在2026年全市基层党建工作推进会上的讲话

在2026年全市基层党建工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市基层党建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十届四中全会精神，全面落实全国、全省、上级市组织部长会议的部署和市委的工作要求，对全年特别是当前一个时期的基层党建重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才，组织部、机关工委、离退休干部工委的同志作了具体业务部署,6个单位作了很好的交流发言，各有特色、各有亮点，听了很受启发。下面，我讲几点意见。

过去一年，全市各级党组织和广大党务工作者坚决贯彻新时代党的组织路线，紧紧围绕中心、服务大局，以抓党建促乡村振兴"六大行动"和"三区联创"党建工作机制为总抓手，推动基层党建工作取得了新进展、新成效。理论武装持续深化，组织体系日益严密，党建与发展的融合度不断提升，党员队伍的先锋模范作用有效发挥，涌现出了一批有影响力的特色品牌。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、扎实工作的结果。在此，我代表市委，向奋战在基层党建战线的同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标新时代党的建设总要求，对照高质量发展的迫切需要，我们的基层党建工作还存在一些短板和弱项。召开这次推进会，就是要进一步统一思想、凝聚共识，牢牢把握新时代基层党建工作的核心要义。

一要站在政治高度把握核心要义。基层党组织是党的执政根基，基层党建工作的政治属性是第一属性。必须把抓好基层党建作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动，确保党的路线方针政策在基层一贯到底。

二要站在发展大局把握核心要义。当前，我市正处在转型升级、跨越发展的关键时期,2026年全市确定的重点项目总投资额超过5200亿元，任务艰巨、责任重大。必须将党的组织优势转化为发展优势、治理效能，使每个基层党组织都成为推动发展的坚强战斗堡垒。

三要站在群众立场把握核心要义。江山就是人民，人民就是江山。基层党建工作的出发点和落脚点，就是要让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为基层党建的价值追求。

做好今年的基层党建工作，关键在于精准发力、务求实效。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹推进各领域基层党建工作，推动全面进步、全面过硬。

第一，聚焦体系建设，在优化组织覆盖上实现新突破。组织体系是党的生命线。要主动适应经济社会结构、城乡格局、生产生活方式的深刻变化，持续优化组织设置，让党的组织和工作无处不在、无所不及。

一是要向新兴领域延伸。随着新经济组织、新社会组织、新就业群体不断涌现，党建工作必须主动跟进。要加大在产业链、供应链、创新链上建立党组织的力度，积极探索在新业态、新就业群体中建立流动党员党支部、功能型党支部，消除组织覆盖的"空白点"。

二是要向基层末梢深耕。治理的重心在基层，难点在基层，活力也在基层。要大力推广〔*〕街道党工委"支部建在小区上"的成功经验，以"521"党建工作机制等模式为抓手，推动社区党委、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户四级组织架构实体化运行，将党的工作触角延伸到城市治理的"神经末梢"，打通联系服务群众的"最后一百米"。

三是要向网上空间拓展。要顺应信息化发展趋势，探索"支部建在网上、党员连在线上"的模式，运用大数据、云计算等信息技术，提高党组织活动和党员管理的智能化、精准化水平。

第二，聚焦服务大局，在推动融合发展上展现新作为。党建工作如果脱离了中心工作，就会失去活力和生命力。必须找准党建工作与中心工作的结合点和切入点，坚决破除"两张皮"现象，实现党建与业务同频共振、互促共进。

一是要在服务乡村振兴上出实招。要持续深化抓党建促乡村振兴行动，深入学习借鉴"千万工程"经验，结合我市《全面推进乡村振兴三年行动计划》的部署，将党建项目化、项目责任化。要建强村级党组织书记"头雁"队伍，深化"党建强引领乡贤助振兴"行动，大力发展新型农村集体经济，推动组织振兴与产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴有机衔接。

二是要在服务产业升级上求实效。围绕我市的重点产业链群，深化"三区联创"党建工作机制，推动园区、片区、街区党建联建共建。要引导非公企业党组织发挥实质性作用，围绕技术攻关、市场开拓、人才培养等开展活动，把党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势、竞争优势。

三是要在服务基层治理上见真章。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要推动党员干部下沉网格、常态化联系服务群众，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，不断提升基层治理效能。

第三，聚焦群众期盼，在创新实践载体上取得新成效。基层党建工作做得好不好，群众最有发言权。要始终把群众的急难愁盼放在心上，设计开展更多接地气、有温度、惠民生的活动载体，让群众真切感受到党组织就在身边、党员就在眼前。

一是要做实党员先锋岗、责任区。要结合不同领域、不同行业、不同岗位党员的特点，深化党员"红色指数"量化考核和"工作模范指数"评价机制，引导广大党员在项目建设一线、改革攻坚前沿、服务群众现场亮身份、作表率、当先锋。

二是要丰富主题党日活动内涵。要坚决克服主题党日活动娱乐化、庸俗化倾向，紧扣"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求，将政治学习、议事决策、志愿服务、民主评议等有机结合，让主题党日真正"党味"浓厚、富有实效。

三是要打造精准化服务品牌。要鼓励基层党组织围绕群众需求，精心打造一批"一支部一品牌"的服务项目。针对老旧小区，可以开展"红色物业"行动；针对"一老一小"，可以开展"暖心关爱"行动；针对就业创业，可以开展"技能赋能"行动。要通过这些看得见、摸得着的实事，不断增强党组织的凝聚力和号召力。

第四，聚焦常态长