告将成为评价单位、领导班子、领导干部业绩的主要依据。
（二）加强作风建设，强化廉洁自律，切实加强对权力运行的制约和监督
1、准确把握方针政策，营造干事创业的良好氛围。要坚持保护、惩处、监督、教育职能有机结合，做到区别对待，宽严相济，支持改革者，挽救失足者，惩治腐败者，追究诬告者，保护广大干部锐意改革、创新管理的积极性。要深化抓源治本，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防，努力拓展从源头上防治腐败的领域，最大限度地使党员干部少犯错误、不犯错误。
2、加强干部作风建设，以良好的作风促进科学发展。在领导干部中开展以"忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、廉洁奉献"为主题的教育活动，加强干部队伍执行力建设，把落实中纪委关于加强领导干部作风建设的有关要求与落实领导干部廉洁自律各项规定结合起来，贯彻到反腐倡廉工作中去，并切实加强对领导干部转变作风的监督检查，使党员干部在思想上、行动上为广大员工做表率。
3、严格制度执行，加强对领导班子和干部的权力监督。领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要严格执行《"三重一大"决策制度实施细则》，加强决策管理，规范决策程序，防范决策风险，严格决策执行，不断提高各级领导干部依法、科学、民主决策能力；要严格执行监督部门联席会议制度，各部门按照赋予的职责，切实发挥主体作用和业务优势，提高监督合力。
（三）深化宣传教育，倡导廉洁文化，筑牢拒腐防变的思想道德堤防
1、认真学习贯彻党内法规，增强纪律意识。各单位要把学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《国有企业管理人员处分条例》等党内法规作为重要任务，组织党员干部特别是领导干部原原本本学、逐章逐条学，使各级领导人员明确禁止性规定，准确把握是非界限。通过学习教育，达到"五清"：即重要意义清、主要内容清、政策界限清、纪律规定清、责任追究条款清。
2、坚持日常教育常抓不懈，全面加强廉洁文化建设。根据反腐倡廉形势和任务的要求，积极探索反腐倡廉教育的新载体、新方法。充分利用电视、报刊等新闻媒体和互联网等多种形式加大教育力度，努力营造廉洁从业的良好氛围；坚持抓好廉洁自律典型示范教育、重大案例警示教育、党风党纪条规教育和党风廉政专题教育，把廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，加强对廉洁文化建设工作的领导和协调，充分发挥党风廉政宣传教育
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